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1模型計算結果

通過利用水資源利用效率評估模型對2012年全國299個地級城市進行水資源利用效率評價，2012年我國地級城市水資源利用效率的評估結果分示我國地級城市水資源利用效率分布圖，將水資源利用效率計算結果按照效率指數值的高低分為以下5個等級。

（1）水資源利用效率高：效率指數值在3．28～4．70，主要分布在我國山東省、山西省、河北省、陜西省、河南省以及內蒙古自治區等地區，具體分布和排名

（2）水資源利用效率較高：效率指數值在3．11～3．27，主要分布于我國河北、河南、湖北和安徽等地區，具體分布和排。

（3）水資源利用效率中等：效率指數值在2．95～3．10之間，主要分布在我國安徽、廣東、甘肅、江蘇、遼寧、四川等地區，具體分布和排名

（4）水資源利用效率較低：效率指數值在2．82～2．94之間，主要分布在我國廣東、湖南、貴州、江蘇、云南、甘肅等地區，具體分布和排名。

（5）水資源利用效率低：效率指數值在0．50～2．81之間，主要分布在我國廣西、黑龍江、江西和新疆等地區，具體分布和。

2全國地級城市水資源利用效率比較

為了更加直觀分析全國城市水資源利用效率存在差異，對27個?。ㄗ灾螀^）的用水效率等級城市比例進行統計。可以看出山西省、山東省和陜西省所轄的地級城市水資源利用效率高等級比例均大于60％，其中山西省的10個地級城市水資源利用效率等級均為用水效率高。河北、河南、內蒙古、浙江、遼寧、安徽、吉林、四川所轄的地級城市水資源利用效率高和較高等級比例之和均大于50％，表明這些地區水資源利用效率水平高于全國平均水平，湖北、江蘇、青海的水資源利用效率處于全國平均水平，而廣東、福建、新疆、貴州、湖南、海南所轄地級市水資源利用效率主要為用水效中或者較低等級低于全國水資源利用效率的平均水平，具有一定的節水潛力。寧夏、江西、廣西、西藏所轄地級城市的水資源利用效率低等級比例大于60％，其中廣西和西藏所轄地級城市水資源利用效率等級均為低，具有很大的節水潛力。通過對全國299個地級城市用水效率分布進行統計分析認為：我國水資源利用效率存在明顯的區域差異，在極其缺水的華北地區和經濟發達的華東地區水資源利用效率較高，水資源相對較豐富和經濟欠發達的中、西部地區水資源利用效率較低，導致中國水資源利用效率存在區域差異的重要因素是地區水資源稀缺程度和地區經濟發展水平的差異。此結論與2006年，清華大學21世紀發展研究院、中國科學院中心聯合課題組在《新的流域治理觀：從“控制”到“良治”》一文中指出的結論相一致，即水資源利用效率存在差異的原因在于水資源可得性大小、越是水資源易于獲取、水資源豐富的地區，用水浪費嚴重，水資源利用效率較低，相反，在水資源越是不易得到、水量越是匱乏的地區，水資源利用效率越高。同時經濟發展水平是水資源利用效率的主要影響因素，較高的經濟發展水平，伴隨著較高的城鎮化率，非農產業比例大，耗水大戶農業用水比重小，因而其用水效率比較高；發達地區產業積聚效應和較高的管理水平，使得供用水的規模效益較大，單位水資源的經濟產出較高，同時，經濟發展水平較高，地方投資能力較強，會有更多資源用于供水和治污等基礎設施的建設，有利于提高水資源利用效率，節約水資源。對于經濟較為落后的地區來說，城鎮化率較低，農業比重高，第三產業發展水平低，技術和管理水平較為落后，導致用水效率較低；而且欠發達地區和環境及人口壓力大，基礎設施和水資源保護的投入不足，依賴水資源而生存的壓力遠高于水資源可持續利用的重要行，因而水資源利用方式粗放，效率低。

3地級城市水資源利用效率影響指標因子分析

從模型計算結果，在全國299個地級城市中位于前10名的城市為：威海、青島、陽泉、煙臺、太原、大連、舟山、長治、白山、銅川。位于后10名為：撫州、宜春、伊春、喀什、九江、鷹潭、克拉瑪依、吉安、贛州、上饒。利用所選取的參考指標進行主因子分析，以提取出影響水資源利用效率區域差異的3個重要子，為地區提高水資源利用效率提供參考依據。

作者：楊麗英 李寧博 劉洋 單位：水利部水利水電規劃設計總院