事業單位財務預算資金管理論文2篇
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第一篇
1.事業單位財務預算辦法缺乏合理性和科學性
一直以來，我國在財務管理工作中使用的辦法相對單一，財務管理改革工作還不太完善，導致目前我國事業單位財務預算資金管理存在著諸多的問題。隨著我國經濟的快速發展，經濟管理工作日趨復雜化，以往的財務管理辦法已經適應不了我國經濟發展的現狀，加之事業單位普遍缺乏經濟管理型人才，財務預算資金管理改革工作收效甚微，無疑是使整個財務管理工作雪上加霜。
2.事業單位資金分配與管理失衡
現階段，事業單位在進行財務預算時還存在著許許多多的問題，比如：具體指定的方針政策不符合本單位實情、普遍脫離實際等等，財務預算的政策的實施得不到足夠的重視，這就會直接導致在財務預算后期的工作實施變得十分困難。財務預算的主要目的就是平衡好事業單位內部財務的使用情況，合理安排各項資金的運用，使得各項資金得到有效充分的利用，使得事業單位的預算工作發揮更大的作用。
3.事業單位財務預算執行缺乏規范性、計劃性
即使一些事業單位指定的相關財務預算資金管理的政策，但是實施力度不夠，使得財務預算方案變成了一堆白紙。不少事業單位對于政策執行的不規范性，導致財務預算往往出現收支失衡，出現資金的使用無預算、無限制的亂象，造成資金的很大流失。單位財務部門對于資金管理的松懈性，使得資金的使用效率大大減少，而且還存在先使用后預算的現象，對于資金的使用缺乏計劃性。
二、推動事業單位財務預算資金管理改革的對策
我國事業單位財務預算資金管理上確實存在著很多問題，但是對這些問題也不是無計可施，而且改革的過程是長期的，針對目前事業單位財務預算資金管理的現狀，提出以下幾條對策：
1.充分做好改革前期的預備工作
事業單位在實施財務預算的前期必須做好充分的準備工作，單位組成相關小組積極聽取各方面的意見，認真分析每年度單位財務預算的實施情況，研究出每年預算與實際的差異，總結出差異的原因，對于制定下一年度的財務預算方案有很大的幫助。制定小組還需結合本年度的工作計劃和目標，拿出最合理的預案。
2.提高單位財務管理人員的整體素質
財務管理人員是事業單位進行財務預算資金管理的主要參與人員，要想完善單位財務預算資金管理工作，就必須從根本上提高相關人員的整體素質，方便后期相關辦法的實施。事業單位可以定期組織單位財務管理工作人員進行學習培訓，充分解讀國家對于財務預算與資金管理的相關政策方針，扎實做好每一步工作。事業單位在進行相關工作人員培訓的同時，還應該注重對其工作態度、工作責任心的培養，只有把握好工作中的每個環節，才能從根本上做好財務預算資金管理工作。
3.建立健全完善的財務預算與資金管理體制
合理的財務預算管理體制可以強化單位財務管理、優化資金分配，對于做好事業單位財務預算工作有很重大的意義。事業單位應該重視財務資金管理體制的建立，這不僅是財務預算和資金管理過程中的基本參照，更是整個過程中做好各項工作的重要保證。一個完善的財務預算與資金管理體制需要結合本單位的具體情況，需要單位上下各工作人員的共同努力，相關領導也必須做好監督工作，保證建立起來的財務預算與資金管理體制得以充分的實施。
三、總結
我國大部分事業單位財務預算與資金管理體制還不太完善，存在的問題還很多，每個單位必須充分重視這些問題，勇敢面對，對自身財務預算與資金管理的現狀作出分析，提出建立完善財務預算與資金管理體制的相關辦法計策，廣聽各方意見與建議，不斷發現問題，解決問題，不斷完善財務預算與資金管理體制，提高我國事業單位財務預算與資金管理的整體水平。
作者：李碩 單位：南通大學
第二篇
一、事業單位預算資金管理現狀及存在問題
1.資金使用監督力度不夠
事業單位作為社會市場提供服務的組織，其財政資源主要通過國家的財政撥款，但由于事業單位指定的資金預算的不科學，使得資金的使用上比較盲目。國家財政資金下達后，具備行政審批權的官員和機構對于每一筆資金的具體用途并不明了，使得資金的使用發生嚴重的混亂，不該花的錢花了很多，而該花錢的地方卻沒有用上，并不符合財政資金使用的有效性的原則。此外，在對財政資金的使用監督問題上，上級審查監督部門對被審計單位的真實情況并不了解，加上資金下達時其本身的用途并不明確，這給上級審核部門審計工作的開展帶來了難度。多數情況，只要原始憑證健全、審批程序合理就不會對資金使用的具體細節進行過多的盤查。對于同一級的審計部門，由于同屬一個單位并且審計部門受被審計部門領導，只要資金審批程序符合規定，款項的合理性就被確定了。這樣的財政資金使用監督模式對財政資金流向的把握十分模糊，很多財政資金下撥后的用途以主要領導的意愿為參考，造成財政資金分配的不合理，很多資金被浪費。
