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摘要：隨著我國經濟轉型的深入及供給側改革的逐步推進，國家對企業創新能力的要求越來越高。工業企業作為我國經濟發展的重要支柱，需要不斷提高自主創新能力，加強企業品牌的建設。但是，隨著工業企業研發費用投入的不斷增加，預算管理水平低，核算不準確等研發費用的管理問題也逐步顯現。如何提高研發費用的預算管理工作，確保研發成果與經濟投入成正比，是現在工業企業組織管理的重要活動。

關鍵詞：工業企業；研發費用；預算管理；探究

自新中國成立以來，工業一直是我國國家經濟發展的命脈，是推動我國綜合國力不斷提升的重要保證。在新的經濟形勢下，企業的發展模式發生了很大改變，工業企業由原來的粗放型發展轉向技術創新驅動，在轉型過程中，足夠的研發投入和有效的研發活動管理必不可少。預算管理是企業重要的管理工具，可以對企業內部的各種資源進行分配、考核與控制，有效地組織和協調企業的各種業務活動。但是，我國目前研發費用預算管理水平嚴重滯后于工業企業的研發活動，企業應加強工業企業研發費用預算管理工作，合理配置企業資源。

一、工業企業研發費用預算管理的現狀及問題

(一)預算管理工作重視程度不高

受傳統觀念影響，我國工業企業管理者通常認為，只要有錢工作就好開展，只要增加研發項目的資金投入，就能夠生產出適應市場所需的創新產品，就足以提升企業的競爭力。但是，這往往會形成企業的研發成果與企業的研發活動投入水平嚴重不匹配，造成企業資源浪費，這體現了現階段工業企業管理者對企業研發費用的預算管理工作不夠重視。加強研發活動預算管理工作可以提高企業研發活動效率，降低研發活動成本，研發費用預算管理就是研發活動管理工作最重要的工具。目前，我國企業的研發費用預算管理工作總體上處于初級水平。2014年，中南大學的學生專門針對企業研發費用預算管理情況對100家不同行業的企業進行調查，統計結果顯示，只有71家企業進行了研發費用的預算管理工作，近有1/3的企業沒有開展這一項工作；在這些進行了研發費用的預算管理企業中，只有25家企業具有單獨的部門進行研發費用的預算管理工作，只占了所有企業的25%左右，而剩下的一大部分企業則是讓會計或者其他部門進行預算管理工作。

(二)預算管理和項目管理脫節

現階段，大多數工業企業研發費用的預算管理工作都是由財務部門“一手包辦”，預算的編制沒有研發項目數據的支撐，預算的執行與研發項目的管理也沒有進行掛鉤，企業研發活動的預算管理和項目管理脫節。例如，大部分研發費用預算的編制流程都是由研發部門匯總提報給財務機構，財務人員由于對研發項目不夠熟悉，沒有經過嚴格審批，基本按照公司總體預算和研發活動比重下達預算，而研發部門為了順利開展研發活動，會多列預算，企業沒有將預算編制和研發項目結合起來，預算編制不準確。此外，預算下達之后，預算執行力度怎么樣，財務機構往往不知道，預算編制與執行相分離，預算管理對研發活動沒有起到指導作用。

(三)預算管理信息化程度低

隨著我國科技的飛速發展，各種企業信息化手段逐漸成熟，但是在工業企業中，信息化建設重點都放在生產作業系統，物資設備系統等領域，企業研發費用的預算管理信息化程度較低。現階段，研發費用的預算管理工作往往采用如Excel的電子表格模式，耗費時間長，效率地下，對于預算編制和控制水平嚴重滯后。例如，在傳統模式下，預算管理系統與研發項目執行系統相互脫離，預算編制無研發活動的有關數據支持，在預算執行過程中也無法準確、及時地獲取執行數據，預算管理對項目活動的有效開展無法起到指導作用。

