談企業福利保障體系建設
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黨的報告提出，要加強社會保障體系建設，按照兜底線、織密網、建機制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系。企業在多層次保障體系中的作用全面建成多層次社會保障體系，在組織方式上，堅持以政府為主體，積極發揮市場作用，促進社會保險與補充保險、商業保險相銜接。作為我國多層次保障體系的第一支柱，社保體系主要起到“全覆蓋，保基本”的基礎性兜底作用。在國家基本養老保障替代率有限、醫療保障的公平性、市場化與有序性有待提高的情況下，需充分調動市場主體和社會力量，在夯實第一支柱基本保障的前提下，加速發展第二支柱與第三支柱。企業在多層次保障體系中的各個層級，扮演著相當重要的角色。在第一支柱國家基本保障層面，企業主要起到代收代繳的作用；在第二支柱企業補充層面，企業作為付費主體，在國家稅優政策的鼓勵下，基于企業自身的狀況為員工建立補充醫療保險和企業年金；在第三支柱商業險層面，企業起到平臺搭建和主要的推動作用。
受世界經濟增長放緩、保護主義和單邊主義上升等因素的影響，中國經濟面臨一定的下行壓力，企業的用工成本也逐漸受到限制。在有限的用工成本下，如何有效激勵員工，是目前人力資源工作者要考慮的重要問題。隨著中國人力資源市場的逐步發展，目前，越來越多的員工用“薪酬包”的概念看待薪酬、保障與福利，因此單純的增加薪酬，并不能有效地激勵員工，增加企業在勞動力市場上的競爭力。隨著職工對福利保障個人健康方面的關注度逐漸提高，福利保障體系的建設在員工激勵中的作用逐漸增高。合理的保障體系建設，可以增強員工幸福感，體現企業人文關懷，有效提高企業的雇主品牌，提高員工忠誠度，將對企業吸引留住人才起到至關重要作用。
對員工福利保障體系建設的建議
員工福利保障體系的建立，對企業吸引人才留住人才起著至關重要的作用。因此，如何建立合理有效的福利保障體系，是企業人力資源管理的重要內容。針對目前多數國有企業保障體系現狀，提出如下建議。
（一）建立員工家庭保障方案目前多數企業補充層保障范圍僅局限在職工本人，建立員工家庭保障方案，將保障范圍延伸到員工的配偶、子女、父母等家屬層面，企業根據自身經濟能力可以設立三選一或者全覆蓋的家庭保障方案，可以提高員工歸屬感。通過將員工本人關心在意的家屬納入到企業補充保障計劃中，可以讓員工及家人感受到企業無微不至的關懷，增強員工對企業的忠誠度，提高員工個人主觀能動性，提高業績表現。家庭保障方案可以提升企業在人才市場上的競爭力。同類型的企業背景，薪酬水平的差異性較小，因此差異化的福利保障體系的設計，是提升企業在人才市場上競爭優勢的關鍵。覆蓋員工家屬的福利方案的建立，是提升企業雇主品牌，吸引人才的重要因素。
（二）建立差異化的保障方案傳統的企業福利保障制度都是采用“一刀切”的管理模式，即企業為所有職工建立統一的福利保障制度。這種看似“公平”的保障制度實際上更容易導致員工產生“相對剝奪感”，因為這意味著有些員工比其他員工獲得了更多的價值。“一刀切”的保障模式，在一定程度上會削弱保障制度在激勵優秀員工上的效用。建立差異化的福利保障方案，根據員工不同的評優等級或職級建立差異化的保障內容，可以使員工獲取更個性化的福利以及更強烈的公平感，從而在增強員工激勵的同時，幫助企業留住優秀人才。差異化福利保障方案更有益于企業持續發展。差異化方案會讓更多的調整資源更有效地用在更優秀的員工身上，在有限的用工成本下，可以通過為不同評優等級或職級的員工設置差異化福利保障水平，優秀職工可以獲得專屬福利保障方案。企業建立有效的獎勵管理體系，一方面可以提高員工的積極性，另一方面可以提高企業福利資源的利用效率。
（三）建立員工自選福利保障方案員工自選福利保障是一種企業員工自購保險福利，即企業依托自身的團體議價優勢，依照企業的保障體系，為員工提供自愿、自選、自費的個人保險福利“團購”方案，在不顯著增加企業成本的基礎上，讓員工通過企業引入的渠道，購買到市場上買不到的或者性價比更優的保險福利方案。員工自選福利保障方案充分發揮第三支柱商業保險在企業保障體系建設中的重要作用。從企業角度來看，不僅能讓企業以合理的成本增加福利價值，還能提供多元化的福利內容以適應員工多樣化的背景狀況、需求與生活階段，填補企業第二支柱補充層中固化福利制度的缺陷。企業強有力的議價能力為員工建立價優人性化的保障方案，不僅能增強員工的幸福指數，還能提高企業雇主品牌，在員工中建立良好口碑。從員工個人角度看，可以滿足員工多元化的保障需求，通過企業建立的保障平臺，企業為員工選擇的保險產品設計合規合理，避免因信息不對稱而導致的個人購買保險產品的不合理性。在建立福利保障體系時，每個企業需結合自身的特點，除考慮以上幾個方面外，企業還需結合自身的經濟能力、人員結構、區域屬性、行業特征等，建立合理有效的福利保障體系，充分發揮福利保障體系在員工激勵方面的重要作用，建立良好企業雇主品牌，充分提高企業在人才市場上的競爭優勢。
作者：劉春華 單位：國網冀北電力有限公司綜合服務中心
