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(一)固定資產管理不嚴造成賬實不符
會計信息的真實有效是確保各項財務管理工作有效進行的關鍵,然而在通信行業中對于固定資產管理仍然存在著賬實不符的想象,這個問題的出現有多方面的原因。首先,由于企業內部的各項資產采購計劃缺少一定的監督,許多資產采購計劃并沒有得到有效進行,許多固定資產出現賬面虛列。通信企業的設備使用和線路鋪設范圍較大,很難對這些資產進行實地的勘察核實,這就難免造成會計信息失真,給企業財務核算帶來困難。其次,對于固定資產的管理,企業內部各部門的協調工作不完善,對于己經安裝或己拆卸的設備,工作人員并沒有及時通知財務人員進行登帳,造成會計信息的滯后。另外,由于對固定資產的事前監管不嚴,許多設備的投入和運營沒有與廠家進行及時的交接確認,造成許多設備未登帳或己登帳設備還沒有到相關部門手中。
(二)會計核算監管不嚴,核算辦法不合理
通信行業目前對于固定資產的采購一般是由企業指定的項目總監負責,固定資產的新增項目報由項目總監審批,由項目總監審批通過之后再申請公司管理層審批。雖然從形式上看,固定資產的增加和管理是經過層層審批,但是在實際運作中,項目的決策權都是集中在項目總監手中,這就造成了一個很大的隱患。加之并沒有相應的監督管理機制對固定資產的審批程度進行嚴格監督,這就很難避免某些工作人員利用職務之便從中獲取利益,無形中增加企業成本。另外,目前通信企業對于固定資產的核算辦法并不合理。由于目前通信設備和網絡升級速度加快,人們的通訊需求也在逐步提高,為了適應行業發展,通信企業往往要對現有的各種設備進行升級和擴充,提高固定資產的使用效率。按《準則》規定如果這些支出符合固定資產確認條件的,應將該支出(即后續支出)計入固定資產的帳面價值,否則,應將其費用化,計入當期損益。
(三)對于閑置固定資產管理混亂
在目前通信行業的固定資產中,閑置資產占有一定的比例,這主要是源于通信企業的行業發展特點:現代社會人們生活水平的不斷提高,對于通信網絡的需求也在向著多元化發展,通信行業只有不斷提升自身的技術水平,不斷拓寬業務領域,才能滿足客戶的各種需求。因此,當企業新技術研發成功,以往一些落后還沒有到使用年限的固定資產被淘汰。從過去的有限網絡到現在的無線網絡以及3G網絡,由過去簡單的通訊連接到現在的智能化全新體驗,通信行業的的發展有目共睹,但是伴隨著其企業閑置資產規模也在逐漸擴大。合理地處置這些閑置資源不僅可以降低企業成本,增加資金流量,也可以進一步服務整個社會。而目前我國許多通信行業對于閑置資產的重視程度不夠,管理較為死板,許多閑置資產缺乏靈活性管理,甚至變成了電子垃圾。
(四)固定資產管理人員混亂
固定資產管理人員崗位變動頻繁,企業對于各種業務和賬目交接手續的規定并不明確,造成資產管理混亂。其次,許多固定資產管理人員出于自身的業務工作考慮,只對自己工作之后固定資產變動加以管理,而對于以往遺留的固定資產賬目缺乏梳理,嚴重影響企業固定資產的準確性。
二、加強通信企業固定資產管理的對策
(一)加強固定資產管理,貫徹資產管理電算化工作
通信企業的資產管理項目較大,固定資產的總規模較大,因此在對其進行管理時也存在著許多的困難的。為了應對這些困難,我國己經普遍運用會計電算化,將固定資產標上條形碼,通過計算機對企業的資產進行科學化管理。會計電算化的推廣為企業資產管理帶來了一定的便利,但是由于固定資產管理的復雜性,在實際工作中還存在著一些問題。進一步加強固定資產管理必須建立起計劃、實施、核算、監督等一系列完備的信息管理系統,做到對固定資產的采購、使用、核算、處置等各方面的全面管理。完善的信息管理系統將有助于通信企業管理機構實時掌握固定資產信息,提高管理工作的時效性、透明度和效果。同時,在核算電算化的前提下,可以把固定資產條形碼管理和實物的定位跟蹤管理有機地結合起來,保證資產的完整性,提高工作效率。
(二)樹立年度計劃權威,加強資產管理的監督檢查
對于固定資產的管理,企業會通過建立年度計劃對未來固定資產狀況進行了解。因而企業必須建立年度計劃的權威性,保證年度計劃的徹底實施,避免其成為一紙空談。在工作的實際實施過程中,各部門都應嚴格按照年度計劃中的各項要求開展工作,對于超額需求要及時向有關部門進行申請。同時,應當建立起相關的監督監管機制:企業內部的固定資產管理人員應該切實履行好自己的工作,徹底執行年度計劃中的各項資產預算。同時應當建立獨立的監督檢查機構,對于計劃執行的實際狀況和出現的各種違規現象進行及時的處理,保證預算計劃的正常實施。
(三)合理有效地處理閑置資產
目前,通信企業中的閑置資產比例較大,許多通信企業將閑置資產等同于“報廢資產”,并沒有積極地進行閑置資產處置盤活。在以后對于固定資產的管理工作中,要重視閑置資產的靈活管理,及時對閑置資產進行盤活。對于某些由于設備更新替換下來的舊設備應遵照資產評估的程序,首先對資產的殘值進行評估,然后公開進行競價拍賣。而對于那些己經被行業所淘汰的閑置資產要及時進行拋售,以求增加資金回流,為企業的進一步發展提供資金支持。
(四)加強信息溝通,提高資產的準確性
通信企業的各個部門都應該重視對于固定資產的管理意識,對于固定資產的變動情況各個部門都應該及時通知企業的會計管理部門,加強各部門之間的信息溝通,從而保證會計信息的及時性和準確性。對改、擴建固定資產,按實質重于形式的原則,正確劃分資本性支出與收益性支出,對其后續支出屬于資本化支出,上級部門可直級與下級聯系,找出該項固定資產資產編號,在改、擴建資產下撥時直接注明原資產編號計入該項資產價值。避免一物多號現象,保證資產的完整性準確性。
(五)加強人事管理,提高管理人員的綜合素質
對于固定資產管理的具體工作最終還是要落實到相應的會計工作人員的身上,因此企業要加強人事管理,從制度上不斷約束和激勵管理人員,從工作技能和綜合能力上增強資產管理人員的綜合素質。具體地來說:第一,企業要建立相應的約束激勵政策。對于固定資產管理人員要實行競爭上崗,定期對管理人員的工作內容和工作成果進行考核。同時,對于資產管理的責任劃分要具體明確,保證“一崗一責”。第二,企業要加強對于資產管理人員的培訓,積極學習和落實國家有關固定資產管理的各項新規定新方法。對于管理人員的交接工作要進行具體規定,減少錯賬和糊涂賬。
作者:邱慧珍 單位:南京普天通信股份有限公司江蘇南京