前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了大型水利水電工程檔案收集難點與對策范文，希望能給你帶來靈感和參考，敬請閱讀。

摘要：本文主要分析大型水利水電工程檔案收集整理過程中的難點，結合筆者工作實際，提出了相應對策與措施。

關鍵詞：水電工程檔案;難點;對策;檔案管理

大型水利工程是一個地區乃至國家發展的戰略工程，是保障國家水安全、促進結構調整和民生改善、推動區域協調發展、增加有效投資需求、保持經濟穩定增長的一項重要舉措?！笆濉逼陂g，我國將集中力量建設一批重大水利水電工程。目前，172項重大水利水電工程正分步建設，金沙江、瀾滄江等流域也將陸續開發。工程檔案管理對于整個工程的建設、施工等各個環節的進行與施工優化都有著重要的意義和作用。在工程建設過程中形成的各類文件資料記錄了工程建設中出現的各種問題及工程建設流程，對于以后工程的維護與檢修有著重要的參考作用，大型水利水電工程關系國計民生，尤其需要做好工程檔案資料的收集整理。

一、大型水利水電工程檔案收集整理難點

1.大型水利水電工程建設周期長，大多需要5~10年建設期，期間由于管理人員的更替等原因，很難使竣工檔案達到完整、準確、系統的要求2.檔案資料含蓋專業廣。大型水利水電工程除了水利水電主體工程，一般還含有永久（臨時）生活營地房建、公路、橋梁、隧道、供水供電等輔助工程項目建設，是許多單項工程的綜合，工程龐大。因此，整個工程建設中所形成的科技檔案種類就不像一般工程那樣單一，檔案管理人員對各專業的了解有限，很難做到科學合理的分類組卷。3.檔案數量大。大型水利水電項目歸檔資料會達上萬盒，數量浩大，整理繁瑣。4.檔案載體形式多樣。歸檔資料除了以普通紙張作為載體材料外，還有制成原圖的繪圖紙，數碼照片、音/視頻的磁性材料，還有獲獎項目的獎杯、錦旗、巖芯實物檔案等。

二大型水利水電工程檔案收集整理對策

1.做好項目實施前的檔案準備工作

1.1項目籌建或啟動時，及時建立檔案管理組織機構，明確檔案管理分管領導，制定檔案管理相關制度（至少應制定檔案管理辦法、項目劃分檔案編碼規則、檔案整理規則、檔案借閱利用規則等）及工作流程，將檔案工作納入工程建設的全過程。1.2配備專兼職檔案管理人員，專職人員負責對各科室及參建單位資料收集的指導工作，兼職人員主要負責各部門（科室）及對口施工單位資料的收集、審核工作。

2.做好歸檔計劃并跟蹤落實

根據工程進度和實際情況，可將施工周期較長（兩年以上）的合同項目采取分階段歸檔的辦法。如導流隧洞、大壩澆筑等單位工程，在每項分部（分項）工程完工時，由檔案人員參加驗收并接收該部分施工過程記錄檔案，合同項目完工驗收后，移交全部工程檔案，確保該工程檔案的齊全完整。對于周期短的合同項目，如小型房建、橋梁等工程，在檔案管理人員了解工程進展情況下，及時掌握工程信息并指導相關單位做好施工過程資料整理，在合同工程完工驗收后一次歸檔。

3.明確歸檔責任和歸檔范圍，避免重復歸檔

施工過程中形成的文件資料涉及面廣、內容繁雜，涉及部門和人員較多，稍有疏忽就可能遺漏。加上施工文件資料往往一式幾份，參建各方均有留存，沒有明確各方的歸檔責任和歸檔范圍，很容易造成同一文件大量重復歸檔。為盡可能減少重復歸檔的情況，可采取各方“聯合歸檔”的方式，即：以施工單位為歸檔責任主體，將建設單位和監理單位與其來往的文函按事件類型一并組卷歸檔（來文與復文為一件），建設、監理單位歸檔自身形成且不需要印送至施工單位的文件，如監理日志、監理規劃大綱、旁站記錄、試驗抽檢等文件由監理單位歸檔。為保證施工單位移交的檔案完整、準確、系統，在移交檔案時，建立施工單位（立卷人）對歸檔的每盒文件進行自查，監理單位逐盒復查，建設單位再次核查的三級審查制度，審查無誤后，各方代表在每盒文件備考表中簽字確認。

4.做好檔案業務考核，增強管控手段

目前國內的很多施工企業對檔案管理認識不夠充分，在施工過程中，更加重視質量、安全、成本和進度等。為增強檔案業務管控手段，在對參建單位進行的考核中，應加入文件整理歸檔情況考核，促使文件材料歸檔整理與工程建設同步有序進行，避免在項目竣工后臨時抽調人員收集整理，造成前期大量文件收集不全，歸檔文件質量差（簽字手續不到位、復印件多、漏項等）。另外，在尾款結算或履約保證金退還申請時，履行檔案管理人員會簽手續，實行“不歸檔不結算”的方式，督促資料整編單位盡快整理歸檔。

5.加大指導力度，定期檢查培訓

參與大型水利水電工程建設的單位眾多，管理人員來自全國各地，其中很多員工是第一次接觸工程檔案，業務水平參差不齊，為加強工程建設各階段檔案工作的有序管理，可有計劃的邀請檔案專項驗收的政府部門（所在省或國家檔案局）的專家進行檔案業務知識培訓，詳細介紹項目檔案工作的法規、標準，學習檔案基礎知識和施工過程原始憑證文件的填寫方法，增強相關人員做好檔案工作的責任感，提高業務水平，為保證竣工檔案的案卷質量打下良好的專業基礎，

6.大膽創新，推動大型水利水電工程檔案業務快速發展

在網絡化、信息化的新時期，提高檔案現代化管理水平，需要不斷的創新和探索新的管理模式、管理手段。隨著科技的發展，如今傳統的檔案手工管理模式，應逐步向現代化管理模式轉變，利用互聯網、數據庫，在檔案形成期，由檔案收集責任人員及時在系統中著錄檔案文件信息，并與實體檔案相對應，這種方式簡化和規范了日常各種目錄的錄入并及時實現在線的文件統計查閱，提高工作效率。探索無紙化檔案管理，在有條件的項目中，優化工程管理系統，使用手機和平板電腦APP管理方式，做到工序記錄、質量評定等在施工現場用數字設備記錄（自動生成記錄時間），經認證的電子簽名后，生成電子報表歸檔。該方式能避免施工單位先施工，后補資料的問題，保證了過程記錄文件的原始性。這種方式大大縮減了紙質文件的歸檔保管數量，方便查詢利用。

三、結語

相比一般的檔案管理，重大水利水電工程項目的檔案管理更加具有系統性和專業性，其檔案貫穿于工程實施的全過程。因此，在工程建設管理過程中，需要提前規劃，統一指導，梳理歸檔過程中遇到的難點，制定對策，進一步完善建設工程檔案管理工作，為保障國家水安全，改善民生做出切實努力。

作者:陳龍 龔子楨 單位:中國三峽建設管理有限公司白鶴灘工程建設部