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摘要：隨著我國社會經濟的不斷發展，煤炭行業作為我國重要的能源產業，對經濟發展的促進作用是有目共睹的。煤炭產業在多年的發展過程中不斷提升著自身的生產效率與發展規模，為國家的發展奠定了堅實的基礎。但是近年來我國煤炭產業的發展前景較為復雜，所面臨的發展環境也是存在一定風險的，因此煤炭企業在經營發展的過程中需要充分提升自身的資金管理手段，防范相應的財務風險，以保障煤炭企業的正常經營與發展。國有煤炭企業若想保障自身的發展實力與市場中的地位，需要完善資金管理體系，提升資金管理的效率，這樣才能做到防患于未然。基于此，文章針對國有煤炭企業資金管理及風險防范進行探究，闡述國有煤炭企業在發展過程中存在的問題，并提出相應的解決對策，保障國有煤炭企業資金的有效管理。

關鍵詞：煤炭企業；資金管理；財務風險

煤炭產業的發展使得企業資金管理工作也有著更高的標準。國有煤炭企業倘若在今后的發展中仍然利用原有的資金管理方式及風險防范的方法，是無法充分保障國有煤炭企業當前的發展質量的。在當前社會發展背景下，國有煤炭企業需要切實提升財務管理工作質量，將財務管理工作的作用發揮至最大化，充分保障國有煤炭企業的良好發展。從發展追求上，煤炭企業應該從追求發展速度轉變為發展質量，合理配置資金資源，制訂切實有效的風險防范方案，通過這種方式來保障國有煤炭企業未來的高質量發展。此外，國有煤炭企業在發展過程中還需要充分明確自身的發展方向，結合實際發展情況來完善企業資金管理體系，這對于國有煤炭企業未來的發展來說是極具現實意義的。

一、國有煤炭企業資金管理的內涵

國有煤炭企業在發展過程中需要管理諸多的煤炭開采以及加工項目，在這個過程中需要充足的資金來保障項目的持續發展，因此只有將資金管理好才能保障國有煤炭企業整體的運行效率。但倘若資金管理工作存在一定不足，或某方面存在一些漏洞，那么就會導致資金管理工作整體缺乏效率與保障，這對于國有煤炭企業來說是存在一定的影響的，甚至還會造成經濟損失。一些國有煤炭企業在經營發展的過程中常常會因為一些制度的約束而導致無法有效提升資金管理效率。若想有效解決上述問題，國有煤炭企業除了需要轉變自身經營理念與經營方式，還需要創新升級資金管理理念，創設資金管理體系，完善資金制度，通過這種解決方式來切實避免資金風險的發生。

二、國有煤炭企業資金管理的意義

（一）國有煤炭企業是以資金為基礎

近年來我國社會經濟快速的發展，使得國有煤炭企業的發展勢頭越來越好，而保障國有煤炭企業發展質量的關鍵就在于企業的資金管理工作。我們知道，國有煤炭企業運行中的資金管理工作，是企業發展的重要基礎，主要起到高效控制利用企業資金的作用，讓企業在未來的發展過程中保障自身的競爭實力與經營能力。企業資金管理的程度對煤炭企業未來的發展狀態是極其重要的，對國有煤炭企業當下的經濟效益也是起到了決定性的作用。國有煤炭企業在發展的過程中需要不斷探索可利用資金資源的獲取途徑，并對資金進行切實有效的高質量管理，以保障國有煤炭企業在合理資金支出的基礎上獲得相應的經濟效益回報。此外，國有煤炭企業在發展過程中還需要結合自身的發展狀態來對資金支出水平適當進行降低，保障企業在發展中減少資金的支出，防止企業因為過多的資金成本支出而承受較大的資金風險。最后，企業還需要適當地開展一些如資金管理會議等討論會，分析當前企業的資金配置與支出情況，在這個基礎上制定切實可行的降低資金支出的方案。

（二）能夠加強國有煤炭企業的內控效率

國有煤炭企業管理好資金資源的成本就能更好地對企業內部進行管理控制。國有煤炭企業在發展中需要在較為嚴格的規章制度與標準下進行運營，因此所考慮的事務多且復雜，需要將對內管理的事務進行分類管理，并且保障不同事務之間存在關聯性且互相獨立，企業中的不同事務需要資金進行關聯，以相互監督管理，最大限度地降低資金風險的發生概率。以當前我國國有煤炭企業的發展現狀來說，有相當一部分煤炭企業在發展過程中都或多或少地存在一些不足，造成問題的主要原因就是國有煤炭企業需要負責管理的事項較為繁雜，對其中一些管理項目監管得不夠全面。這使得相應的風險防控工作不能完全覆蓋到國有煤炭企業的方方面面，造成企業后期出現自己管理上的問題。若想充分降低問題發生概率，就必須加強國有煤炭企業的資金管理力度，加強企業的內部控制效率，以此來保障國有煤炭企業未來良好的發展。

