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[摘要]水利水電工程項目是國家重點建設項目，在國民經濟建設中發揮著重要作用。在實際展開水利水電工程施工過程中，經常受多樣化因素影響而出現安全隱患，影響社會經濟的同時，甚至無法控制施工進度。再加上水利水電工程投資較大，而且施工范圍廣，所以必須要加強對其重視，充分認識到安全管理的重要意義，促進水利水電工程建設的有序進行。基于此，本文主要圍繞水利水電工程施工安全管理的意義展開分析，并闡述了安全管理要點，僅供參考。

[關鍵詞]安全管理；水利水電；意義；價值

在社會經濟穩定發展的背景下，促進各個領域的發展，其中水利水電工程項目作為保證民生的重要建設工程，發揮不可替代作用的同時，還應該加強對其重視，確保可以根據實際情況進行優化，制定針對性施工安全管理方案，避免產生較為嚴重的危害而無法保證水利水電工程的有序進行。除此之外，只有充分認識到水利水電工程安全管理的意義，才能夠展開針對性管理，為工程建設的順利進行打下良好基礎。

1.水利水電工程的施工特點

水利水電工程在實際開展施工的過程中，由于受多種因素影響，而且施工環境無法確定，進而經常會出現塌方及潰壩等情況，具備較高的危害程度。與此同時，施工過程中還會嚴重受季節影響，尤其是針對多雨季節，引發洪水的概率不斷增大。所以必須要加強對季節選擇的重視，準確把握施工時間，合理地安排施工技術，并聘請專業的團隊，提高防洪的效果，避免受到一定的限制。與此同時，水利水電施工時，各個環節之間有著緊密的聯系，只有保證每個工種的有效銜接，才能夠有效控制各項隱患，避免某一環節質量無法得到保證而導致連鎖危害的出現。除此之外，水利水電工程施工區域自然環境相對較差，而且經常會出滑坡及泥石流等情況，施工人員所處區域都是臨時搭建的建筑，安全系數相對較低，一旦無法抵擋自然災害，則會導致安全事故的發生，威脅工作人員的生命財產安全[1]。

2.水利水電工程安全管理原則

2.1預防為主原則

據實際調查，由于部分工作人員在開展水利水電工程施工時存在壞習慣，這些習慣一旦沒有得到解決，則會嚴重威脅項目的文職。因此，要想提高水利水電工程安全管理的效率，需要根據實際情況開展安全培訓，增強工作人員的責任意識，促使其能夠改掉自身的壞習慣，嚴格遵循各項施工要求，重視每個步驟的施工，保證各個工序質量符合施工要求，減少突發問題出現的同時，還應該高度重視技術的安全性，做好更為全面的監督與檢查工作。

2.2安全優先原則

無論哪種類型的工程，國家都在強調安全的重要性，但是在實際開展施工作業的過程中，仍然有部分施工單位為了在短時間內完成施工并取得更高的經濟效益，進而出現不按規定施工的情況，嚴重影響項目工程的質量，甚至會引發多種安全問題。一旦安全問題的出現，不僅無法保證建設單位的經濟效益，甚至會對個人造成一定的影響。對于水利水電工程來講，其自身具備特殊性，極其容易引發危險事故，要想避免悲劇的發生，則應該牢記安全的重要性，提高工作人員的安全意識，嚴禁為了追趕工期忽略安全施工。

2.3強制性原則

目前我國已經出臺了相關法律法規，要求建設單位在實際開展工作的過程中應該牢記安全的重要性，無論哪種性質的單位，負責人都不能為了自身的經濟效益俄日不夠重視各項規定。所以，管理人員及負責人應該做好榜樣，將安全牢記于心，采取真實有效的方法開展施工，一旦有員工不按規定施工，則應該嚴格地進行處罰，并追求及法律責任[2]。

2.4全員管理原則

部分人認為，水利水電工程建設出現安全問題在于領導及管理人員，作為一線工作人員不需要將安全牢記于心。這很顯然是錯誤的觀點，無論哪個階段的工作人員，都應該加強對安全的重視，并分析各項工作開展現狀，確保安全理念能夠滲透到每個參與工作人員的頭上，這樣有助于更加有效地開展施工，減少多樣化因素限制及影響，從而遵循全員管理原則。

