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石油管道工程項目管理工作主要包括:合同項目立項申請、項目計劃編制、招(議)標管理、預(結)算管理、合同簽訂、項目驗收、項目結算。其項目運作管理流程一般包括:項目立項階段、項目計劃編制、項目踏勘和地質設計、項目預(估)算、項目招(議)標階段、施工圖設計、合同管理階段、項目驗收階段、項目結算階段和用戶服務階段。如何使石油管道工程項目運作管理高效得當,為此在實踐中進行了探析。項目管理必須貫穿于整個工程項目的全過程,必須有效地進行綜合控制,才能為項目帶來良好效益。石油管道工程相對于其它的建筑工程來講,過程更加復雜,而且投入巨大,對項目管理的要求也更高。石油管道工程的成本、進度、質量和安全之間的聯系非常緊密,任何一個環節出現疏忽,都會影響整個工程管理的成效。因此,項目的成本控制不僅僅局限于物資的采購成本控制和施工過程的成本控制,項目成本控制要貫穿于項目的全過程和每一個小活動甚至工作單元。

1制定項目實施計劃

項目實施前準備工作,石油管道工程是一個由組織中的人員、相關設備以及配套規章制度組成的有機整體，涉及到人員配置、設備購置、建章建制。基本準備工作一般包括：

1）建立健全管理體制，完善完備管理規章制度；

2）工程施工流程設計要科學化、程序化、規范化；

3）整理基礎數據，規范基礎數據管理，實現各類數據、文件、報表的統一化。

2項目各階段的管理控制

2.1進度控制

項目進度管理包括項目進度計劃的制定和控制,其目的是在滿足其時間約束條件的前提下實現其總體目標。它是保證項目如期完成和合理安排資源供應、節約工程成本的重要措施之一。油田分公司應重視項目的進度管理:在項目承包合同中應設立項目總進度和分階段進度計劃條款;同時要求各項目經理部制定詳細的項目運行計劃表;并且在項目實施過程中,嚴格按照計劃對進展情況進行檢查、分析、調整,發現問題及時處理,確保項目進度總目標的實現。

2.2成本控制

建立財務賬目管理體系,加強目標管理。項目經理部應設專人負責建立項目產能的賬目工作,進行單獨核算。對工程內部實行資金切塊管理,分別建帳,做到賬目清晰,界限明確。根據總體要求,項目經理部應確定和加強目標管理,把目標逐項分解、落實到各項目組,落實到每個人,落實到每一項具體的項目研究工作中。

2.3風險管理

石油管道工程風險管理是項目主體為保證石油管道工程領域順利達到工程技術目標,通過對風險的識別和衡量,采用合理的經濟和技術手段對風險加以處理,以最小的成本獲得最大的安全保障,是工程管理活動的關鍵環節。風險管理包括：風險識別、風險評估、風險處理和風險監督。石油管道項目風險管理的第一步就是風險的識別和評估。能準確識別項目面臨潛在風險。識別風險后評估風險所帶來危害，對風險進行分類。實施項目風險承包經營責任制,降低成本。在石油管道開發項目中實施項目風險承包經營責任制,通過資本經營的方式,可有效控制和降低原油的開采成本。

2.4質量控制

在石油管道發展的同時，石油以及成品油的運輸也成為現實中的一個問題：伴隨地下軌道大面積鋪設，與此帶來大大小小的安全隱患，不法分子進行打孔盜油，導致發生泄露、油噴事件。因此需要加強監管，同時需要過程裝備技術進行有效的堵油。質量安全是工程中的重中之重。在質量監控中可用過程裝備中的技術進行監控。嚴格按項目質量安全保證標準辦事。一是強化ISSO9000管理體系,推行標準化作業。對于石油管道工程企業來說,就是企業以質量為中心,全體職工及有關部門積極參與,把專業技術、經營管理、數理統計和思想教育結合起來,建立起產品的研究、設計、生產(作業)、服務等產品質量形成全過程(質量環)的質量管理體系,從而有效地利用人力、物力、財務、信息等資源,以最經濟的手段生產出用戶最滿意的產品,使企業及全體成員以及社會均能受益,從而使企業獲得成功與發展。二是健全管理體系,進行安全、環保全面監督管理。油田分公司應探索適應于本油田的管理體系。

2.5采購和分包管理

石油管道工程項目的采購支出一般要占項目投資的30%。采購應遵循一定的采購程序，更重要的式，項目組織及其采購人必須清楚地知道所需要采購的貨物或服務的各種類目、性能規格、質量要求、數量等。采購過程：確定采購要求；申請采購；詢價；授權；合同管理。項目本身要求和面臨的宏觀和微觀環境的不同，項目采購可以選擇的方式多種多樣，采購方式包括：公開競爭性招標；有限競爭性招標；詢價采購；直接簽訂采購合同。

3總結

石油管道工程項目的成功與否,有賴于項目管理中成本、進度、質量和安全四大要素和環節,是否運用科學的管理方法和先進的技術手段進行了有效控制。其中,成本控制是核心任務,是企業構建國際競爭能力的關鍵。在項目管理中,項目經理應及時掌握和分析盈虧狀況,并迅速采取有效措施進行調控。在增強節約意識、追求持續發展,貫徹全面管理、全面控制成本,強化科學規范、建立目標控制,以及關注動態環境、實現動態跟進等方面,企業高層管理者應率先垂范,積極推動,努力提升石油工程項目管理的成本控制能力。

作者：張瑋麟 單位：中國石油天然氣管道局第三工程分公司