（三）能夠切實降低煤炭企業的財務風險

國有煤炭企業在發展過程中需要結合自身的實際發展情況來制定合理的發展目標以及發展方式，這對于企業未來的良好經營來說是極為重要的。針對企業一些重要事務進行決策時，管理者需要以企業資金管理情況為基礎，將決策建立在資金管理工作之上，通過這種方式來驗證決策的可行性。國有煤炭企業的管理者需要根據資金實際管理情況以及相關的管理數據來判斷企業當前的發展情況，并適當調整企業的發展方向與發展目標。我們知道，國有煤炭企業在發展中會經常受到外界情況的影響，因此實際的資金支出往往是大于預算的。在此基礎上，國有煤炭企業就需要進行全面考慮，將不可控的外部影響也包含在內，從根本上保障資金成本降低資金管理風險。

三、國有煤炭企業資金管理過程中存在的問題

（一）國有煤炭企業財務預算缺乏有效監督與管理

目前我國國有煤炭企業的發展中往往都較為關注資金管理工作質量，認為財務管理工作可以加強企業的發展質量。但值得我們一提的是，在開展資金管理的過程中，有相當一部分國有煤炭企業存在一定的問題，管理方式方法上存在不足之處，其中最為普遍的問題就是針對財務預算缺乏有效的監督與管理。財務預算是國有煤炭企業在投入某一開采或生產領域中的資金基礎，因此合理的預算能夠保障企業更好地經營與運營。在對預算進行規劃時，企業需要針對當前的實際情況進行分析，并預測資金風險的概率，將兩者進行充分結合來制定預算標準。此外，一些國有煤炭企業對資金預算所創建的管理體系缺乏相應的全面性，不能很好地保障資金預算的合理性。最后，國有煤炭企業對預算可能存在的風險也缺乏完善的監管力度，這使得財務預算很有可能與實際使用出現較大偏差，這對于煤炭企業工作項目的開展會造成一定的影響。

（二）國有煤炭企業內控制度不能很好地落到實處

國有煤炭企業在發展過程中都具有相應的內部控制制度，但是在制度的實際應用中，雖然制度的完整性能夠得到保障，但是卻存在一些流于形式的問題現象。在這個基礎上，一些煤炭企業的管理者會直接從制度入手，進行適當的修改與調整，但是在這種處理方式會對制度賦予一定的個人意識形態，導致制度中的一些條款不能充分展現作用，這對于國有煤炭企業未來的發展也存在一定的影響。國有煤炭企業的資金管理一般來說是通過管理者的授意來開展的，這使得在資金管理工作的過程中存在一定的主觀性，且內部控制制度的優勢無法顯露，內控制度無法有效落到實處，這對于國有煤炭企業的發展來說是不利的。

（三）國有煤炭企業的資金管理風險防范意識不足

國有煤炭企業的資金管理工作所涉及的內容是較多的，在進行管理時往往會受到多種外部干擾，導致企業在發展過程中會面臨一些問題與資金管理上的風險。國有煤炭企業的資金管理人員在開展管理工作時，通常只是將資金成本的支出與項目的工作效率進行結合，并對結果進行分析。但是這種工作模式并不能對資金管理過程中的風險進行預測，也無法評估風險可能會造成的危害性，這使得資金管理人員所整理的資金管理信息數據并不能給予企業相應的抗風險能力。造成這種問題的主要原因就是因為國有煤炭企業資金管理者的風險防范意識不足，造成煤炭企業在運行中出現資金虧損。倘若企業對這種情況置之不理，不進行有針對性地提升資金管理人員的風險方案意識，那么對于企業今后的發展來說存在較大影響性的。

（四）國有煤炭企業的資金管理存在形式化的問題

隨著社會經濟的發展，國有煤炭企業所處的環境是較為復雜的。因此國有煤炭企業若想在發展過程中保持自己良好的經營，就需要擁有一個可以適應當前社會環境的資金管理標準，通過這種方式能夠充分保障國有煤炭企業適應當前社會發展形勢。但我國煤炭企業現如今所面臨的問題恰恰是缺乏相應的資金管理標準，不能針對社會發展以及市場變化來做出應對，這對于國有煤炭企業的資金管理工作來說是存在一定消極影響的。目前我國相當一部分國有煤炭企業在對資金進行管理時，僅僅對資金成本與回報效益進行關注，對后續資金的投入情況存在監管不到位的現象。這種管理方式很容易出現在工作中私自挪用資金的情況。這不僅對于煤炭企業的開采生產造成影響，而且也會降低企業在發展過程中所獲得的經濟效益。

