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談農民參加城鄉居民的養老保險意愿

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談農民參加城鄉居民的養老保險意愿

摘要:在深受傳統文化影響的農村,自城鄉居民基本養老保險于2014年2月實施起,農民的參保意愿受傳統文化的影響程度尚不清楚。研究依據南昌市新建縣939位農民的具體情況,采用二元Logistic回歸分析,根據心理學量表定量化傳統文化,對傳統文化影響農民參保意愿進行實證分析,結果表明:服從權威、長幼有序、家族族規、神靈存在意識影響農民參保意愿,且為負相關;犧牲自我、奉養雙親、面子關系、家庭地位影響農民參保意愿,且為正相關。

關鍵詞:城鄉居民基本養老保險;傳統文化;參保意愿

2016年統計局公布的數據[1]顯示,與“六普”相比,我國60歲及以上人口比重上升2.89個百分點,農村老年人口已超過1億,其規模是城市的1.69倍,其中農村80歲以上高齡老年人為1100萬,占農村老年人口總數的11.3%。隨著農村人口老齡化的日漸突出,農民的養老問題成為社會、家庭及諸多學者關注的熱點。目前我國農村養老的形式較為固定,多數是家庭養老、自我養老、土地養老和社會養老保險。但隨著城鎮化的加速,農村年輕勞動力的市民化,家庭的日漸小型化,使土地養老和家庭養老在農村日益受到沖擊;自我養老也面臨著農村老人經濟自養能力不足、自理困難和精神自撫不易等困境,導致傳統養老模式已經不再順應當前農民養老需求逐漸提高的發展趨勢。我國自2014年建立了統籌城鄉居民社會養老保險制度,如何提高農民的參保意愿一直是學術界的熱點。2016年政府為農村每位老人僅發放70元/月的養老保障金,在消費水平日漸高漲的背景下,大多數的農民無法依靠政府來獲得足夠的養老資源。因此,為農民提供更好的養老保障水平和提高農民的參保意愿,加強對農民參保影響要素的有效分析十分關鍵。除了經濟因素這一方面,還需要考慮傳統思想、社會道德約束、當地風俗習慣等要素,均會對農民是否參與社會養老保險產生影響,加強國學傳統理念方面的分析,如“尊老”、“孝道”等十分必要,對分析農民參保意愿具有極大幫助。文化在農民參保決策中是一個不可忽視的重要因素,農民長期形成的“老有兒養”的觀念使其參加社會養老保險的積極性不高[2]。因此,在長期受傳統文化影響的農村,養兒防老觀念仍然較重[3]的背景下,90%以上的調查對象偏好子女養老,愿意選擇其他養老方式的僅占少數。現有分析傳統文化與養老問題的文獻不多,大部分利用文獻綜述、定性分析等規范研究。學者們分別從孝文化[4];財富觀[5];“養兒防老”的傳統思想[6]來研究傳統文化與養老的關系;也有研究利用Logistic回歸模型實證分析了“養兒防老”的觀念在農民養老中的重要性[2]和居家養老的重要性[8]。由于現有關于傳統文化的研究還沒有給出一個相對完善的度量指標,因此,這也為本研究提供了很大的嘗試空間。基于此,本文主要借鑒Schwartz[8]的SVS構建中國人的價值觀調查工具及臺灣學者楊國樞[9]的價值觀量表、孝道量表等制定傳統文化維度,利用心理學量表,把傳統文化轉化為可測度的變量,設計問卷對新建縣38個自然行政村進行實地調研,對傳統文化與農民參保想法進行分析。從中分析得出傳統思維模式對養老保險的影響,并提出合理化建議,旨在避免傳統思想對當代農村群眾產生過多負面影響,從而促進養老保險的推行。