2.資金使用效率低下
由于事業單位預算缺乏科學性并且其使用上缺乏監督，導致財政資金的使用流向主要靠領導的主觀意識，這使得資金的使用效率地下，無法有效達到目的。而財政資金使用的監督不力，并且資金的記錄方面只考慮支出總額和支出明細，沒有對資金使用效率進行評估。我國目前資金預算制度不完善再加上預算后期的執行不力，導致了資金使用效率無法提高，這對國家財政是一個極大地浪費。
3.資金會計核算混亂
由于事業單位的非盈利性質，我國對于非營利性會計準則對于非盈利的會計核算要求并不細致，很多科目的具體規范和要求都比較模糊。而且，相比于商業會計，我國事業單位的會計人員專業素質不高，有時候很多會計人員會把預算外收入掛在往來賬上，以掩蓋其收益，建立單位的隱蔽的小金庫。有的單位甚至將“預算收入”和“支出”類科目進行對沖，這對于年末的財務分析非常不利。原始憑證管理混亂，原始憑證、發票使用中的信息的填寫不規范，對其審核的程序也很模糊，報賬的程序也非常不規范、不嚴格，簽字過程隨意，這些客觀的漏洞被人利用，給國家的財產造成損失。
二、提高事業單位預算資金管理的策略
1.提高會計人員的素質
人員素質是會計工作中最基本的要素，會計人員工作能力和水平低下導致的會計工作的不力，嚴重制約了我國事業單位內部財務控制和部門預算的實施效果。所以說，只有從從業人員的素質上進行提高，對會計工作人員進行繼續教育和業務培訓，才能保證財務會計的工作質量和成果，更好地落實各種財務管理制度，讓監督發揮良好的作用，防止不規范的行為發生。要避免單位內部的越權現象和互相推諉的現象，要做到權利對等、職責分明，只有對會計工作人員的權限、責任和范圍進行明確的規定，才能即發揮權利的最大效率，又能實現對權利的有效約束。才外，還要健全經濟責任制，各級官員嚴格執行各自職責，做好對事業單位對資金預算的管理和運轉的工作。
2.建立健全的財務資金管理制度
建立健全的財務資金預算管理制度需要系統和配套，各項制度之間不可以互相產生矛盾，只有加強制度建設才能夠讓各個部門從業人員嚴格按照規定制度工作，提高資金使用的效率和效益。不僅如此，加強事業單位的預算執行監督也是重要的一個環節，其基本內容是對國家財政資金的利用效率進行評價和管理。為了達到加強預算執行的監管的目的，可以充分發揮事業單位的檢查、審核、主辦部門的參與作用，讓這些部門直接參與對資金使用的各個環節的控制和管理的監督。另外，還有資金的使用效率，要由符合標準的部門進行嚴格考核，事業單位缺乏資金的時候，不可以一味地向上級政府要錢，應該考慮對預算制定方法進行改進，來合理使用資金，實現對資金使用的監控管理。
3.對預算資金進行科學的管理和有效利用
事業單位的預算資金管理是手段而不是目的，其真正的目的是對國家財政資金進行有效地管理和控制，使財政資金高效利用。要以管理的手段，對年、月甚至是日的預算進行資金使用情況進行監管，達到最大的收支平衡。由于預算具有具體的金額形式，所以其具有直觀的特性，能夠依據直觀的標準進行評判，消除偏差，對預算資金進行更好的更有效的管理控制。通過合理的配置，正確的引導，使各個部門能夠少花錢多辦事，樹立節約觀念，使有限的資金發揮最大的效益。
4.增加預算金額的透明度
事業單位的使用制度方面，要嚴格項目審核工作，將資金使用的各個環節公之于眾，使項目基礎資料真實完整，杜絕資金流向模糊的現象。要全方位、全尺度對每一個項目支出的明細列表做出交代，對每一筆資金的走向進行透明管理。
5.充分發揮審計部門的職能作用
要強化審計部門的職能作用，使審計部門對單位內部的監管和控制真正得到發揮，確保事業單位預算資金的使用能夠有一個合理合法的內在環境。要大力構建健全、職責權限分工明確、職責權限設置合理的審計部門，促進事業單位預算資金的高效使用。
三、結語
作為社會公共服務機構，事業單位需要適應我國改革開放三十年來的社會市場的新發展，新趨勢。為了適應日趨競爭激烈的市場經濟，事業單位必須改革傳統的財務管理體制，加強預算資金的管理，加強內部控制，規范會計核算機制，改善內部的控制環境，才能夠最大限度的有效控制財政資金的合理高效利用。事業單位的預算資金是其一切活動的經濟基礎，為了更好地為社會服務，更好地維持社會的高效運轉，事業單位要對預算資金的管理進行更加有效地管理和控制。
作者：李順嶺 單位：河南省長葛市財政局