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摘要:煙草公司是政企合一性質的單位,煙草公司不僅需要履行政府監(jiān)管職責,也需要履行實現(xiàn)企業(yè)效益的職責。煙草會計人員作為整個煙草行業(yè)的經(jīng)濟運行的重要一環(huán),其職業(yè)道德水準影響著煙草公司規(guī)范長久的發(fā)展。在當前新的形勢下,煙草行業(yè)會計職業(yè)道德出現(xiàn)新的影響因素:經(jīng)濟業(yè)務報銷時審計前置審批;內部審計常態(tài)化;黨建工作融入企業(yè)文化;行業(yè)內財務互查互評。通過影響煙草行業(yè)會計個人品德、企業(yè)責任感和業(yè)務技術三方面的提升,逐步塑造了煙草行業(yè)會計人員良好的職業(yè)道德,逐步提升了煙草行業(yè)的良好形象。
關鍵詞:煙草行業(yè);會計職業(yè)道德;影響因素
一、會計職業(yè)道德的含義
職業(yè)道德顧名思義就是一個人所擁有的這份職業(yè),這份職業(yè)所要求的基本行為規(guī)范、道德準則,這既是一種責任,也是一種義務。職業(yè)道德規(guī)范了職業(yè)者在工作中行為,導向著工作內容向合理合法方向進行。而會計職業(yè)道德涵蓋著會計從業(yè)人員的個人品德,也包含會計從業(yè)人員在企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務活動中應遵循的會計法、經(jīng)濟法、稅法等法律的規(guī)定,嚴守企業(yè)財務紀律和制度,通過自身的專業(yè)技能水平,真實反映企業(yè)的經(jīng)營活動和成果,是會計人員職責,也是會計人員的義務,也是會計人員必備的職業(yè)素養(yǎng)。“中國現(xiàn)代會計之父”潘序倫在《談談會計人員的職業(yè)道德》文章中指出,會計人員的職業(yè)道德應該包括品德、責任和業(yè)務技術三方面的內容[1]。
二、煙草行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
煙草公司是政企合一性質的單位,商品卷煙有其天然的特殊性,國家通過頒布《煙草專賣法》確立了“專賣專營”的制度,煙草公司不僅需要履行政府監(jiān)管職責,也需要履行實現(xiàn)企業(yè)效益的職責,從種植煙葉、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售卷煙、卷煙市場等各個環(huán)節(jié)全程參與、全程監(jiān)管,以保證煙草市場的規(guī)范健康有序。我國是全世界最大的煙草生產(chǎn)國與消費國,巨大的人口基數(shù)使得近年來我國煙草行業(yè)經(jīng)濟效益逐年穩(wěn)步增長,現(xiàn)已居各行業(yè)之首。近年來,煙草行業(yè)納稅額、上繳國家財政金額均超過中石油、中石化、中航油三家石油企業(yè)的總和,煙草行業(yè)成為國家稅收的重要來源。但是目前國家整體經(jīng)濟處于下行階段,全國卷煙銷量增長乏力,供需矛盾問題突出,在履行政府控煙措施等多重壓力的影響下,行業(yè)形勢嚴峻。根據(jù)全國煙草工作會議上的報告顯示,2016年煙草行業(yè)實現(xiàn)工商稅利總額和卷煙銷量,比2015年同比下降5.6%;煙草行業(yè)“需求拐點逼近、卷煙結構空間變窄、利稅增長速度回落、工商企業(yè)庫存增加”,這“四大難題”依舊凸顯,“三個持續(xù)下滑、兩個居高不下”嚴峻形勢沒有根本扭轉,即“卷煙銷量持續(xù)下滑,重點品牌產(chǎn)銷持續(xù)下滑,稅利總額持續(xù)下滑”;“卷煙庫存居高不下,煙葉庫存居高不下”[2]。