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【摘要】新會計準則更加規范了公司的信息披露過程，同時也增強了公司信息價值的關聯度和可信度，其對企業自身利益最大化的盈余管理也有一定的影響和要求上的變化。論文從新會計準則與盈余管理的關系出發，討論企業如何在新會計準則下進行盈余管理，以及為了規范市場秩序，防止過度盈余管理所采取的各項措施。

【關鍵詞】新會計準則；盈余管理；影響；規范

1新會計準則與盈余管理概述

1.1新會計準則

新會計準則是會計人員所必須遵循的基本準則，同時也規范了會計核算。在新會計準則的幫助下，企業信息披露的過程更加規范，企業信息價值的相關度和可靠性得到加強，降低了企業生產經營活動中的信息成本和不確定性，同時也適當控制了企業盈余管理的空間以及具體的范圍。新會計準則有益于國家財務信息披露制度的完善，同時也提升了市場的實際運營效率，但它與盈余管理在某種程度上也處于一種不斷博弈的狀態，呈現出同步發展的趨向。新會計準則不僅約束了企業的盈余管理，而且還留有一定的可經營空間。

1.2盈余管理

至今，相關領域的學者對盈余管理依舊沒有達成一致的概念。從整體上看，盈余管理的概念研究主要分為兩點：第一，在會計準則下，盈余管理是公司管理人員用來美化財務報告的盈利水平的一種謹慎的會計行為。第二，盈余管理是公司的一種選擇性行為，在會計準則允許的范圍內編制公司財務報告，誘導利益關系人的決策，從而實現公司自身利益的最大化。而會計準則本質上是通過減少財務信息提供者和財務信息使用者之間的信息不對稱的契約制度。因此，公司的盈余管理操作是否在法律法規與會計準則規范的要求下進行也是人們關注的另一個焦點。

2上市公司盈余管理現狀分析

2.1上市公司盈余管理的動機

盈余管理的動機各不相同，一般分類為資本市場動機、政治成本動機、契約動機和節稅避稅動機。資本市場動機，如上市公司為了能夠達到上市條件或以較高的價格發行股票，或者是為了避免被特別處理或終止上市，又或者是吸引投資者融資，向投資者傳達經營狀態良好且具備長期盈利的能力等信息。契約動機，如通過改變財務數據，降低相關財務指標的波動性，可以使債權人相信該公司具有足夠的償債能力，從而避免和降低上市公司的違約成本，或者是公司的高管為了獲取高薪而進行盈余管理以提高業績等。政治成本動機，如為了擺脫或避免某些限制性的對公司生產經營將產生不利影響的監管，滿足政府等監管部門的治理要求，公司會進行盈余管理來塑造一個健康的企業運營形象。節稅避稅動機，如為了在保持利潤的穩定和減輕負之間保持平衡，公司會選擇盈余管理來合理規避納稅。

2.2上市公司盈余管理的手段

上市公司進行盈余管理的手段一般分為兩類：會計手段和非會計手段。會計手段使用頻率較高的有會計政策變更、資產減值準備和會計估計變更。非會計手段包括資產重組，利用關聯方交易，利用捐贈和政府扶持等。會計準則規定，上市公司可以根據自身情況自由選擇計提方法和計提比例，并且部分流動資產的計提額可以在資產價值回升時轉回。因此，企業便可以在資產計提和轉回的操作過程中影響盈余狀況，即利用資產減值進行盈余管理。會計政策的變更和會計估計很難實際判斷其正確性和是否恰當。公司采用會計政策和會計估計變更來調節財務報告利潤水平的可操作性較強，同時也有較低的操作成本，因此，這種盈余管理手段也被廣泛運用。國內上市公司資產重組多是為了IPO或避免退市，但虧損企業通過這種方式扭虧較為頻繁。還有的是公司從政府無償取得的貨幣性資產或非貨幣性資產，但這也使得部分公司過度依賴政府對其的支持。

