摘要：地方政府可以依靠投融資平臺來實現融資，以此更好地提供公共服務，對基礎設施進行完善，改善當地居民的生產生活條件。但是，部分地方政府在缺乏有效控制的情況下，產生了過度融資的問題，引發了相應風險問題，而且融資規模的盲目擴張也使得資金結構欠缺合理性。本文結合地方政府投融資平臺債務融資的運行機制，對地方政府投融資平臺債務融資風險問題進行了分析，希望能夠為相關平臺的穩定運行提供參考和借鑒。

關鍵詞：地方政府；投融資平臺；債務融資；風險

地方政府部門可以借助投融資平臺，以自身信譽作為擔保，進行資金籌集工作，并配合有效的財政政策來推動地方社會經濟發展。但是，過量的債務會帶來較大的風險，如果不能做好相應的風險防范和應對工作，可能引發嚴重后果。對此，地方政府在投融資平臺建設和運營的過程中，需要切實做好債務融資風險的防控工作。

一、相關概念

1.地方政府投融資平臺概述

地方政府投融資平臺是地方政府以融資為目的，成立的城市建設投資公司、城建開發公司等機構，借助地方政府劃撥的土地等資產成立相應的公司，公司的資產與現金流基本能夠達到相應的融資標準。在必要的情況下，地方政府還可以通過給予相應補貼的方式，幫助公司進行融資，而籌集的資金可以應用到基礎設施和公用項目的建設中。從2008年開始，地方政府投融資平臺進入快速發展的階段，而地方政府部門通過相應的融資措施來推動經濟發展。不過在發展過程中，部分地方政府在投資方面也出現了一些問題。具體而言，部分地方政府過度負債，增加了財務風險發生的概率。如何有效預防財務風險，是地方政府投融資平臺運行中需要關注的核心問題。

2.債務融資概述

［提要］本文首先對管理會計的本質內涵進行剖析與探討；其次研究管理會計的職能及其重要作用；最后針對投融資平臺公司市場化轉型階段面臨的困境提出相應的發展舉措，以有效促進管理會計的職能得到充分發揮，逐步推動投融資平臺公司有效實現市場化轉型。

關鍵詞：管理會計；投融資平臺公司；市場化轉型

在投融資平臺公司日常運營發展中，如何實現科學且高效的管理是一項至關重要的任務。伴隨著當前市場競爭的日益劇烈，加速推進投融資平臺公司的市場化轉型成為一項必要的發展途徑，因此有必要基于管理會計角度細致探索與研究投融資平臺公司的市場化轉型策略。

一、管理會計的本質內涵剖析

管理會計英文為ManagementAccounting，是成本管理會計的總稱，是從傳統的會計系統當中所分離出來的一個分支，與財務會計之間相互并列，其工作的重點便是基于財務角度為企業的運營以及發展提供最優化決策建議，從而逐步促進企業改善生產經營、提高經濟效益。所以，在管理會計履職的過程當中需要針對于企業的部門管理展開計劃編制、決策制定，并且能夠根據經濟活動控制的需求展開記錄以及經濟業務分析，從而參與到企業的決策控制當中，幫助企業實現高效率發展與運營。從本質上來講，管理會計能夠綜合利用企業范圍之內各項財務信息，展開對于企業內部業務以及財務相關信息的分析以及研究，進而幫助企業制定管理決策，使企業管理層能夠充分給予自身財務信息展開發展規劃制定，促進企業發展質量以及效率得到持續不斷的優化提升。

二、管理會計的職能及其重要作用

在企業的日常運營以及發展中，管理會計最為重要的職能便是根據企業當中客觀存在的各項財務信息展開分析，并且基于管理學角度對于企業各項發展進行有效的預測、規劃以及決策，從而逐步促進企業內部管理水平的不斷優化，使企業能夠始終保持正確的發展方向?？偨Y來講，管理會計的職能及其重要作用體現在以下幾個方面。（圖1）

摘要:在地方政府融資體制改革的宏觀背景下，政府債券成為地方政府投融資平臺商業模式創新的研究重點。具體來說，地方政府投融資平臺應通過引入PPP模式，有效吸納社會資本、拓展投融資渠道、優化投融資管理的環境等，不斷為地方經濟建設提供更有力的資源支持。地方政府投融資平臺，在發展的過程之中，必須打開思路，在轉型背景下積極整合資源，利用平臺優勢探索創新發展方法。地方政府投融資平臺的商業模式創新需要從投融資主體、運營管理、項目建設、市場化轉型等多個方面進行探索。本文首先對地方政府投融資平臺市場化轉型的重要性進行概述，然后從現實困境出發對當前平臺轉型的實際問題進行分析，并基于解決對策的討論，分析當前時代平臺進行商業化模式創新的有效路徑，以期為相關研究者提供一些思路。

