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1研究現狀綜述

國際項目管理協會（IPMA）在國際項目管理能力基準（ICB）中，將項目管理能力描述為項目管理的知識、素質、技能以及取得項目成功的相關經驗的集合。管理企業項目管理能力的研究是近年來項目管理理論研究的熱點問題，在項目管理能力評價指標體系構建與評價方法的研究方面，已取得了不少成果。在企業項目管理能力評價指標體系研究方面國內外學者取得了不少有影響力的研究成果。美國項目管理協會（PMI）提出了組織項目管理成熟度模型（OPM3），從組織的戰略與戰術定義了通過項目實施組織戰略的過程能力，構建了組織項目管理能力體系與改進的思路。楊啟防、白思俊運用OPM3模型的核心思想構建了相對適合我國組織項目管理發展現狀的基于OPM3的組織項目管理能力體系。歐立雄、紀文寶等針對大型水電開發企業提出了集成能力、專業化管理能力、企業環境支撐能力三個方面的能力指標體系。朱桂新、鮑學英提出來基于項目全過程的項目管理能力評價指標體系。徐先國構建了包括項目管理工具的使用、項目管理培訓、統一方法的形成、知識管理及應用、單位內部的項目環境因素、以往的項目完成情況6個方面構建了國防項目管理能力評價指標體系。潘紅在PMBOK和C-PMBOK的知識體系九大知識體系的基礎上結合OPM3的評價標準、方法和績效評價理論，構建了建筑施工企業項目管理能力的3級評價指標體系。筆者也曾從組織機構建設、技術力量及歷史業績、對項目管理控制協調的力度3個方面構建了項目管理能力評價指標體系。但針對大型煤炭企業如何構建項目管理評價指標體系還缺少研究。大型煤炭企業的項目管理處于整個煤炭建設項目管理的核心地位，內容包括了煤炭建設項目前期決策、勘察設計、招標投標、項目實施的控制、項目試生產、項目整體驗收等階段，項目往往關系到國家能源戰略布局和能源安全，具有政治性、一次性、復雜性和多樣性的特點，因此構建一套適合于大型煤炭企業項目管理能力評價指標體系尤為重要。

2構建大型煤炭企業項目管理能力評價指標體系

2.1構建的原則

為了使建立的評價指標體系能夠滿足目標的需要，在建立評價指標時要遵守客觀性原則、科學性原則、可操作性原則。

（1）客觀性原則。在設計企業項目管理能力評價指標體系時應能全面、真實地反映大型煤炭企業項目管理能力的本質和評價的目標。

（2）可操作性原則。構造企業項目管理能力評價指標體系時，要考慮在現實條件下所建立的評價指標體系能否付諸實施，保證評價工作的順利進行，并且有足夠的精度。

（3）科學性原則。科學性原則要求對企業項目管理能力進行科學的界定，運用科學的分類方法，對不同影響因素進行歸類，分析不同影響因素對企業項目管理能力的影響，抓住主要矛盾的主要方面，科學合理地界定企業項目管理能力的系統范圍。

2.2構建指標體系

該文基于文獻統計法和專家訪談法確定大型煤炭企業項目管理能力評價指標體系。將項目管理能力指標體系構建成一個多級遞階結構模型，依據該模型建立與項目管理能力具有內在邏輯關系的層次指標體系。由于項目管理能力涉及的指標數量較多，要做到既全面又無冗余，需要對初選指標進行篩選整合，原則是刪除那些對測度目標序位不產生影響的指標，即保序性準則

（1）項目管理組織建設能力。項目管理組織是項目管理活動的載體，項目管理的組織模式、組織結構的選擇，企業項目管理體系的建設，組織人員的配備直接影響著項目管理活動的成敗，故在評價時必不可少。

（2）項目過程管理能力。一個完整的項目管理活動包括3個階段：項目管理決策和部署過程，項目的實施、過程控制和管理，項目的收尾管理即移交過程及未來生產運營。大型煤炭企業應具備科學的項目決策能力，在我國近幾年西部礦區開發建設中，表現出的問題比較嚴重，在項目方案決策、井巷開拓方式選擇中失誤時有發生，造成了重大損失。

（3）項目管理培訓能力。衡量企業項目管理培訓的內容包括培訓的內容、規模及培訓的效果上。培訓是充實項目管理知識的重要途徑，大型煤炭企業應制定切實可行的培訓方案，并通過取得項目管理專業人才認證的比例衡量培訓能力的高低。

（4）項目管理技術的應用能力。項目管理技術是在項目管理活動中所需要的知識、方法、工具和技能。

3結論

大型煤炭企業項目管理能力評價研究對促進煤炭建設項目管理水平的提高，保證煤炭建設項目建設安全、高效有總要指導意義。不斷提升企業的項目管理能力，是提高企業投資效益的必然選擇。該文構建了大型煤炭企業項目管理能力評價指標體系，能夠幫助煤炭企業發現項目管理能力不足的因素，以便進行改進提高。

作者：吳新華 單位：山東科技大學資源與土木工程系