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一、常見應對策略的潛藏問題分析

專業人才匱乏是制約少數民族地區文化產業發展的另一難題，通常的應對策略是引進培養人才，但其效果并不理想，主要原因是文化產業有一個顯著特征———產業集群帶來的人才集聚效應。美國學者邁克爾•波特曾經指出“：對于產業集群而言，地理集中性就好像一個磁場，會把高級人才和其他關鍵要素吸引進來。”正是由于人才集聚效應，少數民族地區不僅難以引進文化產業專門人才，而且當地優秀人才還不斷“孔雀東南飛”，流到發達地區。文化產業專門人才之所以會出現聚集效應，主要原因是文化創意人才不同于工程技術人才，人才聚集的過程也是相互學習的過程，在聚集中互相啟發、學習和交流，促進個體與集群人力資本不斷優化和升級，人才的集聚還使得信息交流渠道增加，各種信息的易得性逐步凸顯，激發人才的創新效力，促使人才快速成長。④綜上所述，少數民族地區發展文化產業，很有必要調整思路，降低對特殊政策和財政支持的制度路徑依賴。本文認為，當前信息組織和傳播技術正在快速發展，少數民族地區發展文化產業應該走信息革命之路，地方政府可以參考雙面市場模型，建立面向少數民族地區與發達城市的中間平臺，促進少數民族地區文化資源與發達城市資本人才的良性反饋，從根本上增強少數民族地區文化產業競爭力。

二、雙面市場模型及其特點

雙面市場作為一個學術概念，首先由美國學者羅歇于2003年研究網絡經濟時提出。羅歇認為，絕大多數媒體網站都使用兩面市場的商業模型。這個模型起初被當作網絡時代的獨特產物，后來美國斯坦福大學謝德蓀教授發現其他領域也在應用雙面市場商業模型，雙面市場的概念逐漸進入其他學術領域。謝德蓀在其著作《源創新》指出“：在傳統的概念中，企業是為客戶提供價值的，但如果一個企業不止關注提供價值給客戶，同時也關注提供價值給商戶，此時企業便面對著雙面市場的客戶，這就是雙面市場商業模型。雙面市場的戰略著眼點，是組合一面市場成員的資源及能力，來提供價值給另一面市場的客戶。雙面市場模型中的平臺擁有者，既可以是企業，也可以是機構。當平臺右側是下游而左側是上游時，平臺就組合左側的資源和能力，提供新價值給右側，這樣就使得右側客戶量增加，同時由于有利可圖，左側的資源也會自行增加；而當左側是下游而右側是上游時，平臺就組合右側的資源和能力，提供新價值給左側，這使得左側的客戶量增多，從而使右側資源也隨之增加。雙面市場通過平臺實現相互作用，并達到雙向的正面反饋，使得兩面的客戶數及資源量上升，建立起一個不斷加強的生態系統。在雙面市場模型中，“客戶”不單是企業（機構）產品或服務的直接購買對象，而是整個生態系統中的所有成員。因為企業（機構）通過兩面市場的運作，給生態系統所有成員提供了價值服務，當這個生態系統處于良好運行狀態時，企業（機構）可以利用的資源就不單是企業（機構）本身的資源，還包括生態系統成員的資源，這樣一來，擁有核心平臺的企業（機構）就在競爭中占據有利位置。

三、以地方政府為主導建立雙面市場平臺

建立雙面市場平臺的先決條件，是推動平臺的企業或機構能夠得到雙面市場成員的信任。在發展文化產業過程中，地方政府有著舉足輕重的影響力，如果企業的創新理念不被政府認同，它成功的概率就不高；如果政府要推廣某種理念，則很容易獲得企業認同。因此，以地方政府為主導，建立雙面市場平臺具有一定的可行性和優勢。少數民族地區在發展文化產業時，除了使用優惠政策招商引資之外，還應該建立為消費者和文化產業相關企業、機構、從業人員服務的雙面市場平臺，主動創造持續創新的生態系統。地方政府通過雙面市場平臺，整合當地文化資源，帶動相關企業發展，還可以引進一些新的相關行業，使他們合力建設持續創新的生態系統。我們可以把少數民族地區與發達城市看作雙面市場的兩側，城市居民的需求是親近大自然、農家樂、綠色食品、富有民族風情的文化產品等，城市企業的需求是人力資源和少數民族地區消費市場；城市居民的資源是消費能力，城市企業的資源是資金、設計及生產文化產品的能力。少數民族地區居民的需求是教育和增加收入，當地的資源有自然風光、民族文化等。地方政府可以建立一個平臺，把這兩方面的市場連接起來，整合平臺資源與優化少數民族地區的資源及能力，來滿足城市居民和企業的需求；同時整合平臺資源與優化城市資源及能力，來滿足少數民族地區發展文化產業的需求。這樣就會創造正向反饋的網絡效益，從而促成少數民族地區與發達城市共同發展的目標。少數民族地區建立以政府為主導的文化產業雙面市場平臺，具有以下優勢。

（一）有利于發揮地方政府強大的資源整合能力

建立雙面市場平臺的戰略著眼點，是利用本身資源來最佳地組合外部資源。對于發展少數民族地區文化產業而言，這種戰略有著揚長避短的作用。所謂揚長，是指少數民族地區具有獨特的可供發展文化產業的資源優勢，比如民族服飾、民族飲食、民族建筑、民族風俗、民族節慶、民族宗教、民族藝術、民族文學、民族體育、民族醫藥等。如此豐富多彩、龐雜多元的文化資源，散布于少數民族地區的廣袤土地上，雖有文化價值，但有些難以被外人所見所知，只有被掌握強大行政動員能力的地方政府整合到文化產業平臺之后，才有可能成為吸引外部資金和文化創意人才的資源優勢。所謂避短，是指少數民族地區資金和人才的匱乏，可以通過整合雙面市場生態體系中的發達城市資源來彌補，當雙面市場進入正向反饋循環時，也會增強少數民族地區的資金“造血”能力，培養本土專門人才。