關鍵詞:地方政府;投融資;平臺;市場化轉型;路徑

1地方性投融資平臺市場化轉型的現實困境

1．1缺乏正確的轉型發展思想認知

隨著我國地方政府以及投融資平臺市場建設的現實情況，投融資平臺，一方面需要借助國有企業建設的現有資源，充分發揮平臺市場以及金融交易。本文通過對PPP模式，讓政府對投融資平臺進行授權，為正確轉型地方政府的投融資平臺市場化提供理論性與實踐性的借鑒，但是當前國有企業的市場化轉型缺乏轉型思想的認知，這對于國有企業市場化的轉型構成一定的挑戰，由此可見，觀念與意識層面的匱乏就成為地方政府在未來工作之中需要突破的點。因此，缺乏正確的轉型就能夠發展思想認知，就成為國有企業市場化轉型的現實困境。自2010年以來，國家對城市投類公司的監管政策日趨嚴格，融資渠道不斷收窄，這就會給企業的融資帶來一定的阻力。在這樣的情況之下，一方面政府信用背書和土地財政支持力度在不斷的趨緩，二者的力度不足，會讓銀行信貸的數額大受影響，另一方面國家需要以“開前門、堵后門、筑圍墻”的政策，呼吁企業積極參與到資產管理以及結構化的融資的過程之中，從而為今后企業的投融資渠道的優化提供建設性的意見以及建議。

1．2缺乏市場化轉型動力

根據PPP模式的定義，我們需要把握地方政府的工作目標與原則，主要從工程的設計、建設、運營以及維護等，通過對政府與社會資本之間的合作。當前市場化轉型缺乏動力，轉變地方政府投融資發展的模式，為地方政府的建設提供階段性的發展目標，為市場化的轉型發展提供可持續發展的動力，為市場化轉型提供理論性與實踐性。那么對于當前的地方政府的投融資平臺，就可以借助當地的資源，借助現有的基礎設施，為PPP模式參與工程運行管理和維修養護等項目提供市場化轉型動力。從地方政府的市場化轉型動力，提升企業的市場轉型的質量與層次。本文以某市N投公司為例，該公司自成立以來就承擔了大量的開發建設任務，該公司的建設資金，主要來源于向金融機構的負債，從而產生大量的存量債務。結合本公司的性質，能夠看出該家公司是以經營公益類項目為主營業務，在發展的過程之中，缺乏盈利能力，還債資金難以保障，長此以往，就會導致這家公司的周轉不靈，從而增加地方性投融資平臺建設的難度。

摘要:20世紀80年代末，我國地方政府投融資平臺開始成立，經過了多年高速發展，投融資平臺管理不規范等問題導致平臺的風險不斷累積?；诖?，文章以地方政府投融資平臺為對象，分析了地方政府投融資平臺的發展現狀，針對其存在的風險進行了闡述，并對風險防范提出了優化建議，提出了短期對策和長期對策。希望文章的研究可為化解我國地方政府投融資平臺的風險管理工作提供參考。

關鍵詞:地方政府;投融資平臺;風險管控

改革開放以來，我國經濟高速發展，城市建設需求不斷擴大，但是20世紀90年代的分稅制改革導致地方政府資金緊張。為了避開預算法的限制，地方政府開始成立投融資平臺解決發展中資金問題，地方政府投融資平臺應運而生。2008年我國出臺四萬億刺激計劃，拉動經濟走出困境，大量的銀行新增貸款流向投融資平臺，也使得風險不斷擴大。本文針對地方政府投融資平臺的風險進行探討，提出了規范地方政府投融資平臺風險管理的對策建議，以期為化解地方政府投融資平臺風險以及加強平臺管控提供參考。

1地方政府融資平臺發展現狀

目前我國地方政府投融資平臺的債務占地方財政比重較高，部分城市甚至遠高于地方政府的償還水平。投融資平臺的資金主要來源于銀行，且主要是長期貸款，由于資金的來源渠道較為單一，也導致了資金的風險集中程度高，同時平臺的資產利潤率較低，再加上土地資源的有限性，決定了償還債務缺乏可持續性，依靠地方財政對融資平臺償還債務容易力不從心，在這一背景下有必要加強對地方政府投融資平臺的規范管理。

2地方政府融資平臺存在的風險

2.1內部風險

摘要:隨著我國市場經濟改革逐漸進入關鍵性階段，由地方政府牽頭組建的地方投融資平臺公司在經濟發展歷程當中扮演著關鍵性角色。本文以地方投融資平臺公司的概述與特點作為切入點，介紹了投融資平臺公司存在的經營問題，并從轉型意義的角度提出了促進地方投融資平臺公司轉型的措施，供相關人員參考。

關鍵詞:地方投融資平臺轉型發展分析研究

地方投融資平臺公司作為地方財政的重要來源渠道，在基礎設施建設、拉動經濟發展等方面展現出了十分重要的作用。但隨著時代的變遷，地方投融資平臺公司也應當應市場需求的發展進行轉型，相關從業者應深入分析地方投融資平臺公司的經營模式，為確保平臺公司轉型效能的不斷提升奠定良好堅實的基礎。

一、地方投融資平臺公司的概述與主要特點

(一)概述

一般來說，地方投融資平臺公司指的是地方政府機關以及相關部門通過財政撥款、土地股權的注入等形式與渠道設立的，承擔政府投資項目的融資功能，并且具備相應獨立法人資格的經濟實體。常見的地方投融資平臺公司經營模式包括綜合性投資公司如建設投資公司、資產運營公司、經營管理公司等以及行業性投資公司如交通投資公司、水電投資公司等幾種主要類型。

(二)主要特點