塔城地區畜牧機械推廣應用思考
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關鍵詞：塔城；畜牧業；畜牧業機械；推廣
近年來我國大力推動農業供給側結構性改革，調整種植結構，推進“糧改飼”，推動農業生產全程全面機械化，加大對畜牧機械補貼力度，為畜牧機械市場注入強大動力和宏觀政策保障。2020年初，農業農村部印發了《農業農村部關于加快畜牧業機械化發展的意見》，明確了當前和今后一個時期推進畜牧養殖機械化發展的思路、目標和主要任務，這是加快推進畜牧業機械化，提高畜禽產品保供能力的重要舉措和工作指南。
塔城地區一直以來被稱作新疆的糧倉、肉庫、油缸，得天獨厚的自然資源為畜牧業發展提供了良好的發展基礎。根據2020年4月塔城地區地署和行署公布的《塔城地區2019年國民經濟和社會發展統計公報》顯示，截至2019年末，本地牲畜存欄376.46×104頭（只），牲畜出欄326.81×104頭（只）；全年肉產量10.25×104t，遠遠超過同時期全國的人均生產水平。從數據中可以看出，塔城地區的第一產業產值247.66×108元，占地區生產總值的35.55%，對經濟的增長貢獻率高達34.4%。與如此高占比的畜牧業產值相比，塔城地區的農業機械化水平卻非常低，截至2019年末，畜牧業的機械總動力僅有256.25×104kW，全區畜牧機械擁有量9668臺（架），飼料（草）加工機械設備8613臺，其中鍘草機166臺，飼料（草）粉碎機3811臺；畜產品采集加工機械設備289臺，其中擠奶機251臺，剪羊毛機28臺。調查發現，規模化、標準化養殖小區的數量不多，飼養配套機械裝備欠缺，小型、落后、老化的飼養機械多，先進的養殖配套機械技術處于空白，技術性能差，不能滿足全市畜牧業快速發展的需要。畜牧業機械數量和質量的不足嚴重制約著當地經濟的發展，為了實現從牧業大區向牧業強區的轉變，振興地區經濟，必須大力推廣畜牧業機械化技術，提高畜產品品質，降低作業成本，減輕農牧民的勞動強度，增加牧民收入，促進畜牧業持續健康發展。
2畜牧業機械推廣中存在的問題
2.1基礎設施不足
牧區仍然受傳統畜牧業影響，靠天養畜，逐水草而居的游牧方式并沒有從根本上改變，部分牧區仍然是半機械化，浪費大，效率低，電、水、交通不便，牧區基礎設施的匱乏嚴重制約著畜牧機械的推廣。例如，現在常見的高密度捆草機械系統，在設計時沒有考慮與其匹配的發動機系統,導致其在田間難以進行操作。在現在的農村電站改革中，田間會每隔一段距離就建立一個電站方便農民灌溉，如果牧區也能這樣建立一些公用的電站，就能完美解決部分畜牧機械使用區域受限制的問題。而在畜牧養殖小區建設中，也存在棚圈設計規劃不夠合理，養殖機械與當前養殖棚圈不匹配的問題，使現代化養殖機械、畜產品采集加工機械無法上馬，制約了畜牧業綜合機械化水平的提高。
2.2科研力量不足，大量設備依賴進口
目前使用的牧草收獲機械主要是國產中、小型機具為主，技術含量低、性能差，機具老化嚴重，國外技術含量高的畜牧業機械，因價格昂貴，大多農牧民無力購買使用。雖然國內畜牧業的發展取得了令人矚目的成效，但是和一些歐美發達國家相比，我國畜牧機械的研發水平還很滯后，一些頂端產品的差距更加明顯。畜牧機械嚴重依賴進口帶來的影響是深遠的。首先，很難因地制宜，設計符合本地畜牧業現狀的相關機械；另外，進口設備操作難度和維護難度都上升了一個水平；而且畜牧機械的進口流程比較復雜，審批和采購都需要繁瑣的手續和漫長的等待期，如果遇到緊急情況，進口機械完全不能解燃眉之急。
2.3畜牧業機械配套不完善
低檔次機具多、高性能機具少；動力多、配套機具少；飼草生產與收獲機械較多，飼草料投喂與舍飼環控機械發展緩慢等現象存在。畜牧業機械的種類不僅多，而且每種機械的用途單一，不包括農副產品的加工，僅用于牲畜的放牧就有上百種機械。舉個例子，對于牧草機械加工技術，就至少需要飼料粉碎機、飼料攪拌機、鍘草揉絲機、鍘草粉碎機、包膜機等十余種機械，如果完全依賴機械化操作，一個散戶家庭同時擁有這些機械并熟練掌握如何操作它們，這顯然是不現實的。除此以外，該地區秸稈收獲機和青黃貯機保有量不足；南山草場和庫魯斯臺草場是鼠害蟲害多發區，急需植保機械進行滅蝗、鼠和控制毒草；適合牧區使用的擠奶器、牛奶冷卻機、運輸罐、剪毛機和乳品加工機械也需要大量引進和配備。
2.4缺少政策支持，牧民積極性低
