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針對我國目前環境監測質量管理存在的問題,筆者建議在提高監測人員素質的基礎上,應重新構建我國環境監測質量管理體系,充分發揮質量監督員的監督作用。
1.1提高環境監測人員綜合素質
環境監管部門應根據監測技術發展的實際需要,有針對性地策劃和設計培訓內容。為解決快速發展的監測儀器使用需求,應設立專項培訓基地并開放實驗室,通過互動式和跟班式的培訓方式,快速提高監測人員技術能力滯后于能力建設速度的現狀。開發各種教學或培訓課件也是推廣監測技術、普及儀器操作技能、豐富教學方式的有效途徑。針對目前我國監測項目多、監測手段差異大等現狀,應充分考慮環境監測科學的實驗性,通過建立再教育機制,激發在崗技術人員的學習熱情,對開展具體監測項目的能力給予切實可行的技術支持。為提高上崗人員的整體素質,環境部門應完善考核機制、改進考核制度和管理措施,通過加大監管力度,有效提高上崗人員的技術能力。
1.2健全環境監測質量體系
為提高環境監測質量,需要一個科學而完整的管理體系做保障。該體系需要以技術文件的形式,將各個監測環節、監測崗位及實驗的環境和條件、監測人員的職責和行為進行規范。隨著監測技術的快速發展和監測領域的不斷拓寬,質量管理工作需要建立相應的監督檢查機制和有效的考核制度。持證上崗考核制度是規范監測工作的最有效方式。各級監測部門應不斷變換考核方式,組織跨省、跨地區招考,創造相互學習的機會,減少地區間工作人員水平差距。持證上崗制度還應與時俱進不斷增加考核類別和科目,比如隨著監測項目的增多,可添加生態監測、應急監測等考核科目,確保持證上崗制度落實在監測工作的每個崗位上,通過選聘專業的高素質人才促進監測技術的快速發展,實現監測質量的真正提高。其實,對環境監測質量的管理,就是監測質量體系的建立、不斷完善和嚴格落實的過程。所以,各級環境監測部門要依據《產品質量檢驗機構計量認證/審查認可評審準則》,建立起符合本部門要求的監測質量管理體系。不管是監測方案的制定、樣品的采集、原始數據,還是分析測試、數據處理、報告編寫等環節,都要嚴格按照技術文件的細節認真落實,并積極提交實施管理體系的部門進一步性審核和管理評審,確保質量管理體系不斷完善。
1.3充分發揮質量監督員的監督作用
質量監督員在環境監測工作中發揮著重要作用,質量監督工作是提高監測數據質量的有效手段。所以,在指派質量監督員時,一定要對其技術能力、工作經驗、工作態度、管理才能進行嚴格把關,擇優選用。每個監測部門應根據技術人員的數量,按照一定比例選出足夠數量的質量監督人員,以實現對監測工作的有力監查。質量監督員應充分了解自己的工作職責和權利,按程序對技術人員的監測工作跟蹤監督和評判,對監測數據進行嚴格分析,確保數據的準確和有效,對監測實習人員應給予正確的技術指導,促使其快速成長。在監督中,監督員還要針對檢查內容中存在的問題,采取相應的改進措施,并跟蹤監測問題的糾正情況,確保監督工作的有效性。
二、結語
總之,環境監測質量管理工作,在環境監測中發揮著重要作用。在新形勢下,傳統的管理體系已經不能很好地為監測工作服務了。為此,必須提高監測技術人員的整體素質、健全環境質量體系、充分發揮監督員的職能作用,以達到強化環境監測質量管理體系的目的。
作者:李志偉 單位:赤峰市環境保護局