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摘要：農民專業合作社成立的目的在于為農民獲得更多的效益，而合作社組織文化是合作社能否順利成立、運營并發展下去的關鍵。目前合作社組織文化面臨由傳統自組織文化向更加規范的制度化組織文化轉軌，順利完成制度化的組織文化建設是農民專業合作社有序發展的重要節點。本文依據組織文化理論模型，對農民專業合作社組織文化建設進行初步探究，以期促進農民專業合作社組織文化的順利轉型。

關鍵詞：農民合作社；制度化；組織文化；文化建設

一、引言

農民專業合作社的蓬勃發展為農業農村的振興、農民的富裕做出了重要貢獻。但在實際發展過程中也出現了類似合作社內部矛盾突出、權責分配不明等現象，造成了眾多“空殼社”的出現。這些問題的產生多與合作社組織文化具有重要關系，合作社組織文化是合作社理論、制度，以及運動的核心問題之一，它影響合作社的經濟行為，進而影響合作社的經濟收益，關乎農民的直接利益。基于我國的基本國情，合作社作為經濟組織，其目標是由合作社的組織結構、經營機制和成員經濟利益決定，而非某種政治理念。而發跡于鄉土文化的我國農民專業合作社所具有的自組織文化，在應對新的外部資本進入，以及參與成員稟賦異質性等方面迎來了新的挑戰，傳統的合作社組織文化已經無法滿足長期發展的需要，甚至出現不同程度的內外部矛盾，阻礙了農民專業合作社的有序發展。因此，在實現鄉村振興目標的激勵下，如何規范合作社制度，協調合作社內外關系，創新改革合作社組織文化成為合作社發展的關鍵。現階段農民專業合作社中出現的諸多問題都源于合作社組織文化不夠健全甚至缺失，因此，要真正實現農民專業合作社的發展必須要探索建立合作社組織文化的途徑。近年來隨著農業專業合作社的不斷壯大，在給農民帶來收益的同時，也出現了合作社轉型困難、異質性增加、適應性欠缺等一系列問題，究其原因，組織文化缺失是造成類似問題的重要原因，針對農民專業合作社組織文化建社，眾多專家學者也提出了不同的見解，這為后續農民專業合作社組織文化的建設奠定了研究基礎。

二、農民專業合作社組織文化建設探析

結合國際合作社聯盟及以往專家學者對合作社文化的闡述，依據Denison組織文化模型，可以將農民專業合作社組織文化分解為：參與性、一致性、使命感和適應性。

1.參與性。民主管理、平等參與是合作社的基本原則。所有者與惠顧者同一是農業專業合作社的本質，這要求合作社中無論是管理者還是普通社員，都應該積極地參與到合作社生產經營當中。傳統農民專業合作社大多由有能力的鄉賢和地方精英倡導組織，以親緣和業緣相聯系，少數領導者掌握合作社重大事件的決策權，社員跟隨并在大多數情況下贊同決策者決議，這種管理形式在建社初期能夠滿足合作社的發展，但隨著合作社規模不斷擴大，合作社異質性增加，不同社員間意志不能達到有效融合，若依然遵循領導者-追隨者的管理模式，則溝通成本必然增加。因此，應當在理事會的帶領下，由監事會監督，鼓勵所有社員積極參與到合作社的管理運營當中，培養社員主人翁意識和責任感，使其具有自我認同感，將自我價值的實現與合作社目標相結合，并最終達到增加合作社收益，促進合作社發展的目的。

2.一致性。經典合作社的基礎是社員具有較為一致的價值觀、組織精神和實現目標，這樣能夠降低合作社的內部交易成本，而扎根于鄉土的合作社充分利用了這一點。但隨著合作社規模的擴大，合作社成員異質性增加，成員間不同年齡、受教育程度，以及自身能力的不同，都會使其對合作社的經營理念、管理哲學，甚至最終目標方面產生不同的理解，因此組織文化中的一致性顯得尤其重要。農民專業合作社的本質是形成規模化效應，降低生產經營成本，而成員間的異質性無疑增加了成員間的溝通交易成本，因此，必須消除成員間的異質性，使其生產經營行為、價值目標具有一致性，使社員與社員、社員與管理者之間相互協調，有效整合，從而達到農民專業合作社互利共贏的目標。

3.使命感。對合作社的使命感激勵成員為合作社的發展主動規范自身行為，強化合作社成員的責任感，要想使合作社成員對合作社的發展具有使命感，合作社的主要領導人應當具有科學崇高的事業愿景，使所制定的目標具有現實性和可操作性，能夠通過社員的共同努力逐步達到。在某種程度上農民專業合作社領導人的價值觀在合作社使命感方面起到了重要的引導作用，因此管理者應當通過不斷學習，努力提高自身領導者魅力，以自身行為做出榜樣，不斷激勵合作社成員向既定的目標努力，強化成員的責任心和使命感。

