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本文作者：呂宜成 單位：吉林省水利水電工程局

在水利水電施工中，如想獲得最好的施工成本控制效果，進行施工的企業應組建全面施工成本控制系統，將各個水利水電施工相關單位及個人，均納入其內進行監管。對工程施工的成本進行規劃，對工程施工中的過程進行嚴格的審查，制定工程施工成本管理的運行模式，使工程施工中的各個部門及崗位，均能恪守本分、盡職盡責的控制施工成本，時刻謹記以質量為標準，控制工程施工成本為目的，使工程施工順利良好的運行。

在對成本進行核算時應對人力、財力、物理進行一個合理的分配，依據工程實施的具體情況及現場環境條件，進行結合綜合考慮，制定統一的標準和定額。同時，給出合理、切實可行的的核算定額，分級、分類對部分和全部的成本核算進行管理。對相關的核算人員進行定期的培訓和相關專業知識的學習，加強其業務水平和職業素養，提高其工作責任心，能主動的維護企業的利益。因為人工的費用較難以統一制定標準，所以，大部分時候簽訂合同的單價，同實際工程施工中的人工單價存在差異，難以做到標準定額。控制人工費用的方法較多，主要是避免集體式工作，將工作分配到每單位及個人，以平方米、延米等單位進行按勞取酬的方法，避免人多工作效率差的情況發生，導致人工費用增加。對人工費用控制措施的實施，還能有效的提高人員的工作積極性，增加工作效率，縮短工程工期，減少開支，已達到降低工程成本目的。

科學合理優化工程施工設計方案

對工程施工方案進行科學合理優化，主要是針對工程施工的細節部分優化處理。因在施工方案的設計方案同實際施工存在一定的差異，應對兩者相結合進行優化，提高施工效率，縮短施工時間，降低工程施工成本，達到控制施工成本的目的。

強化管理，控制工程施工成本

1強化人員管理

對工程施工的人員制定科學合理的計劃。首先，對施工中人員的數量要進行控制，避免人員閑置，應選用工作能力強，管理能力較好的高層或是中層人才。應加強其管理能力強化工作責任感，將工作及責任逐層合理分配，實行負責制度，分級管理，加強了管理體系，避免管理松懈、散漫，影響整體工作效率，提高成本控制。完善各種規章制度，明確各階層責任人的管理范圍和工作重點，對管理人員監督不到位及施工工人不盡責時，對主要負責人員進行問責，增加工作責任心，養成良好的工作態度。

2強化賠付觀點

在水利水電工程的實施工程中，因為其技術水平要求較高或是施工企業不嚴謹施工，經常會導致工程返工或是延誤工期的情況發生。在競爭日益激烈的市場中，特別是承包國際工程項目時，索賠已經成為合同實施過程中的重要內容之一。索賠是相互的、雙向的，承包人可以向發包人索賠，發包人也可以向承包人索賠。所以，應在施工合同及協議的擬定時要嚴謹對待，明確賠付觀點及評估標準，一旦發生返工或是工期延誤，就可以依據簽訂的合同或是協議，進行索賠。由于施工企業導致返工或是工期延后會導致施工工期時間延長，大量人力、物力、資源成本核算增加，所以，對施工企業的索賠同樣能夠降低工程施工成本核算和支出，控制施工成本的增加。

優化施工步驟

在水利水電工程的實施過程中，施工企業對施工步驟的優化，能有效的控制工程工期及人員和工程機械的利用率，提高施工企業工程完成的進度。所以，在原有工程實施圖紙和計劃的基礎上，進行優化，保證工程保質報時的完成。還要用科學的方法優化工程實施步驟，對可以同時進行施工的項目，可進行共同施工，增加工程進度。對保質、保時完成水利水電工程的企業，可實施獎勵制度，增加其工程實施動力。對延緩工期、增加開支施工企業進行懲罰制度，提高其責任感和工作態度，決不允許出現因質量問題而引起返工損失和因安全事故而引起經濟損失。

結論

對施工工程項目成本的有效控制，是在水利水電工程競標和投標過程中，最能體現施工企業管理水平和生產能力優勢性的標準，同樣也是施工企業進行市場競爭和業務拓展的資本。隨著我國經濟建設和生活水平的提高，水利水電業同時也有了突飛猛進的發展，水利水電工程施工計劃也相對增加。在我國加入WTO，建筑業面臨國際競爭的背景下，加強水利水電施工企業成本管理更顯其重要性。為此，展開項目成本管理的實用性研究工作，將為水利水電施工企業發展提供有益的幫助，為水利水電事業創造更多的精品工程。