二、工業企業研發費用的預算管理工作探究

(一)提高研發費用預算管理意識

對于工業企業來說，科技技術是第一生產力，而構建自己的品牌就是企業的核心競爭力。為確保企業研發成果，提升企業核心競爭力，工業企業在加大研發費用投入的同時，要加強研發費用的預算管理工作。研發費用預算是企業對研發活動戰略思想和規劃的具體體現，是對企業為了研發活動對各種資源配置的一種規劃。因此，工業企業要提高研發費用預算管理意識，把研發費用預算管理作為企業全面預算管理中的重要組成部分。企業管理者可以借助預算管理工具，協調組織研發活動的有效開展，整體考慮整個研發項目各項活動的相互聯系。并且，預算管理可以促進財務部門和研發部門的溝通交流，可以觸及到研發活動相關的各個角落；對其進行監督、控制和評價，對研發項目不規范的活動進行及時調整，保證工業企業研發項目各項目標的不斷提高和優化。

(二)完善研發費用預算管理體系，加強預算執行的管理力度

工業企業要想提高研發費用的預算管理工作，必須要完善研發費用的預算管理體系，制定研發預算管理制度，落實預算編制、控制和考核機制。一是完善預算機構。工業企業應設置企業決策層下屬的研發費用預算決策機構，負責研發費用預算的審批，協調預算編制和執行過程中不易達成共識的矛盾和問題。除財務部門是研發費用預算管理的具體實施部門外，研發部門也應設置研發費用預算崗位，負責統計分析研發活動合理性和必要性費用支出，匯總研發費用的預算，并按照預算方案，嚴格執行研發項目預算。二是制定預算管理制度和工作流程，明確責任和義務，企業研發費用預算管理應以研發部門為主，財務部門為主。工業企業應結合研發活動，制定預算管理制度，明確預算決策機構，財務部門和研發部門的責任和義務，將研發項目實施流程和預算管理流程統一結合起來。三是建立預算考核機制，對研發費用預算執行情況進行動態考核評價。工業企業應制定預算管理指標，在研發活動過程中，借助信息化工具，對各種研發費用進行動態監控，如已超過指標臨界值，結合研發活動，及時進行調整，真正發揮預算管理對企業研發活動的指導作用。

(三)提高工業企業研發費用預算管理信息化水平

現如今，信息化工具已成為提升企業工作效率，有效開展企業業務活動的重要手段。工業企業應加強信息化建設工作，提高研發費用預算管理信息化水平。企業可以采用先進的預算管理軟件，或者可以將財務預算管理系統和研發項目管理系統串聯，由財務部門和研發部門共同商量設置預算管理模塊，按照組織架構，對研發費用預算管理系統進行接口設置，將預算管理系統與研發管理系統融合，實現預算的編制與項目立項、預算執行與項目過程管理、考核與研發項目驗收等預算全過程管理。實現研發費用預算管理相關數據的一次錄入，關聯性數據后續自動生成，提升工作效率。例如：工業企業可以借助預算管理信息化手段，將研發項目立項過程和研發費用預算編制相互聯系，在研發項目在申報立項時，由研發部門預算人員編制研發費用預算，財務部門匯總后上報給預算決策機構，預算決策機構結合項目立項的科學性和可執行性，審批下達研發項目預算，之后，研發項目才能完成立項，進入項目實施過程；而在研發項目實施過程中，可以將項目過程管理與預算執行管理相結合，發現預算執行偏離或階段性超支，企業可以及時對研發活動進行調整；在研發項目驗收結尾時，將預算考核結果與驗收評估掛鉤。

三、結論

伴隨工業企業經營規模的不斷擴大，技術創新是工業企業提升核心競爭力的唯一道路。工業企業管理者應認識預算管理工具對研發活動的重要作用，完善研發費用預算管理體系，將研發費用預算管理納入企業的全面預算管理體系。優化工作流程，將研發費用預算管理和項目管理融合，依托信息化工具，建立包括預算決策機構、研發部門和財務部門在內的預算管理組織機構，實現從項目立項(預算編制)—項目實施(預算執行)—項目成果驗收(預算執行考核)的管理過程，將預算管理滲透到研發項目的全過程。

參考文獻：

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[3]黃麗娟.工業企業全面預算管理優化方案[J].財會學習，2017(1).

作者:杜祥壯 單位:江蘇沂州煤焦化有限公司財務部