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摘要:為進一步發(fā)揮農產品加工業(yè)、休閑農業(yè)等新業(yè)態(tài)對推動吉林省經濟平穩(wěn)增長的重要作用,準確反映行業(yè)運行情況,引導新業(yè)態(tài)從數(shù)量增長向質量提升、要素驅動向創(chuàng)新驅動、分散布局向集群發(fā)展轉變,本文對吉林省農產品加工業(yè)、休閑農業(yè)運行情況評價監(jiān)測與分析工作進行總結。
關鍵詞:吉林省;監(jiān)測分析;工作報告
1建立指標體系
建立“吉林省農產品加工業(yè)和休閑農業(yè)100”指數(shù),在全省范圍內優(yōu)選100家具有創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿Α⒁I行業(yè)發(fā)展趨勢、構成產業(yè)格局體系的企業(yè)。對全省各地區(qū)主管部門進行總體調度,匯總出總體運行情況。通過對匯總數(shù)據(jù)的評價監(jiān)測及分析,形成行業(yè)發(fā)展主要運行指標,把握、研判全省農產品加工業(yè)和休閑農業(yè)的運行情況及存在問題,為各級政府部門決策提供依據(jù),引導和推動產業(yè)快速發(fā)展。監(jiān)測樣本中的糧食加工、畜禽加工、特產加工企業(yè),主要調度原料價格、加工量、產品價格、產值、銷售收入以及是否建有基地、產地初加工設施、開展電子商務交易等情況;休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游企業(yè),主要調度接待人次、營業(yè)收入、帶動農戶及產業(yè)融合情況等。
2開展行業(yè)調研
2.1積極交流,取長補短求實效
建立健全與相關部門的聯(lián)絡機制,例如,地方統(tǒng)計部門、地方行業(yè)協(xié)會及其他部門。通過建立良好的互動關系,及時獲取統(tǒng)計資料、專題調研報告,以此作為行業(yè)運行分析的佐證與參考。不斷改進優(yōu)化統(tǒng)計工作方法,增強其科學性和可持續(xù)性。
2.2加強調研,及時上報運行分析動態(tài)
深入實際,走訪各地區(qū),進行調查研究。及時掌握新情況、新問題,發(fā)現(xiàn)并上報突出性問題、傾向性問題及可能出現(xiàn)的風險,同時認真總結企業(yè)、金融機構、中介服務機構乃至地方政府等各層面的好方法、好經驗。做好下情上達,在引導行業(yè)發(fā)展和推動體系建設方面,持續(xù)提升針對性和實效性。
3強化保障措施
3.1自上而下,層層落實責任
督促各級主管部門嚴格按照總體部署要求,將此項工作擺上重要日程和突出位置,一把手負總責,并指定具體負責人員和聯(lián)絡員。建立完善本領域的指標體系,形成自上而下、上下貫通的月度季度年度統(tǒng)計調度機制。高度重視和大力支持統(tǒng)計工作,加強督促與管理,強化軟硬件配套支持。
3.2組織培訓,提高統(tǒng)計工作水平
高度重視業(yè)務人員的能力培養(yǎng),創(chuàng)造條件、組織開展業(yè)務培訓。使業(yè)務人員熟練掌握監(jiān)測分析操作系統(tǒng)及數(shù)據(jù)處理方法,增強其使命感和責任感,不斷提高統(tǒng)計工作隊伍的整體理論水平和業(yè)務能力,切實履行好農業(yè)農村經濟運行統(tǒng)計調度職責,確保工作及時準確、科學有效。
4加強成果運用
4.1充分運用統(tǒng)計方法
對預期目標和運行指標數(shù)據(jù)進行科學系統(tǒng)分析和認真研究梳理,既作面上分析預測,也搞基點調查,還有典型案例分析。對指標數(shù)據(jù)進行同比和環(huán)比分析,同時與全國平均水平進行比較(特別是東北其他三省區(qū)),以此找出優(yōu)勢長項和短板癥結。運行匯總材料內容以數(shù)據(jù)作支撐,詳實分析為基礎,多用數(shù)據(jù)圖表(如柱狀圖表、曲線圖表等),得出橫向對比結論。
4.2密切關注數(shù)據(jù)變動
對當期數(shù)據(jù)的增減、所貢獻份額,作出具體支撐因素分析。尤其針對政策調整、市場供求、價格波動、投入產出、氣候條件等因素,深入分析和理清弄明對農民收入、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、產量產值、銷售收入、產業(yè)發(fā)展,乃至整個農業(yè)農村經濟的正向拉動或負面影響。
5不斷完善機制
5.1建立行業(yè)季度運行情況例會制度
每季度最后一個月,由省級主管部門組織召集各地區(qū)相關部門召開行業(yè)季度運行情況例會。各單位有關負責人進行季度總結匯報,便于主管部門統(tǒng)籌掌握全省行業(yè)運行情況,及時處理解決疑難問題、科學改進工作方法。著重加強對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的跟蹤分析,采取有針對性、可操作性的應對解決措施,把矛盾化解在初始階段,解決在基層一線。
5.2實行專家會商研判制度
建立農業(yè)農村經濟運行專家會商研判機制,定期邀請有關統(tǒng)計學專家、學者,舉行專題例會進行分析預測研判,總結數(shù)據(jù)背后反映出的行業(yè)發(fā)展趨勢、存在的傾向性問題和可能出現(xiàn)的風險等,對當前行業(yè)運行特別是產業(yè)發(fā)展中存在的突出矛盾和問題,逐個逐項分析原因,找準癥結所在,研討出切實有效的措施。
作者:田昊川 單位:吉林省農產品加工業(yè)促進中心