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摘要：文化產業發展日益興盛，因其具有低消耗、高附加值等特性,近年來各大產業開始向文化產業轉型發展，不可否認文化產業在促進經濟發展中扮演了重要的角色。本文分析了建德市文化產業發展現狀和特點以及與農業、工業、三產相結合產生的“田園綜合體”“農業體驗文化型”“文創制造業”“特色小鎮”“文化旅游”等6大模式，并對其存在產業業態布局不均衡、文化創新難度大等一系列問題給出了相關的對策。

關鍵詞：建德經濟文化產業問題對策

1建德市文化產業發展現狀

建德市，隸屬于浙江省杭州市，位于浙江省西部。全市總面積2321平方公里，戶籍人口50.96萬(2016年末)。境內自然資源和歷史文化資源豐富，如大慈巖、千島湖、靈棲洞、七里揚帆、情人谷、新安江等景點，伍子胥、李頻、嚴子陵等歷史名人古跡[1]。有全國十大世外桃源、全國生態文明先進市、中國最具影響力旅游名城等稱號，其文化之深厚可見一斑。建德市下屬16個鄉鎮(街道)的經濟水平和發展重點都略有差別。壽昌鎮、梅城鎮、下涯鎮的文化產業發展比較突出。洋溪街道。壽昌鎮主打“航空小鎮”(2015年12月)，梅城鎮依托梅城古鎮文化遺產資源為核心的發展文化旅游產業，洋溪街道興建“浙江逸龍文化創意產業園”(2014年5月)、“銅師傅”，下涯鎮建設“紅群草莓基地”。文化產業發展較好的城鎮，其財政收入增長幅度遠大于其他城鎮。洋溪街道面積略小于蓮花鎮，人口總數兩者大致相當，而2017年洋溪街道的財政收入高達2.5千萬元，蓮花鎮僅為0.12千萬元。2015—2017年，乾潭、下涯、壽昌、梅城、洋溪街道的發展優勢越來越明顯。2017年1～9月蓮花、大洋、三都、欽堂、航頭、大慈巖、李家、大同財政收入在5千萬元左右，乾潭、下涯、壽昌在15000萬元左右，梅城、洋溪在2.5千萬元左右。各鄉鎮的發展差異很大。產業結構不斷優化升級。從2009年第一產業占比逐年下降，于2015年開始穩定在9.6%。二產比重總體呈下降趨勢，2009—2016年從57.7%下降至52.1%。三產比重不斷提高，尤其是2012—2013年增長最快，到2016年占比達38.4%(數據來源：歷年建德市《國民經濟和社會發展統計公報》)。旅游休閑2011年產值為10億元，此后逐年上升至2013年高達20億元，2014年產值有所下降。2013—2015年增長速度加快，并持續3年維持高速發展。文化創意相關企業近幾年發展增速穩定，維持在10%的速度穩步增長，產值2012—2015年基本穩定在20億元左右。