畜牧機械的引進和示范推廣等都需要一定的資金投入支持。購買機具一次性投入大，對于大多數生活還比較困難的農牧民來說，難以承受大額購機負擔。根據調查，塔城地區的農機購置補貼不高，牧民們購買所需畜牧機械的熱情也不高，政府的宣傳和推廣力度不足，導致了塔城地區的畜牧業還停留在粗糙單一的人工模式。當地也缺乏相關的牧民生產合作社，只有一些簡單的專業生產合作社，對于飼料加工、糞水無害化處理、農副產品加工等方面缺少統籌規劃，沒有形成一條完整的產業鏈，牧民的任務重，收益低，嚴重打擊了牧民的生產積極性。
3加強畜牧機械推廣應用的對策研究
3.1加強宣傳和學習
可以充分發揮農機購置補貼政策的優勢，采用以點帶面的輻射示范方式，引導生產規模大、經濟效益好的畜牧大戶或畜牧專業合作社推廣新機具、新技術，讓其他牧民們參觀學習、體驗、操作，感受聯合多用途的新型畜牧機械的高效便捷。通過組織牧民參加畜牧機械的新技術知識講座，可以提高牧民朋友對相關機械的操作水平，還可以鼓勵更多牧民采購一些小型機械，應用新技術來提高生產力。
3.2出臺相關機械補貼和產品價格險的政策
加大對畜牧機械化的投入，要從政策、資金上大力扶持畜牧機械化的發展。加大農機購置補貼對畜牧機械裝備的支持力度，重點向規模化養殖場傾斜，實行應補盡補，簡化補貼辦理程序。支持大型成套畜牧機械融資租賃試點。鼓勵金融機構開展權屬清晰大型畜牧機械裝備抵押貸款。可以由政府帶頭，聯合銀行和保險公司推出農產品的價格險，鼓勵牧民朋友們購買來規避畜牧產業的價格風險，提高了生產積極性，還可以為牧民們開設專門、低門檻、快捷、低息的畜牧機械購買專項貸款，全面推廣當地的畜牧機械的應用。鼓勵有實力的社會企業和組織向畜牧業和畜牧機械化產業投入，建立多元化的畜牧機械化發展投入機制。
3.3強化基礎設施建設
在農區積極發展高標準集中養殖小區。養殖小區與農戶庭院養殖共同推進，加強基礎設施建設，逐步實現牧民定居，保證飼草料生產、加工及飼草料基地的配套建設。完善養殖場設施用地標準，支持養殖場“宜機化”改造建設，為畜牧業機械化創造良好條件。目前塔城地區的畜牧區的用電供應明顯不足，很難保證牧民的正產生產生活需求，通過完善電網建設，在牧區構建六角形蜂窩式的電站排布系統，可以用最小的成本來最大限度地助力畜牧區的機械化發展；建議牧民定居公共設施由國家投入建設，個人房屋、青貯池、棚圈等一定比例的投入由國家給予補助；加快對牧場改革，合理安排放牧區和禁牧區，盡量避免濕地和沼澤地區，一方面減小對環境的破壞，另一方面這些地區也不利于畜牧機械的使用。
3.4全方位建立畜牧業生產合作社
培育發展新型畜牧機械裝備經營和服務組織，支持發展以市場化、專業化為導向的服務組織。政府可以組織牧民從飼料加工、幼畜幼雛采購、廢水糞便處理、農產品加工和售賣等各個階段分別成立專門的畜牧業生產合作社。由這些合作社負責相關畜牧業機械的采購、排期使用和維護，可以最大限度地降低牧民們的負擔。另外，還可以建立飼草料加工基地、污水處理廠和畜牧產品批發市場，形成從牧民到企業的點到點經營模式，沒有中間環節，以點帶面逐步推廣。積極推進畜牧機械裝備社會化服務機制創新，大力發展訂單式作業、生產托管、承包服務等新模式、新業態。促進畜牧機械裝備共享共用，支持引導中小養殖場（戶）向標準化、規模化養殖方向發展。
3.5提高畜牧機械的研究水平
加快綠色高效新裝備新技術示范推廣方面，加快推進相關機械裝備技術的試驗示范；創新畜牧新裝備新技術體驗式、參與式推廣方式。以主要畜種養殖、重點生產環節、規模養殖場（戶）機械化為重點，以科技創新、機制創新、政策創新為動力，推進機械裝備與養殖工藝相融合、畜禽養殖機械化與信息化相融合、設施裝備配置與養殖場建設相適應、機械化生產與適度規模養殖相適應，著力補短板、強弱項、促協調，加快形成標準化規模養殖與機械化協調并進的畜牧業發展新格局。
3.6加強人才引進
加強對農機化、畜牧業管理及技術人員相關知識培訓，壯大畜牧業機械化人才隊伍。一方面政府應該加大畜牧區干部的專業素質和相關技術人員的技術水平，通過專項培訓，促進畜牧技術的推廣。另一方面，提高從業人員的待遇水平，積極引入易于接受新技術的年輕人才，組織對塔城地區的畜牧區進行科學考察研究，通過對當地氣候、環境、水文、生態等要素綜合分析，生產設計適合本地畜牧業發展的機械，從根源上解決機械全面依賴進口的弊端。支持畜牧機械裝備基礎研究和創新能力建設，加快科技成果轉化應用。
4結語
畜牧業機械化既是畜牧產業發展與現代科技發展融合的過程，又是三農經濟和市場經濟碰撞的結果，這是一個漫長的過程，不可一蹴而就，我們必須要朝著這個方向努力，通過政府、牧民、企業三者的緊密合作，各部門之間統籌協調，塔城地區的畜牧業機械發展推廣應用就會取得飛躍發展。
作者：努爾掃列·吐魯孫汗 單位：塔城地區農牧機械技術推廣站