規(guī)范是煙草行業(yè)的“生命線”,是鞏固和完善煙草專賣體制、承擔和履行社會責任、實現(xiàn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。全國煙草行業(yè)一直秉持著“兩個至上”的行業(yè)共同價值觀,把國家利益和消費者利益放在同等重要的位置,為適應社會主義市場經(jīng)濟體制的發(fā)展形勢,國家煙草專賣局積極穩(wěn)妥地推進著以市場為取向的各項改革,著力于完善體制機制,優(yōu)化資源配置等方面做著不懈努力,提升了煙草行業(yè)的市場化水平。面對新形勢,煙草工商業(yè)按照國家煙草專賣局的要求,始終堅持把降本增效擺在精益管理的重要位置,加大內部管理,向內部挖潛力要效益,通過精益管理思想和方法,從問題源頭出發(fā)、通過小組活動、課題研究、從管控費用、降低成本角度思考、采取有效的管理措施和工作方法,以達到精益改善的目的;從精益研發(fā)、精益營銷、精益生產(chǎn)、精益物流等各個方面,煙草全行業(yè)正如火如荼開展著精益管理式的改革[3]。財務部門一直秉持著“規(guī)范、管理、服務”的工作主題,注重夯實會計管理基礎,在降本增效方面提出“精益財務”的理念,通過學習精益思維,應用精益方法,制定精益財務管理工作流程,強化內部控制制度,制定費用定額標準,降低不合理的開支,杜絕浪費無效的的成本,精益財務成為煙草行業(yè)內部財務管理的發(fā)展方向,以適應煙草行業(yè)新形勢和發(fā)展要求。
三、煙草行業(yè)對會計職業(yè)道德的影響的新因素
煙草公司會計主體的性質決定了煙草行業(yè)肩負著重要的政治任務和使命,一方面提高卷煙質量,維護消費者的利益;另一方面需要完成利稅指標為國家建設事業(yè)提供資金支持,為國家GDP貢獻著自己的力量。會計主體的性質反映了煙草會計人員主要服務的對象,反映了煙草會計人員履行受托責任的會計目標。煙草會計人員作為整個煙草行業(yè)的經(jīng)濟運行的重要一環(huán),其職業(yè)道德水準影響著煙草公司規(guī)范長久的發(fā)展,在當前新的形勢下,煙草行業(yè)新因素越來越發(fā)揮著重要作用,煙草會計工作規(guī)范程度不斷提高,財務人員道德風險得到管控。
(一)經(jīng)濟業(yè)務報銷內容規(guī)范化,報銷審批流程逐步完善
一項經(jīng)濟業(yè)務的發(fā)生時,如果需要報銷,必須預先提報預算,在有預算的前提下才能進行報銷審批流程。大概報銷審批流程是:報銷經(jīng)辦人提供發(fā)票等會計原始憑證;預算員根據(jù)經(jīng)濟業(yè)務內容填制報銷單據(jù);部門負責人審核經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生的真實性并簽字確認;審計負責人審核經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生的合規(guī)性并簽字確認;財務稽核人員審核經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生符不符合公司規(guī)章制度,符不符合財務要求;接著分管領導審核并簽字;財務科負責人審核并簽字;總會計師審核并簽字;超過一定金額的報銷單據(jù),最后由公司負責人審核并簽字。整個經(jīng)濟業(yè)務的報銷得到層層把關,尤其通過審計前置審批規(guī)避了財務風險,形成了完善的報銷審批流程。杜絕了不合理的經(jīng)濟業(yè)務的報銷,間接管控了不合理經(jīng)濟業(yè)務的發(fā)生,規(guī)避了煙草會計人員的道德風險,凈化了會計行為的大環(huán)境。
(二)內部審計常態(tài)化,內部監(jiān)督機制逐步完善