2建德市文化產業發展特點分析

建德市文化產業覆蓋面較窄，涉及行業比較少。傳統文化產業如廣播、電影、音樂、出版、演出發展不突出，多以文化事業形態發展。而農業、工業、服務業的文化產業化的趨勢較為明顯，三大產業向文化產業融合的過程中產生了新的發展模式，即經濟文化的現象越來越突出，文化價值在各行各業的生產服務中占有越來越重要的地位，具體特點如下。建德市的傳統農業開始向物聯網、智慧農業、產品加工觀光、民宿旅游、農家樂等多元素業態立體化延伸。在農業生產上，農民的生產技術提高，生產流程更為規范有效。在農產品營銷運營方面，利用現代農業展銷園、綠色果蔬采摘園、生態旅游觀光園為載體，促進傳統農業向現代農業轉型，組織休閑精品線路，將文化融入到農業中，將旅游和農業結合，轉變為“創意農業”“體驗農業”，以此拓展農業文化。有農業體驗、農業生態文化型模式和田園綜合體模式兩種商業模式。至2015年，全市有14個“果蔬樂園”基地，共接待游客15.1萬人次,實現采摘收入1743.2萬元,線上銷售突破150萬元,游客與收入均比上年同期增長4倍[2]。秀云家庭農場定位詩意生活，將餐飲、住宿、娛樂、種植、養殖深度融合，新型農場運營良好；江南春堂鐵皮石斛仿生基地推出鐵皮石斛養生餐、仙樹認養、絞股藍茶品評等多業態產品，使畝均產值從16萬元增至22萬元；下涯鎮平坡谷藍莓基地引進先進生產加工線，開發藍莓酒、藍莓果汁等衍生產品。企業由“生產導向”向“消費導向”轉變，把產業鏈、價值鏈等現念逐步引入三大產業上，不僅提供單一的物質產品，還提供休閑產品、文化創意產品和精神產品。無論是農業、工業還是服務業，都開始注重結合文化元素，結合體驗營銷、故事營銷的手段支持企業運營。文化創意企業也出現集聚的趨勢，如浙江逸龍文化創意產業園，園內共113家企業，包括電子商務、產品設計、影視動漫、文化會展等初創型科技企業和初創型文化創意產業企業，園區員工達700余人。工業的發展更加重視科技創新和文化創意。以文化創意為核心的工業模式隨之興起，制造業的收入模式也隨之改變，帶動制造業轉型升級[3]。2016年建德市全年文化創意產業增加值21.16億元，增速為17.5%，其中數字內容產業(智慧文創)增加值0.97億元，增速為22.5%，文創產業發展勢頭良好。如杭州璽匠文化創意股份有限公司旗下的“銅師傅”品牌，截至2017年10月該公司大小小專利達到158項；碳酸鈣行業引入超細粉末國家工程研究中心浙江分中心；以“農夫山泉”為主的大型企業預備實行“工業旅游”。“航空小鎮”的低空旅游，汽車公園等主題公園等深度文化旅游產業正在促進建德經濟發展轉型。特色小鎮發展具有優勢，目前在建德航空小鎮”發展較為突出，天鏡湖健康小鎮、華齡智能養老養生基地等以“健康”為出發點的康養小鎮也在規劃中。“航空小鎮”包括低空旅游、高空跳傘、航空主題酒店、溫泉火車酒店、賽車公園、數字影院等項目。2017年暑假還開展了熱氣球體驗、青少年航模夏令營、世紀水槍大戰系列活動。截至2017年8月底累計接待游客達34萬人次，同比增長67.3%[4]。截至目前，航空小鎮撬動社會資本累計投資達135億元，吸引商客投資入駐企業達547家意向總投資額超過200億元。以新葉古村發展為代表的中國歷史文化名村、梅城古鎮等文化旅游產業發展態勢良好。當地物質文化遺產和非物質文化遺產的開發刺激了文化旅游的發展。文化遺產資源在推動文化旅游發展中的地位越來越高。新葉古村在2011年被評為中國歷史文化名村，在古村落保護的同時，于2014—2015年借助“爸爸去哪兒”等電視娛樂節目，在村落內增設體驗項目，以孩子和父母之間的親情互動為情感切入點，利用明星效應和體驗營銷帶動了當地的旅游銷售增長近30倍，同時帶動了餐飲、住宿業的發展。梅城古鎮將元宵節舉行的嚴州蝦燈，傳統祭祖活動和富有梅城特色的嫁娶風俗等非物質文化遺產在融入了現代生活后，成為傳統文化經典活動，反過來促進了梅城民俗文化的發展。

