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1、目前我國部分高職院校在管理方面沒有非常強的意識,還沒有認識到資金的管理對于高校發展建設的重要性,這一問題就導致高職院校在發展的過程中會遇到很多問題。主要會出現幾個方面,很多高職院校在發展過程中,沒有長期規劃,在資金很充足的時候并沒有合理規劃資金該如何使用,因此一旦資金出現問題,就會導致高校無法正常的發展。因此可見高職院校單位沒有合理規劃建設資金意識,對于其發展的影響是非常大的。還有就是高職院校單位總是一味的追求學生的學習質量,但是并沒有意識到,校園的合理發展,對于學生的學習質量有很大的影響,這種做法就是忽略了高校建設資金的合理使用,這樣就會導致建設資金在校園發展中起到的作用有限,校園依然無法得到良好發展。
2、高職院校中對于財務人員的管理存在一些問題,首先就是財務管理人員的素質較低,這樣嚴重影響財務管理工作的正常運行,財務管理人員如果素質較低,也會導致資金使用信息缺乏準確性,這樣也會對高校的發展造成很大的影響。資金是高職院校單位發展過程中的基礎,因此只有保證資金使用信息的準確性,才能使高職院校更好的發展,如果信息失真,將會對其發展造成嚴重的影響,也會帶來不可忽視的經濟損失,使高校的發展停滯不前。
3、校園建設是否完善,不僅僅要看園內的建設,還需要教師的培養,只有好的師資力量,校園的聲譽和教學能力才會快速提高,因此師資的教育也是非常重要的一部分。高校內部的老師應該定期培訓,這也是資金使用較大的一部分。
4、按照我國的財政部門規定,公辦院校的財政支出屬于政府的開支范圍,但是由于以前我國公辦院校比較少,需要的建設資金也相對較少,因此可建設性就比較強,管理方面難度也沒有那么大,因此政府部門并沒有制定專業的管理辦法。但是隨著公辦院校的發展,政府的資金投入涉及到的校園也逐漸增多,但是制度并沒有更加完善,公辦院校缺乏專業的管理部門,因此在開支和預算方面出現了很大的盲區。
5、各個公辦院校在申請政府支持的時候,投入了很大的精力,做出了詳細的建設規劃,但是在得到建設資金的時候卻沒有考慮每一項資金的使用途徑和方向,缺少詳細的劃分,更缺少可行性的實施策略。因此由于公辦院校沒有合理的劃分,在建設過程中就很難按照輕重緩急去發展,這樣長期下去就導致資金的收入和支出沒有綜合平衡,在實際操作中資金缺少可操作性。
6、很多公辦院校多次申請政府支持,因此我國提出院校申請、政府審核、中央同意的辦法,選取有優質教學條件、良好社會聲譽、生源比較多的院校,進行發展,因此部分院校開始盲目建設校園發展結構,為了得到政府的支持,創辦有特色的校園,這也導致部分公辦院校在經濟上出現較大的漏洞,所以在得到政府支持之后漏洞難以填補,出現了資金問題。
二、公辦高職院校完善建設中對于資金管理的策略
為了提高公辦院校的建設和發展,加強企業建設資金的管理,充分發揮政府對其投資的建設資金的作用,校方應該采取以下策略:
1、要建立專業的發展目標,選擇合理的高職院校進行深入研究和探索,并且要求該院校的領導具有帶頭作用。政府對于院校的投資是為了其更好的發展,而校方對于資金管理的目的則是為了使其使用非常有效率,從而創造出更高的利益。因此為了更加充分合理的使用資金,高職院校必須要切實抓好管理環節,使政府投入的資金充分發揮出優勢,在有限的資金上給校方帶來無限的效益。
2、對于校方員工要相對于其他企業要求更加嚴格,因為校園本身就是學習和傳授知識的地方,所以更需要對教師加強培訓,校園的財務管理一定要實行公開透明化的管理,教師的培訓對于校園建設非常重要,所以在資金的分配和管理中要合理有效的使用好這部分師資培訓資金。
3、根據校園的發展目標,選擇比較專業的、責任心較強的高層管理干部,進行校園建設的實施。將專業建設的資金用于創新教學模式、強化教師資歷、培養學生素質的支出中,按照建設的進度和預期的目標,合理支出建設資金,實行項目建設資金的合理化管理,使高校建設的項目做到權責統一,資金合理使用。
4、一旦校園建設中,很多個建設項目同時展開,那么單單讓財政部門負責,一定沒有充足的精力對所有資金的使用情況進行檢查和監督,因此在管理中必然會選擇相對比較重要的項目去管理,但是其他項目也不能棄之不管,因為往往漏洞就出現在很小的問題上,一旦疏忽很容易出現千里之堤毀于蟻穴的現象。因此需要在財政部門統領大權的同時,分配出各個小的部門,展開合理的監管制度,力爭在發展中不出現任何漏洞,快速、高效的做好校園的建設和發展。
5、校園的建設中一般都具有單一性,因此想要全面發展,具有一定的難度,為了節省資金,校方應該精心設計建設專業中涉及到的每一部分,成立多個部門,全方位、多角度的展開建設活動,充分發揮本校優勢,并且保證建設過程中基金的使用開展秉持公開、公正、透明的制度,以確保建設校園任務順利完成。
6、公辦高校應該在建設中廣泛爭取群眾意見,建設以財政部門為核心,社會各部廣泛參與的形式,展開建設方案,這樣才能全方位、多角度的發展校園建設,使其提高專項資金的使用,并且提升建設過程中的質量和效率。
三、總結
綜上所述,我國部分公辦高職院校在建設資金的管理方面還存在一些問題,因此需要在不斷的發展中探索出管理經驗,不斷完善其管理制度,積極解決專項資金使用過程中遇到的情況和困難,把現有的資金用在解決多項困難上,這樣才能確保高校建設得到足夠的財務支持,保證資金更好地運用,才能為公辦高職院校帶來更多的效益,從而促進其發展。
作者:孫菊蘭 單位:寧夏建設職業技術學院