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【摘要】隨著我國經濟的不斷發展和城鎮化的大力推進，土木工程行業迎來了發展的大好時機，在國民經濟發展中起到了巨大推動作用，由于日趨激烈的市場競爭環境，加之建筑施工企業具有工程項目多、戰線長、點多面廣等特征，導致土木工程行業的利潤收益越發低下。為使得土木工程行業經濟效益得到有效提高，全面降低企業各項開支，改善管理，搞好企業成本控制是必備手段。

【關鍵詞】土木工程；項目管理；控制

0引言

成本管理貫穿于工程項目的整個生產過程，直接影響著企業的利潤、經濟效益和企業自身的核心競爭力。由于土木工程行業企業點多面廣、戰線長、工程項目多，頭緒廣，因為管理不善導致的土木工程行業企業關門、倒閉行為時有發生。這些問題的出現，其中一個不可忽視原因是建筑施工成本管理控制存在許多不規范、不完善地方。鑒于成本管理對于企業自身發展的重要意義，做好工程項目的成本控制就顯得尤為重要。

1做好土木工程中工程項目成本管理控制工作的意義

1.1有利于企業發現并改進內部控制體系

內部控制管理是一項系統性非常強的工程。土木工程行業必須擁有一套健全完善和執行有力的內部控制制度，如果缺少這種內部控制制度，那么土木工程行業的各項管理就會浮于表面。土木工程行業推行工程項目成本管理控制工作，等于給土木工程行業的管理工作裝了保險箱。

1.2有利于土木工程行業加強內部管理堵塞漏洞

土木工程行業企業管理是一項系統工程，其中的成本管理控制就是土木工程行業企業管理的重要內容。土木工程行業企業內部成本管理控制制度的建立健全及執行力度和深度的高低直接影響到土木工程行業參與市場競爭的能力。成本管理控制制度比如廢品登記制度、生產定額管理制度、材料入庫和領用制度等，通過工程項目成本管理控制工作，使得這些制度的執行落實到位，能夠堵塞管理中的各種漏洞，促進土木工程行業管理機制不斷深化。

1.3有利于土木工程行業降本增效促進財務管理

通過工程項目成本管理控制工作，能夠督促土木工程行業嚴格執行有關諸如應收賬款管理、成本管理、現金管理等財務管理制度，通過對會計報表、賬簿、會計憑證和原始憑證的審查，以及對各項財務管理制度的評審，可以使土木工程行業在會計核算和財務管理中嚴格按照《會計法》和《審計法》以及相關的制度規定執行，使土木工程行業財務管理規范化，減少不必要的成本支出和資金浪費。

2土木工程行業工程項目成本控制存在問題分析

2.1成本管理意識低

很多土木工程行業企業已經開始認識到了成本管理的重要性，但是其成本意識卻非常欠缺，許多高層領導他們自己往往通過個人的拼搏吃了不少苦，辛辛苦苦把企業發展壯大，可以說是企業的當家人，好領導，他們在企業的管理上也有一套，信奉“向管理要效益”理念，可是在具體執行時有時會停留在口頭上，他們更多是相信自己的直覺，喜歡一個人獨斷專行，漠視成本管理對企業帶來的好處，有時為了減少成本預算一味的進行“節流開支”，甚至在用工用料上進行“節流”，使下面的項目部無法按質按量的完成任務，甚至出現“爛尾樓”工程。

2.2成本管理組織機構及組織流程不完善

一個好的建筑企業少不了一套科學有效項目管理體系，許多企業就欠缺這樣的體系。首先，人員分工不明確。其次，成本預算調整不及時。再次，不能處理好與供貨方的關系。最后，溝通不暢導致效率低下。企業的發展是各個項目組團隊合力協作的結果，不可能單干獨斗。

2.3成本管理方法不科學

2.3.1成本預算編制不科學

雖然建筑行業有自己一套編制預算定案的方法，但是在具體的操作過程中經常出現一些問題。如對大的項目成本預算很到位，對小的項目成本預算有遺漏，對特殊施工環境成本預算不注意，對復雜工藝項目不關注。究其原因是土木工程行業的項目有時候復雜多樣，規模和結構有時候不相同，所有的編制預算只能是一個大的方向，具體操作也要就事論事，具體情況要具體分析，否則就會出現誤差。另外，在具體的成本核算中往往以實物量定額來控制預算成本，在宏觀上進行調控，忽略了微觀的成本變化，大的成本預算不能層層分解，在施工中不能做到一日一結，一天一算，使成本預算容易出現差誤。