一、材料與方法

(一)研究方法

本文研究主要在江西省南昌市新建縣進行,以周邊38個具有代表性的村落為主體進行問卷調查。村里的超市、農戶家里等作為問卷調查的主要地點。共發放995份問卷,收回總數為950份,有效問卷為939份,整體調查結果的有效率為94.37%。調查對象的女性占總樣本的44.95%,男性占總樣本的55.1%。調查對象上以40歲以上的中年人或老年人為主,受教育程度多在小學及以下和初中,較符合目前農村年輕勞動力外出務工的實際情況及這代人的教育背景。另外這部分農民即將領取養老金或已經開始領取,對他們的意愿進行分析真實性和穩定性比較高,更能代表農民對城鄉居民基本養老保險的最直觀感受,樣本總體較有代表性。

(二)研究內容

為研究影響絕大多數農民不愿參保的因素,本文將通過在調查問卷中涉及的題目來測量農民受傳統文化影響的程度,從而進一步分析這一現象對參保意愿的具體作用路徑。本研究將傳統文化分為集體主義傾向、道德觀、價值觀、家庭觀念、宗族制度、宗教信仰這6個維度,具體賦值為12個變量,分別是服從權威(是否聽從長輩的意見)、犧牲自我(是否認為家庭利益至上)、奉養雙親(父母年老時是否提供必要的生活來源)、中庸之道(家庭成員之間是否存在處事原則)、孝敬父母(逢年過節是否會回家探望父母或親自照顧生病的父母)、面子關系(是否認為孝順父母很有面子)、家庭地位(當家庭和事業有沖突時,是否選擇家庭)、長幼有序(是否尊重長輩和兄長)、家族族規(是否嚴格遵守家族的各種規定)、祭祀有禮(逢年過節是否祭拜祖先)、迷信意識(是否有迷信思想)和神靈存在意識(是否相信神靈的存在或是否有宗教信仰),選項分別為是或否。

(三)模型構建

本文在對傳統文化影響農民參保意愿進行計量分析時將因變量——農民的參保意愿設為Y,影響因變量的因素k個,因此,自變量x1,x2,x3,......,xk。設農民i有意愿參保的概率為pi,1-pi則表示農民不愿意參保的概率,得到Logistic模型的線性表達式為:Lnpi/(1-pi)=β0+∑=kj1βjxj(1)公式(1)β0為回歸常數,βj為變量影響農民參保意愿的方向和程度。

二、結果與分析

根據本次調查數據統計,僅有24.3%的農民有參保意愿。上表所示為模型估計結果,具體結果分析如下:(1)服從權威變量通過顯著性檢驗,呈現負相關。致此原因極大程度是因為調查對象聽從父母,同時也希望兒女能夠做到,希望兒女能夠遵從傳統習俗、謹遵法律規定,擔任起贍養的責任,因此沒有參保;(2)在顯著性檢驗中,犧牲自我變量通過檢驗,呈現正相關。可能會為了減輕自己為兒女帶來的養老壓力而通過其他辦法解決自己養老的問題,因此可能更偏好參保;(3)在顯著性檢驗中,奉養雙親變量通過檢驗,呈現正相關。致此原因極大可能是因為農民日常生活過于忙碌,在照顧父母方面難以投入過多的時間與精力,因此希望在兒女繁忙的時候能夠減輕兒女壓力,促使他們產生強烈的參保意愿;(4)在顯著性檢驗中,中庸之道變量并沒有通過檢驗。致此原因極大程度是因為農民與其他家庭成員在相處過程中相對隨意,認為處事無需過于在意原則;(5)孝敬父母變量沒有通過顯著性檢驗。可能是這部分群體認為在父母養老的過程中醫療費用才是家庭的重要開支,平時消費很少且相對穩定;(6)在顯著性檢驗中,面子關系變量通過檢驗,呈現正相關。產生的原因可能是農民在日常生活中認為如果事情辦成就是有面子,將已經參保行為看成是一件很有面子的事情(黃光國,1983);(7)在顯著性檢驗中,家庭地位變量通過檢驗。此變量在0.01的顯著水平下符號為正,揭示著農村越重視家庭則參保意愿越低;(8)在顯著性檢驗中,長幼有序變量通過檢驗,呈現負相關。可能這部分群體傳統的“養兒防老”觀念很深,認為自己撫養孩子這一行為應該代際轉移,從而兒女應該負責他們的老年生活,因此對養老保險的需求少;(9)在顯著性檢驗中,家族族規變量通過檢驗,呈現負相關。在我國古代著作《家禮》中,朱熹提出:對族長命令不遵從、對長輩不尊重、對父母不孝順、叫唆子弟劃分家產等行為,均屬于違法行為,應受到家法處置,農民受到家族族規的約束,必須行孝悌,因此將養老行為寄托于傳統的家庭養老是應該的;(10)在顯著性檢驗中,祭祀有禮變量沒有通過檢驗。可能是由于農民已經將祭祀有禮看作為過節的必要儀式,潛意識感覺應該在過節時祭拜祖先的可能性大,因此農民的參保意愿可能不受祭祀有禮這一變量的影響;(11)在顯著性檢驗中,迷信意識變量沒有通過檢驗,因此迷信意識這一變量可能沒有對農民的參保意愿造成影響;(12)在顯著性檢驗中,神靈存在意識變量通過檢驗,且為負相關。學者阮榮平(2015)對此現象作出詮釋為:宗教具備社會保障功能,與農保所具有的社會保障功能相比,前者能對后者產生替代效應,因此可得出宗教信仰者出于受到社會保障,因此一般對農保制度沒過大需求。