四、國有煤炭企業資金管理風險防范的應對策略

（一）加強資金預算監督管理的工作效率

在當前社會發展中，國有煤炭企業若想保障自身良好的發展，首先就需要將自己管理工作放在首位，并對資金管理過程中存在的風險加強防范意識。加強預算管理進行全面預測和籌劃，財務預算和資金支出預算制訂不是財務部門“獨角戲”，更不能將預算編制缺乏準確性、合理性和可行性。科學合理配置企業各項財務資源和非財務資源，并對執行過程進行監督和分析，對結果進行評價和反饋，指導資金活動的改善和調整，推動實現企業目標的管理活動。企業在管理中，還需要制定一個全面的預算監督管理機制，管理者需要明確預算管理工作對國有煤炭企業未來發展的重要作用，以當前企業的實際發展情況作為基礎，對資金管理機制進行優化升級，并提升自身的資金管理風險防范意識，通過這種方式來提升資金管理的監督管理效果。

（二）完善國有煤炭企業內部控制的制度

在完善國有煤炭企業內部控制制度的過程中，還應該對其中的各個細節進行掌握，并根據企業的實際情況來對資金管理工作中的各項內容進行監管，并做好持續性的后期跟進工作。值得一提的是，當前有相當一部分國有煤炭企業的自己管理體系都存在一定的不足之處，在后續的發展中需要對這些問題進行妥善處理，并保障內部制度的完整性與針對性，這樣才能保障國有煤炭企業在未來的發展中獲得較好的經濟收益。此外，國有煤炭企業在發展過程中還需要嚴格遵循相關的標準與制度，對工作內容進行嚴格管理，切實降低資金管理過程出現風險的概率。

（三）加強國有煤炭企業財務管理風險意識

國有煤炭企業需要加強財務管理工作過程中的風險意識，提升資金管理工作的效率。企業在發展過程中，對各類投資事項都需要進行相應的了解分析，明確存在其中的風險性，在強化風險防范意識的同時還要完善資金管理體系，最大限度地降低出現資金問題后的損失程度；同時，還要加強資金管理人員的風險意識，定期對資金管理人員進行培訓，保障資金管理人員都能夠擁有較高的工作能力與技術水平，加強資金管理工作的有效性與全面性。這對于國有煤炭企業未來的資金管理工作來說是極具提升作用的。

（四）提升企業資金管理從業者的工作水平

國有煤炭企業的發展過程中，需要對資金管理工作進行全面掌握，對工作方案與結果進行總結，以探索出更為優質的工作方式方法，讓企業在發展過程中始終保持著正確的方向，通過這種方式來加強企業資金管理工作的工作效率與工作質量。國有煤炭企業還需要提升企業資金管理從業者的工作水平，首先從資金管理人員的素質入手，加強工作素質管理，提升資金管理人員的資金管理理念與管理技術水平。在培訓過程中，還需要加強從業者的專業技能，強化工作人員的職業道德。最后，還要設置相應的獎懲機制，對工作表現良好的人員進行獎勵，制定獎勵規則，對企業的發展做出突出貢獻的員工可以給予相應的物質獎勵與精神獎勵，并在職位晉升的條件上適當放寬，對于其他工作表現良好的員工則可以進行單方面的獎勵與表揚，并給予充分的肯定，讓員工在工作崗位上基于發揮自身的價值與作用。對工作不達標的人員要基于相應的批評教育，對一般性質的工作失誤可以采取書面檢查以及口頭檢查的處罰方式，對于性質較為惡劣的員工可以制定相應的員工標準，以此加強國有煤炭企業資金管理工作的開展效率。

五、結語

總而言之，在我國國有煤炭企業發展的過程中，所存在的問題主要是資金管理以及風險防控方面的問題，而造成上述問題的主要原因就是管理資金的方式較為傳統，無法滿足當前的時代發展需求，且資金管理信息的完整性與真實性得不到充分的保障。此外，國有煤炭企業的法律意識也較為陳舊，不能很好地基于自身利益而去完善煤炭企業的管理模式，在財務風險防范意識方面也存在一定的不足，缺乏相應的風險意識。在這種情況下，國有煤炭企業若想充分解決上述問題并保障資金管理效率與風險防范質量，就必須要轉變資金管理的方式，將資金管理轉為集中化管理。通過這種管理優化來提升財務風險防范性，并完善相應的風險防范體系，切實保障國有煤炭企業的良好發展。

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作者:孫志麗 單位:山西煤炭運銷集團長治有限公司