3新會計準則體系對盈余管理的影響

3.1抑制與約束

新會計準則體系在某些方面約束了公司的盈余管理行為。例如，資產減值準則的改變，其中提出了資產組的概念，利用資產組概念對難以確定可回收金額的單項資產進行減值的方法，驅使會計報表中的數字能更加真實和客觀地反映出資產的價值，從而壓縮了企業盈余管理的空間，更加真實地反映公司的經營成果。又比如企業合并準則的改變，其將同一控制下的企業合并和非同一控制下的企業合并，按照一定的標準進行劃分。同一控制下企業合并是以賬面價值為基礎進行會計處理，合并中支付的對價的賬面價值和凈資產的賬面價值之間的差額計入資本公積，不影響合并當期的利潤表。這就避免了關聯公司試圖利用企業合并進行盈余管理。而非同一控制下則是以公允價值為基礎來進行會計處理，因為是非關聯方之間的交易，不存在一定的利益關系，所以不會有盈余管理的空間。

3.2提供空間

新會計準則在一定程度上也為盈余管理提供了可操作空間。例如，新會計準則規定，債務人以非現金資產清償債務時，應將重組資產的賬面價值和轉讓的非現金資產的公允價值之間的差額計入當期損益。而在會計準則還沒改變之前，該差額被計入所有者權益。所以公允價值的引入和差額的會計處理為公司的盈余管理創造了可操作空間。又如，政府補助應當在其補償的相關費用或損失期間計入當期損益，企業在取得與資產相關的政府補助后，不能全部計入當期損益，應在后續會計期間隨相關資產的使用進行攤銷。在上市公司業績惡化時，政府可能會利用這雙“看得見的手”幫助公司度過暫時的難關。這也導致部分公司利用盈余管理手段過度的依賴政府補助。

4上市公司盈余管理的規范

盈余管理不能實質性地提高公司的真實盈利能力和競爭力，不利于企業自身的長遠發展。因此，針對盈余管理的分析和新會計準則對盈余管理的影響，以下提出規范我國上市公司盈余管理的一些參考性建議。

4.1加強內部控制與外部審計

公司要重視內部控制制度的切實完善，應將內部控制制度同公司日常的經營管理活動有機結合，讓內部控制能監督公司經營過程中的所有成員，以確保其自身行為的合法、合規與合理，保證公司經營戰略目標的實現。國內事務所要更好地發揮審計作為公司治理機制的外部組成部分，在降低成本、減少信息不對稱等方面的作用。通過加強內部控制與外部審計，約束上市公司的盈余管理行為，以此保護外部利益相關者的合法利益。

4.2完善信息披露制度

信息披露不完全導致的信息不對稱是盈余管理的前提，因此，必須完善信息披露制度。完善信息披露制度可以使外部信息使用者的獲取度增加，同時也在一定程度上約束了上市公司的盈余管理。完善信息披露制度具體可以表現為增加信息披露的范圍，建立違規會計信息披露的法律制度和增加風險披露等。例如，將企業獲得的政府補助等補貼詳情納入披露范圍，接受公眾監督，或是對企業經營期間遇到的威脅和會對未來損益產生重大影響的事件進行披露，為投資者的決策提供依據等。

4.3提高會計準則的全面性、科學性和針對性

因為會計準則不是全面的覆蓋，部分公司可能會借此局限性而進行盈余管理。這便要求會計準則制定機構能將一些可預見的經濟活動納入會計準則的范圍之內，對公司盈余管理的空間進行壓縮。同時也要充分考慮不同行業的情況，使會計準則更加具有針對性，更加科學合理。

5結論

盈余管理動機和手段為盈余管理提供了先導條件，而新會計準則的頒布對盈余管理有約束，也為其提供了一定的操作空間。企業若過分依賴盈余管理，忽視了核心競爭力的提升，其經營風險在加大的同時，未來面臨的很可能是產品市場競爭力較弱且難以擴張等一系列問題。因此，企業要重視內部控制制度的切實完善，著眼于未來，以發展的角度和長遠的眼光，努力提高自身經營管理水平，改善內部治理環境。同時，政府和相關準則制定機構應根據豐富的經驗和敏銳的職業判斷，完善信息披露制度，使會計準則更加全面、科學、有針對性。

【參考文獻】

【1】牛璐.新會計準則下不同行業上市公司盈余管理的實證分析[D].泰安:山東農業大學,2016.

【2】徐寬.新會計準則頒布對企業盈余管理的影響研究[D].成都:西南財經大學,2014.

【3】郭秀娟.TZ上市公司盈余管理研究[D].西安:西安石油大學,2020.

作者:何云 單位:上海理工大學