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[摘要]近幾年來,隨著我國社會經濟的不斷發展,水利工程作為一項非常重要的民生工程,也得到了更多的重視和關注,而在新形勢下的水利工程項目中,施工質量將會直接關系到整個水利工程的最終成敗,由此可見,加強水利工程項目管理是尤為關鍵和必要的。因此,本文就將主要針對新時期下水利工程項目管理存在的問題,進行分析與解讀,進而闡述相關行之有效的加強水利工程項目管理的對策與舉措。
[關鍵詞]新形勢;水利工程項目管理舉措
1新時期下水利工程項目管理存在的問題
1.1監管力度不夠
新時期下水利工程項目管理中存在的主要問題便是監管力度不完善,主要體現在相關項目管理的法律法規不夠健全,并且缺乏權威性,導致執法力度不足。與此同時,相關項目管理部門的權責不明,職能交叉,責任追究起來往往不了了之,缺乏相應行之有效的管理辦法,執法不嚴,監督不力。
1.2水利工程施工管理體制不健全、項目管理責任制不完善
新時期下水利工程項目管理中存在的第二個重要問題便是施工管理體制不健全且項目管理的責任制不完善,我國現階段大部分的水利工程施工管理責任制度不夠完善和成熟,沒有合適的激勵體系,工作人員參與管理的積極性和熱情普遍不高,從而導致了權責不明,獎懲不合理的現象。
1.3招投標問題
新時期下水利工程項目管理中存在的第三個重要問題便是招投標體制不健全,許多實際的水利工程招投標過程中,管理部門常常不認真審查招投標的單位,從而使一些低資質或無資歷的監理隊伍和施工隊伍融入到水利工程的建設中,因此出現了違反分包和轉包的現象,甚至違規操作,嚴重影響了水利工程建設的質量。除此以外,還出現了項目工程中的項目法人、監理機構與施工單位從屬于同一行政部門的現象,同體問題嚴峻。
1.4對高素質的項目管理人才的缺乏
新時期下水利工程項目管理中存在的第四個重要問題便是高素質的項目管理人才較為缺乏,因為我國水利工程項目推行時間較短,因此在管理模式、程序以及方法上都存在欠缺,同時也不重視相關項目管理的人才,尤其是國際工程項目管理的專業性人才較為缺乏,不能滿足我國現代化建設的需要。
2加強水利工程項目管理的對策與舉措
2.1加強水利工程項目管理信息化
加強水利工程項目管理的首要舉措便是要加強項目管理的信息化水平,相關項目管理部門應加強協同合作,創建一個相互交流的軟件平臺,有效實現對工程項目的成本、進度、安全、信息以及質量的控制,從而加速轉變原有的傳統粗放型管理模式,逐漸演變為集約化管理的新模式,達到信息化管理的目的。
2.2建立健全責任管理制度
加強水利工程項目管理的第二個重要舉措便是建立健全責任管理制度,建立責任安全管理制度主要通過嚴格落實相關的部門職責,尤其是牽涉很多部門的繁雜性工作,要明確相關的權、責、利,具體將責任落實到人,強化相關管理人員的責任意識,并提升他們的職業道德感和責任歸屬感,必要時還可以建立一些獎懲機制,從而形成一個高效明確的責任管理體制。
2.3加強學習和培訓工作、提高施工管理人員素質
加強水利工程項目管理的第三個重要舉措便是加強學習和培訓工作來提升施工管理人員的素質,無論在何種的施工管理工作中,人都是最主要的因素,因此,相關管理部門應不斷提升水利工程技術人員的專業水平,并豐富他們的工程實踐經歷,促使他們成為復合型的綜合人才,為施工管理工作貢獻出應有的力量。
2.4完善項目監督管理機構、健全項目監督管理制度
加強水利工程項目管理的第四個重要舉措便是完善項目監督管理的機構并健全項目監督管理體制,監督管理體制作為水利工程項目中最為重要的部分,應當引起重視,具體可以通過構建項目管理監督機構并實行水利工程項目監督管理責任制來實現,將質量管理責任到部門、到人,同時設立相關的巡查監督小組,嚴格執行監督,防止徇私舞弊現象的發生。與此同時,還要建立健全相關的項目監督管理預警體系,從根源上提升水利工程管理的安全性,為水利工程的順利實施保駕護航。
2.5加強施工合同管理
加強水利工程項目管理的最后一個重要舉措便是加強施工合同的管理,主要可以通過以下三個方面來實現,一是認真研讀合同,指派專業的人員嚴格審查相關的招標文件和合同,并設置相關的計劃立項工作以及編制工程工作。二是嚴格把控合同的簽訂程序,簽訂時要按照規范流程進行,保障合同的合法性與安全性。三是嚴格把控合同的內容,尤其是造價、進度以及質量等問題,同時注意落實好工程后期的清算工作。
3結語
根據上述分析可以看出,在新形勢下的水利工程項目中,施工質量將會直接關系到整個水利工程的最終成敗,所以,水利工程項目管理是尤為必要的,需要引起相關管理部門的高度重視,具體可以通過加強水利工程項目管理信息化、建立健全責任管理制度、提高施工管理人員素質、健全項目監督管理制度以及加強施工合同管理等舉措來實現。我們有理由相信,我國水利工程項目管理工作一定會朝著更科學、更完備的方向進行發展,迎來自己的春天。
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作者:曲伶俐 單位:青海省禹龍水利水電工程招標技術咨詢中心