（二）有利于理順文化產業管理體制，實現文化產業信息的公開共享

文化產業發展已經超出傳統概念上的文化范疇，而我國大多數地區的文化產業管理體制，還停留在早期行業分野明晰的水平，具體表現為職能交叉、多頭管理、各自為政、行業和地區壁壘森嚴、低水平重復建設嚴重等問題。比如音像行業、新聞行業、演藝行業的內容審查、出版發行和市場管理，分屬廣電、新聞出版、文化、宣傳等多個部門；旅游業的服務、文物管理、餐飲銷售等，也分別由旅游局、文物局、工商局主管；統計局又負責文化產業相關數據的統計，官方統計數據時間比較滯后。少數民族地區發展文化產業，有必要吸取之前的經驗，充分利用現代信息傳播技術，建立文化產業雙面市場，充分發揮市場的信息聚合與共享功能，為從業者、投資者、管理者提供及時、全面、準確的文化產業信息。

（三）有利于少數民族地區文化產業形象的整合傳播

所謂整合傳播，主要是指傳播工具的整合與傳播過程的整合。形象的整合傳播，就是整合利用各種營銷傳播工具，向特定受眾傳達有效、連貫和具有一致性的形象信息。當前少數民族地區文化產業形象的整合傳播，無論是傳播工具的整合，還是傳播過程的整合，都存在很多問題，突出表現為傳播工具比較單一；傳播時間和范圍都有很大局限性；主題信息不夠突出；傳播過程中沒有注意信息的一致性，沒有長期、系統性的傳播策略。另外，風格迥異的少數民族風俗習慣，只有進入到人們文化共享系統之中，并獲得人們普遍認可和接受，才能實現最大的傳播效力。少數民族地區建立文化產業雙面市場后，作為主導的地方政府可以聯合企業，利用市場提供的信息，自主制定符合自身的傳播策略，使少數民族地區作為一個有機整體出現在受眾視野中，推廣具有特定的民族文化背景和價值觀的少數民族生活傳統，使之上升為社會群體共同認可的文化，避免行政單位、文化企業各自為戰，易于形成一致且穩定的形象。

四、少數民族地區建立文化產業雙面市場平臺的措施

謝德蓀認為，在建立雙面市場平臺的早期，首要的重點是建立足夠規模的兩面市場。而要建立這樣的兩面市場，就要關注兩面市場成員的能力、資源、欲望、需求，組合一面的能力和資源來實現另一面的欲望和需求，從而建立兩面正向網絡效應。基于以上認識，本文建議少數民族地區建立文化產業雙面市場平臺，應從三個方面入手。

（一）建立文化產業數據庫，夯實平臺資源基礎

雙面市場的重點是實現兩側資源和需求的交換。因此，作為主導的地方政府應從兩方面入手，收集基礎信息。一方面對少數民族地區進行全面摸底，分級分類整理文化產業相關資源，實現文化資源的數字化存儲、查詢和瀏覽。另一方面積極主動與發達城市的文化產業企業、投資機構、文化創意人員進行對接溝通，了解他們的需求和投資意愿，并將信息數字化和網絡化，使少數民族地區的相關機構和人員可以自行查詢。

（二）采用知識共享協議資源信息，讓利于文化產品創作者

知識共享協議是一種可供選擇的版權保護方法，通過放棄部分權利的模式，允許他人對其作品進行一定程度的免費使用，以促進知識創造成果的合法分享、再次使用和演繹創作，從而使作品得到廣泛的傳播和利用。在雙面市場中少數民族地區文化的數字資源時，可以采用類似知識共享協議的寬松版權機制，用出讓部分版權的方式，換取創作者對這些資源的關注和利用，鼓勵文化創意人員使用少數民族地區文化資源進行創作，用自己的資源來使他人生利，引導他們加入雙面市場。

（三）建立機制與流程，加強兩面市場的生態系統

雙面市場可以先從某個少數民族地區小規模做試點，以事實證明平臺能夠整合少數民族地區的文化資源和發達城市的資金人才資源，然后逐步推廣。當兩面市場達到一定規模時，戰略重點要放在建立機制與流程上，使兩面市場的成員能夠互相推動，不斷加強兩面市場的網絡效應，及時擴大平臺并提供新價值給兩面的顧客，使兩面市場的成員都成為平臺的忠實用戶和受益者，最終使平臺的生態系統越來越強大。

五、結語

少數民族地區發展文化產業正處于歷史機遇期。本文認為，依靠特殊政策和無償財政投入的發展手段，會弱化市場的基礎性配置作用，抑制少數民族地區進行制度創新的動力和能力。另外，由于人才集聚效應的存在，少數民族地區引進和培養文化產業專門人才也有實際困難。少數民族地區可建立雙面市場平臺，以當地獨特的文化資源為杠桿，建立與發達城市的良性正向反饋，促進少數民族地區文化產業發展。雙面市場模型作為一種發展文化產業的新思路，還需要文化產業管理者、從業者、學術界進一步討論和研究。

作者：楊志宏