審計部門通過制定年度審計計劃,分階段分內容進行專項審計檢查,比如工程建設、招待費、差旅費、食堂費用等方面進行針對性的審計檢查,通過查閱會計檔案,翻閱會計原始憑證,對照企業(yè)規(guī)章制度和行業(yè)要求,查找可能存在的問題,可能是經(jīng)濟業(yè)務入賬科目選擇問題,也可能本身經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生不合理的問題。審計部門制作內部審計底稿,查找問題,分析問題,對不合理的部分提出整改意見和建議。內部審計制度化,常態(tài)化,形成對煙草會計人員強大的內部監(jiān)督力量,一方面可以促進會計人員自覺自律,另一方面可以督促會計人員提高財務實務能力,其業(yè)務技術的提升造就了會計職業(yè)道德水平的提升。
(三)黨建工作融入企業(yè)文化,黨性教育融入職業(yè)道德
煙草行業(yè)的長久發(fā)展離不開黨建工作和企業(yè)文化的建設,黨建工作豐富了企業(yè)文化建設的內涵,通過黨的思想和企業(yè)的經(jīng)營完美融合,保證了企業(yè)文化的正確方向,能夠增強企業(yè)員工的凝聚力;通過黨性教育影響個人職業(yè)道德,幫助員工樹立起正確的價值觀念,提升員工的思想境界[4][5]。十八大以來,煙草行業(yè)積極開展了“兩學一做”“三嚴三實”“四講四有”“講重做”等一系列豐富的黨組織活動,通過對黨章黨規(guī)的學習,煙草行業(yè)全體員工從思想上、行動上能夠與為核心的黨中央保持高度一致。煙草行業(yè)的企業(yè)文化在黨建工作得到重塑,煙草行業(yè)的規(guī)范在黨性教育中得到升華,進一步提升從事煙草行業(yè)的會計人員的道德修養(yǎng)和企業(yè)責任感。
(四)行業(yè)內財務互查互評,促進了財務規(guī)范
行業(yè)內出現(xiàn)省煙草公司對直屬單位開展財務互查互評的工作,通過互查評審過程,發(fā)現(xiàn)被檢查單位存在的問題,通過與被檢查單位會計人員現(xiàn)場交流分析問題,查明原因;以及通過書面反饋、召開現(xiàn)場會等多種方式進行反饋,并提出整改要求。省煙草公司通過對直屬單位問題的梳理,從基礎管理、卷煙經(jīng)營、資金管理、薪酬管理、資產(chǎn)管理等方面分析總結問題,提出統(tǒng)一規(guī)范的整改意見。各直屬單位通過認真組織學習,對照執(zhí)行,落實整改,能夠進一步夯實財務管理基礎。從而促使市級煙草公司層面的煙草會計人員學習規(guī)范,使用規(guī)范,促進會計實操技能水平的提升,奠基了良好的會計職業(yè)道德的形成。
四、結語
在當前新形勢、新環(huán)境的影響下,通過加強制度建設構建行業(yè)規(guī)范體系,運用“精益財務”思維降本增效,完善內部工作流程加強內部控制,內部審計常態(tài)化強化內部監(jiān)督力量,黨建工作融入企業(yè)文化提升思想境界,財務互查互評促提高促規(guī)范等因素共同作用下,從思想上、行為上進一步規(guī)范和約束,強化了煙草行業(yè)會計廉潔自律愛崗敬業(yè)的意識,提升了煙草行業(yè)會計理論水平、業(yè)務水平和職業(yè)判斷力,煙草行業(yè)會計職業(yè)道德有顯著的改善和提高.
參考文獻:
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[2]史裕波.推動煙草行業(yè)管理會計的應用與發(fā)展[J].中國農業(yè)會計,2016(5):14-15.
[3]揭李文.中煙J公司精益管理應用研究[D].南昌大學,2015.
[4]林宏達.改革開放以來國有企業(yè)黨建工作理念變遷研究[D].武漢理工大學,2013.
[5]張婷.企業(yè)文化建設中思想政治教育的重要性[J].文藝生活•文海藝苑,2016(1):258.
作者:花銀環(huán) 楊海濤 單位:馬鞍山市煙草專賣局