三、結論與討論

在傳統文化賦值的12個變量中,有8個變量通過了顯著性檢驗,即為農民參保意愿的影響因素,具體如上所述,其中呈現負相關的變量主要有4個,分別為變量服從權威、長幼有序、家族族規、神靈存在意識。這四個變量越強則表示農民參保意愿越低;呈現正相關的變量主要有4個,分別為,即農民服從權威、長幼有序、家族族規、神靈存在意識。這四個變量越強則表示農民參保意愿越高。總結而言,農民參保意愿高低,往往會受到多方因素的影響。從調查數據可知,大多數農民參保意愿都比較低,在調查樣本中僅有24.3%的農民有參保意愿,對此現象應從政策著手,給予更多扶持、優惠政策,激勵農民逐步提高參保意愿。文章從傳統文化影響因素出發,提出下列兩點建議:(1)通過加大城鄉居民基本養老保險的宣傳力度來改變傳統觀念。通過前文的回歸分析結果可以看到,受傳統文化影響的農民參保意愿普遍較低。為此政府部門應針對性地開展一系列社會主義精神文明活動,完善社會和諧文化建設工作,分析參保的優勢,宣傳多層次養老的必要性,引導農民逐漸轉變“養兒防老”的主流養老觀念。并充分利用農村宗族制度和服從權威意識的影響,在家庭內部產生參保的聯動作用。(2)鼓勵農民傳統養老與社會養老相結合,提高農民的社會養老意識。在提升農村老年人生活質量的道路上,政府起到不可替代的作用,應積極引導群眾參保,并結合當下農民越來越豐富的養老需求,建立以社會養老、家庭養老、自我養老為基本的養老方式,同時將社會養老保障、社會化助老事業作為重要補充部分,實現“3+2”的養老概念,以滿足農村居民存在的多樣化養老需求(穆光宗2000)。讓農村老年人改變精神生活、娛樂生活極度匱乏的現狀。

參考文獻:

[1]2015年全國1%人口抽樣調查主要數據公報,2016-4-20.

[2]于長永.農民對“養兒防老”觀念的態度的影響因素分析——基于全國10個省份1000余位農民的調查數據[J].中國農村觀察,2011(3):69-79.

[3]黃明靜.農戶參加新農保現狀及影響因素分析——基于安徽省蒙城縣立倉鎮的調研[J].長春大學學報,2011(5):21-23.

[4]李亭亭.孝文化視角下家庭養老的重塑[J].中國集體經濟,2017(23):117-118.

[5]鐘建華.論傳統文化與當代農村養老[J].山西財經大學學報,2011,33(3):255-256.

作者:林超 李輝婕 林曉 姜紹欣 單位:江西農業大學人文與公共管理學院

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