2.3.2成本分析滯后

由于一個大的工程項目一般耗時較多，而成本核算也不能做到一日一結，所有的成本分析必須要等到工程結束或月度結束，季度結束以后才能拿到進行分析，這些月度的報表或年度的報表，竣工的結算表，不能有效還原具體施工過程中的實際損耗，有關部門也無法從報表中找到第一手的原始資料，因而這種分析是沒有什么價值的，顯得非常的滯后。

2.4成本管理資源不匹配

許多的建筑企業還停留在以前粗放的管理模式中，有的成本管理者自己本身就是“泥腿子”出生，沒什么文化，一切靠自己的經驗行事，缺少必要的業務培訓，沒有成本管理的思維，在成本管理上顯得方法單調，不能有效的去控制成本核算。由于土木工程行業項目部之間分工的不同，各個部門之間的成本管理有差異會造成為了各自的利益相互推諉，相關的管理人員各自為政，缺乏總的全局意識，眼睛里是自己的小算盤，對一些影響成本核算的事情只要事不關己也懶得過問，有的甚至無動于衷，缺少主觀能動性。同時，在成本管理控制過程中缺乏一套行之有效，切實可行的考核制度，使得員工干多干少、干好干壞區別不大，極大地影響了員工工作的積極性和創造性。

3土木工程中工程項目成本管理控制改善策略

3.1提高成本管理意識

企業要想生存就必須要有完善的管理體系，企業想要發展必須要有先進的管理模式。在具體的企業操作中就是要控制各項運行的成本，加強成本管理的意識，樹立全新的成本管理理念。從源頭抓起，我們現在主要的問題還是工程項目成本控制理念沒有徹底轉變，成本管理意識薄弱。這就要求我們企業全體員工從上至下互通有無，本著“相互學習，團結協作”的理念為企業生存發展獻計獻策，使成本觀念深入每一個人的心理。首先，定期參加有關成本控制的學習和培訓。其次，積極與外界進行學習交流，借鑒和吸取同行的工程項目成本管理和控制好的做法，通過走出去學習和借鑒，提升企業管理層成本控制的管理水平及質量，提升企業員工進行成本控制的意識，使得成本控制在借鑒別人好的做法和經驗的基礎上有一個更大的進步和提高。

3.2優化成本管理流程

土木工程中工程項目成本管理控制有很多的程序和步驟，要做好這項工作，就要對這些程序和步驟進行梳理，對有些繁瑣不適用的進行刪減，對其余的要進行優化和改進，具體分以下幾個過程。資源計劃過程：決定完成項目各項活動需要哪些資源（人、設備、材料）以及每種資源的需要量；成本估計過程：估計完成項目各活動所需每種資源成本的近似值；成本預算過程；把估計總成本分配到各具體工作，細化到每道工序；成本控制過程：嚴格控制項目預算的更改，強化更改的審批。以上的四個工程是一個相互聯系的緊密體，不可分割，相互之間存在著一定的影響和作用。只有搞好成本管理的流程優化，才能使得企業的成本控制有一個好的保障。

3.3建立考核和激勵機制

俗話說“無規矩不成方圓”，企業要想生存和發展就要制定有利于企業選人用人的激勵和考核制度。要獎勵為企業做出貢獻的人，懲罰工作不得力，工作效率低的人。運用績效評估方法就是一個好的激勵手段。應根據員工自身不同的特點，設置不同的崗位標準，明確崗位職責和內容，這樣能夠有效避免工作中推諉扯皮的現象，能夠克服企業選人用人盲目性，也為員工業績考核提供客觀公正的依據，有利于充分發揮組織效率。特別是在選人過程中，既要重理論知識又要重視能力培養，既要有動腦能力又要有動手實踐的技能，要任人唯賢，選拔思想素質過硬，實踐能力更強的全面復合型人才，采取行之有效的激勵政策，提供給員工更加廣闊的發展空間，寬松的工作環境，優厚的福利待遇。

4結語

工程項目成本管理控制對于土木工程行業企業具有著重要的意義，是其管理工作中非常重要的一環。本文針對土木工程行業工程項目成本控制中出現的具體問題進行分析，提出了適合土木工程中工程項目成本管理控制的改善策略，為土木工程行業企業今后實施工程項目成本管理與控制提供參考，為其他同類企業的成本管理提供理論上的指導和經驗借鑒。

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作者：高岸濤 單位：河南省人防建筑設計研究院有限公司