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摘要：在全球經濟一體化的趨勢中，各國的金融業都受到了金融自由化以及金融風險的影響。由于金融風險表現出來的特殊性和復雜性等特征，金融風險的出現也會引發全球性的金融危機。我國需要做好相應的準備工作，結合市場情況和現狀構建出相應的法律制度避免金融風險。文章主要針對法律制度的完善和防范金融風險的必要性，提出相關的防范策略和法律體系構建的建議。

關鍵詞：金融風險；完善；法律制度

一、引言

自二十世紀后半期，金融創新活動就在全球范圍內逐步開展。與此同時，金融需求表現出了多樣性的特征，這一現象也加劇了各國的金融競爭。實際上，金融行業本身就存在著諸多的風險因素，因此無論引入哪種創新活動都將對金融或是國民經濟產生重大的影響，若其中的風險未得到控制將會導致金融危機的全面爆發。我國作為一個新市場經濟條件下的雙重轉型國家，已經進行了四十年的改革開放，取得了令世人矚目的經濟建設成就，一躍成為世界前列的龐大經濟體。在這一過程中，國家必須考慮時刻存在的金融風險和不穩定因素問題。發生于2008年的世界經濟危機正說明了這一情況的存在，雖然中國在這一事件中并沒有出現較大的損失，但是并不能證明中國已經具備了穩定的金融體系。因此，如何做好金融風險防范并完善相應的法律制度是當前我國金融行業以及金融監管需要考慮的重要事項。

二、目前我國存在的金融風險主要類型與當前現狀

每個國家的經濟發展現狀有差異，因此金融風險的產生原因也不同。金融風險的產生與金融發展的歷史有關。就目前我國情況來看，主要存在以下幾種金融風險：第一，逃廢債券大量出現。這顯然加大了金融市場的風險，進而導致資金不穩定，此為當前階段主要存在的金融風險，亦是最嚴重的風險之一。大部分金融機構不良資產的占有率太高，會導致資金的回收率以及機構獲得的利益減少，是潛在的最嚴重的金融風險之一。其二，相關的網絡案例的增加促進了金融風險的產生。在當前社會的發展的過程中，越來越流行電子商務、電子經濟，由于網絡虛擬化的特點，許多不法分子進行網絡詐騙，相關的金融案例的增加，從而使得電子商務的環境出現了波動現象。其三，金融機構的內部管理缺乏效率。在大多數時候金融危機的產生都是由于企業內部或者金融機構沒有進行有效的管理導致，這直接擴大了金融風險的產生概率。比如內部管理沒有做好、有關的資金監控以及運用不恰當，這些問題都會導致企業的發展受到極大程度的阻礙。最后，金融機構和管理人員等本身的牟利行為也使得金融風險發生的可能加大。目前的市場有這樣的一種問題：一些企業通過內部交易、相互勾結來通過公布虛假信息獲利。這使得金融氛圍受到了嚴重影響，并且阻礙了市場上其他企業的溝通合作。此外，影響金融風險還存在著許多因素，比如貨幣貶值，要達到防范金融風險的目的必須要對這些方面進行深入剖析。

（一）孵化企業研發缺乏效率

孵化器對金融提供有關的中介服務，比如審計服務和法律服務，政府也出臺各種政策進行支持，從而促進高科技企業的發展。盡管孵化器中有各種優勢條件，享受各類優勢服務，然而現實并不是如人們所預期那樣提高了社會效率。因此，對于孵化器的有關政府支持和資金資助并未達到預期。其根本原因在于，有關的政府行為并沒有從實際上起到正向作用或企業本身并未很好吸收。

（二）企業監管出現了真空現象

從我國現行的關于市場經濟發展的法律內容看，要求金融機構包括證券、銀行、保險等與國家監督部門進行協調機制的構建，這充分說明了在金融分業監管下較難執行金融市場規范和風險防范的作用，這已造成了監管真空狀況，因此需要引入具體的協調機制，這種協調機制的構建不僅僅局限于金融市場，而應是全方位的。

（三）金融機構違法亂象頻發

這兩年，涉嫌非法集資的互聯網金融案件大量出現，但是基于這是新模式，法律和有關監管部門沒有相應準確的懲罰措施，從而使得這一類現象愈發凸顯。作為危害金融穩定的行為，非法集資是市場上的一個很典型的違法行為，對于這一類行為，政府在一段時間內沒有很好地將政策理論監管落到實處，因此，伴隨著金融創新，不斷有新的非法集資形式出現。非法集資主要還是通過互聯網平臺進行，通過誘騙投資者，公布虛假信息吸引資金來達到預期的目的。不管金融創新如何進行，其本質都是為了服務于社會發展的，因此金融創新不能脫離市場，在進行創新的同時，也應該預期到它是一把“雙刃劍”。不論是在互聯網金融、金融機構還是第三方金融服務都能成為不法分子的犯罪平臺，因此，這些領域雖然能夠豐富金融工具，但當這些工具成為違法犯罪的工具時，政府就必須要出臺有力的措施進行整頓了。

三、防范金融風險

只要是金融活動就有潛在的風險存在，如果金融機構和政府不重視，不進行監管，將會給市場帶來嚴重的后果，對于社會經濟的發展和實體經濟的構建都是一大威脅。根據當前的實際狀況，可以從以下幾個方面來應對金融風險，并進行防范：

（一）建立風險提醒系統

一套完善的金融風險預測體系對于發現當前存在的風險和潛在的威脅都有幫助，可以為風險化解奠定基礎。這套系統必須包括財務信息網站，用于收集各類金融信息，并進行合理的整理和解釋，在發現有關的風險和威脅之后迅速做出反應從而減少風險的產生。

（二）實施風險責任制

本質上來說，這一舉措有利于落實相關責任，這一責任是工作人員必須擔負的。各個部門都應當落實這種責任制，劃分每一個工作人員的具體責任，出現金融風險時可以找到有關的負責人，避免逃避責任，從而增強工作人員防范金融風險的意識。

（三）建立風險監控系統

全面及時的進行金融風險管理，目前我國達到了階段性的經濟一體化目標，地區和國家在防范金融風險方面是作為一個整體存在的，為此我國必須要出臺相應的措施和國際接軌，共同搭建金融風險防范墻，使得內部抵御風險能力加強。這一過程離不開各級單位的共同作用。從政府的角度出發，政府必須加強機制建設，從立法的方式完善現有的金融風險監督工作。從各個企業和個人的角度出發，作為金融服務的主體，他們必須投入力量晚上金融風險監控體系的建設。總而言之，群策群力才會帶來最高效的結果。

四、總結

總而言之，當前經濟活動中均存在著風險，政府以及經濟個體需要共同努力進行防范，這具有重要的現實意義。風險并不只存在某一企業或者地區，它是全社會性的體現，故政府以及監管部門防范風險要多角度考察。在做到以上提出的幾點建議后，金融風險的防范和化解將會出現較好的效果，在減少風險發生的概率之后，經濟的發展將得到促進，國際的經濟也才能更平穩發展。

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作者：姜羽涵 單位：山東省實驗中學