4.適應性。農民專業合作社的適應性是指在外部環境發生變化時，合作社內部能否通過自身的調整、轉變，使合作社發展適應外界條件的變化。在供給側結構性改革背景下，合作社的生產經營也正在由生產導向型向市場導向型轉變。要想成為市場導向型的農民專業合作社需要有專門的管理經營人員，而傳統的農民專業合作社理事會成員由社員選舉產生，領導者大多是更加傾向于專業技術的能人和村中具有威望的長者，對于市場管理經驗不足，這就需要理事會吸收專業管理人才，摸清市場需求，并積極的改革和創新現有管理經營制度。農民專業合作社組織文化模型中的參與性和一致性強調合作社內部的協調整合能力，農民通過自愿聯合、民主選擇將自身的意愿融合到一起，并確定共同的目標。隨著合作社的發展，合作社內部異質性增加，在鼓勵合作社成員積極參與到合作社管理運營的同時，應當努力消除異質性，使合作社內部不斷呈現新的平衡，并逐漸向既定目標邁進；組織文化中的使命感與適應性說明了合作社在應對外界環境變化帶來的挑戰時，需要具有靈活的應變能力，包括內部積極的創新與變革能力，農民專業合作社成員通過積極的學習、科學的經營管理逐步實現合作社目標，保持對合作社未來發展的良好愿景。

三、農民專業合作社組織文化建設途徑

由于合作社組織文化缺失，難以解決其不斷發展所帶來的內外部矛盾，嚴重制約了合作社的長期發展，通過對農民專業合作社組織文化概念、內容的剖析可以得到，農民專業合作社組織文化建設受到外部政策環境，以及內部領導層與社員的共同作用，因此，合作社組織文化建設可以從以下三個方面探析：

1.增強政府引導與監督作用。首先，農民專業合作社起源于西方市民社會文化，我國農民專業合作社發展時間較短，目前并未形成完整的合作社管理制度，沒有健全的組織文化，因此，國家政府可以運用“有限賦權”的形式，對農民專業合作社的組織文化建設做出引導和監督，例如教育、培訓和信息事業，以提升合作社的人力資本。其次，目前關于農民專業合作社的法律條文甚少，《農民專業合作社法》的頒布與施行對農民專業合作社的發展提供了眾多行動指導，但并不具備法律懲罰效力，農民遵循合作社章程不會得到實質性收益，不遵守章程也不會有懲罰的概率，因此其在組織文化建設中的影響力較弱。由此，政府應當針對農民專業合作社的行為原則、管理過程、經濟目標等設立有效的監督機構，使合作社在日常運行中真正做到有法可依，對違背合作社行為原則、經營理念的具體行為做出懲罰，使合作社運行過程中做到有法必依。

2.完善理事會學習與保障職能。首先，理事會作為農民專業合作社的大腦，除了擔負經營管理職責，更應該發揮其對組織文化學習的重要職能。合作社成員大多為文化基礎較為薄弱的農民，要想積極參與到合作社的經營發展中來，同時有能力應對外界環境帶來的挑戰，就必須在自身文化基礎之上努力學習新的技能和經營管理理念。因此，合作社理事會應當發揮其組織職能，可以通過組織培訓班、設立圖書館、文化室，組織網絡信息學習等形式加強對合作社成員的培訓，最大限度地提高人力資本。其次，理事會是合作社文化建設的組織者和維護者，除了要積極增加合作社成員的知識儲備、專業技能外，還要保障基礎文化設施的建設與維護，積極與政府相關部門溝通，與參與農戶交流，將農民所需及時反饋給上級，或在合作社內及時處理，協助社員提高自身文化素養。

3.加強社員學習主動性。入社農民作為合作社的行為主體，應當積極提出自己合理的組織文化訴求，餞行民主原則。將自己定位為合作社擁有者，履行所有者與惠顧者同一的合作社本質，以主人翁的姿態主動學習經營理念、管理經驗。在合作社做出重大決議時踴躍提出個人意見，使自身價值的實現與合作社發展目標相一致。在日常生產活動中，應當積極參加合作社知識培訓、宣傳教育，提高對合作社的認知水平，同時配合合作社組織文化建設項目，幫助其他社員完善自己，使更多的社員受益。積極參加合作社組織的其他文化活動，使自身融入合作社的長遠發展中。

四、小結

組織文化作為一種正式制度是農民專業合作社的重要內容，完善、公平的制度規范能夠促進社員對其權利的認可和實施，有利于社員嚴格地履行自己的義務，更能夠適應合作社能力不斷增加，生產規模不斷擴大所帶來的溝通成本增加、資源稟賦異質性等問題。本文基于組織文化模型對農民專業合作社的組織文化建設進行了探討，認為社員與領導層的參與、合作社使命感的形成、目標與價值觀的一致性，以及對外部環境的適應性是影響農民專業合作社組織文化的重要因素。并從外部政府監督與引導，內部理事會學習與保障，以及合作社社員的參與方面對農民專業合作社組織文化建設提出了對策建議，為合作社組織文化建設提供了相關經驗，期望能對目前農民專業合作社組織文化建設提供經驗借鑒。

參考文獻

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作者：蘇琳 于超 單位：山西農業大學信息學院