3建德市文化產業發展面臨的問題

(1)古村落保護和開發之間的矛盾。新葉古村的旅游自從“爸爸去哪兒”播出之后游客猛增，但第二年旅游增收業績遭受斷崖式下降的局面，其根本原因是沒有鮮明的文化表現形式和豐富的文化內涵。在古村落原本設定的項目，如博物館也未得到落實，在保護上投入關注少，偏重開發商業性。(2)文化產業業態布局不均衡。由于目前各區縣、市對農村新興產業認知度趨同，導致各區縣市在新興產業政策制訂和推進方式上基本相似。區域內資源分布不平衡又導致發展不均衡。有文化底蘊和政策優勢的特色小鎮和有工業基礎的鄉鎮如洋溪、梅城、壽昌近幾年發展速度快，產值也遠遠超出其他鄉鎮。(3)文化創新難度大。文化產業如何促進經濟轉型，協調好文化與商業是困擾目前發展的一大難題。很多大型的酒店面一直在尋找文化創新的契機，但存在硬件設施難以匹配新式文化主題的問題使得大部分酒店仍選擇原先的發展路線。(4)小鎮項目落實進程緩慢。航空小鎮配套設施正處于建設發展初期，從項目構思到落地耗時長，“飛機展覽”“航空博物館”和“無人機制造”等項目仍屬于規劃、引進狀態，具體落地與否有待時間的考證。(5)文化產業園區集聚效應不明顯。現有工業園區分布散亂，市政府規劃以龍頭企業帶動集聚效果不明顯。入園企業門檻低，行業之間關聯不緊密、缺乏交流使得園內企業的協作效應、品牌帶動效應和企業品牌創建效應被削弱。(6)文產企業發展水平差異大。陸續興起的特色小鎮、農場、古鎮質量參差不齊。多數“掛牛頭、賣狗肉”，生產方式、產品和服務沒有實質改進和突破，缺少規劃和政府幫扶，分布散亂，難以形成集聚優勢。一些創業者缺乏管理、運營、財務以及文化創新的專業知識，缺乏融資渠道、合作資源，未來發展方向不清晰等問題較為突出。

4促進建德市文化產業進一步發展的對策

(1)加強政策導向及保障作用。鼓勵企業進行產業集群發展轉變，同時為園區建設和發展提供便利。政府基礎設施建設、公共服務設施建設向產業園區傾斜。建立政府投入引導機制，搭建文創企業投融資平臺，創新投融資工具，提升投融資服務，以獨資、合資、合作等諸多形式投資開發文化產業；設立文化產業發展專項扶持基金，為中小文產企業和個人提供優惠和信貸政策與政府補貼。(2)注重總體規劃。在國家文化產業發展規劃綱領下，結合自身發展特點和資源情況，系統符合建德市發展的文化產業政策。在發展規劃中明確未來建德市發展戰略和規劃，組織相關企業學習，推進規劃保質保量落實。在周邊基礎設施建設方面統一規劃，提供文化產業發展的硬件支撐。(3)發揮各種文化主體的創造性。推動社會大眾共同參與的模式，構建鼓勵創新和創作的氛圍，形成學術民主、藝術民主的風氣，充分尊重文化工作者和廣大群眾的文化創造成果，發揮各種文化主義的積極性，促進多元文化間的主體共同發展。(4)保護與開發并重。古村落是當地文化展示自己特色和底蘊的載體。文化的繼承和發展與文化旅游是相一致的。只有保護好文化歷史延續性、保留地方特色和原汁原味，吸引旅游者的“異質文化”才能得以生存。堅持開發與保護并重，建立可持續發展的歷史文化資源開發模式，在未來發展中能從新葉古村保護工作中不斷創造新的經驗，從而帶動全省的古村落保護工作，做好帶領作用。(5)人才培養和引進。第一，建立文化產業人才需求信息平臺，采用聘用制、服務采購、勞務派遣、合作加盟等方式拓寬文化人才引進機制；將長期的學歷教育和短期的非學歷教育相結合，引導高校、科研機構進行學科建設。第二，園區內建設人才的孵化器和成長基地。第三，為創業者提供企業交流平臺，組織企業分享經驗，進行相關知識的培訓，到發展良好的企業進行實地考察學習。舉辦發展沙龍、研討會、文化創意活動、文化藝術活動等營造創意氛圍和學習氛圍。

參考文獻

[1]建德縣志編纂委員會.建德縣志[M].杭州:浙江人民出版社,1986.

[2]周徐胤,建德:打造果蔬樂園-發展“六次產業”[J].政策瞭望,2016(6).

[3]杜傳忠,郭美晨.我國創意產業促進制造業升級作用機理及效用分析[J].江淮論壇,2015,276(4).

[4]童燕.建德航空小鎮打造通航產業浙江樣板[N].杭州日報,2017-08-29.

作者：傅曉紅 劉小娟 單位：上海對外經貿大學