3.水利水電工程施工存在的安全問題

目前，我國水利水電工程在實際開展施工時，經常會出現大大小小的安全問題，對工程產生的影響較為嚴重，威脅工作人員的生命安全，同時難以保證水利水電工程的質量。首先，惡性競爭嚴重，水利水電工程在招投標工作當中，部分單位為了競標成功，出現惡意競爭的情況，導致招投標工作無法有序進行，甚至有部分承包單位壓低工程造價，進而在工程開展時偷工減料。其次，水利水電工程施工過程中安全管理投入不到位，一系列安全管理措施無法有效實現，而且水利水電工程安全管理作為復雜的系統，需要以各項規定為主，必須要加大對安全的投入，不斷提高安全監管力度，分析水利水電工程開展比較常見的安全問題，這樣有助于在現有的基礎上進行優化，保證安全管理工作投入得到落實，減少多樣化影響因素。

4.水利水電工程施工安全管理對策

4.1提高安全管理人員的綜合素質

水利水電工程在展開施工的過程中，應該實施有效的管理監督和控制對策，而且安全管理工作重視，有關人員應該堅持以人為本的原則，并采取行之有效的對策，保證施工作業的有序進行，使得安全管理人員的素質能夠不斷提升。在安全管理工作開展時，應該對水利水電工程行業安全政策及制度有著充足的了解，這樣可以更加深入掌握各項工作開展所面臨的問題，有效對各項工作進行優化，熟悉掌握生產系統和生產過程情況。而針對水利水電工程涉及到的設備來講，應該掌握運用要點，對技術掌握充分，這樣有利于在日后管理工作開展時分析工作熱源的找工作情況。與此同時，安全管理人員還應該具備良好的組織能力及政治素質，掌握安全管理監測技術，善于對工程安全管理情況進行總結，這樣有助于掌握安全管理工作所面臨的問題，從而能夠不斷更新管理理念，提高管理工作開展的高效性。所以說，針對安全管理人員來講，其自身責任重大，必須要充分認識到安全施工的意義，進而能夠掌握各項技術的運用方案，規范化管理水利水電工程施工，保證工程的有序進行[3]。

4.2分析工程安全隱患

水利水電工程涉及到的施工環節相對較多，為了保證工程的安全有序進行，還應該對安全隱患進行辨識，并遵循各項原則，對施工過程中潛在的隱患進行分析。首先，應該對水利水電工程施工現場進行勘察（如圖1），分析每個工作環境情況，找出工作環境惡劣及影響施工作業的，進而能夠適當的進行優化。其次，還應該針對以往水利水電工程發生事故進行分析，不斷吸取經驗，發現當前施工存在的安全隱患，并對施工單位進行安全隱患的排查，一旦有隱患存在，則需要及時與現場工作人員進行交流，并潛在隱患的主要原因，這樣有助于合理的對工作進行優化與完善。與此同時，還應該對工程施工年、月、周計劃表工作進行分析，辨識出安全隱患的相關任務，進而適當的對工程進行優化，同時應該對水利水電相關資料及組織等方面咨詢與獲取發現安全隱患信息，找出工程施工存在的安全隱患，只有保證各個環節都經過詳細的排查，才可以全面保證施工質量。除此之外，還應該分析水利水電工程的特點，掌握系統中可能發生或者已經發生的安全隱患，并對其原因及規律有著充足的了解，這樣有利于合理地進行優化與完善，提高安全隱患分析的效果，為后續工程的安全進行提供有力依據。

4.3預控安全隱患

水利水電工程的安全隱患預控可以提高工程施工質量，減少隱患的發生，發揮不可替代的作用。因此，在實際開展預控的過程中，應該對工程進行全過程及全方位管理，了解安全隱患存在的規律，這樣能夠充分掌握安全隱患是否在施工過程中產生。與此同時，保證安全防護措施到位，落實好各個環節負責人的責任，有效地對安全隱患預控，明確施工作業的各項操作規范，將安全隱患進行預控。除此之外，還應該對施工人員進行安全培訓，消除其僥幸心理，確保在每個環節施工都能夠始終保持警惕的心理，嚴格按照施工制度及規范開展施工。而且安全管理人員還應該根據實際情況對工程變化情況進行完善，對安全隱患進行有效控制，消除水利水電工程中的安全隱患[4]。

4.4加強違規管理

水利水電工程管理工作在開展時，經常受違規因素的限制，導致安全管理效果無法得到保證。首先，施工人員思想上的違反，在施工中對違反后果不夠重視，并沒有遵循相關法律，甚至在此環節還會受管理者違規現象的限制，施工人員被管理者違規所影響，進而形成習慣性違規的情況，嚴重影響安全管理工作的順利進行。因此，為了能夠避免所受影響，應該加強對水利水電工程管理人員考核與監督工作的重視，在考核工作開展時注重優化各個環節工作，針對違規操作需要一視同仁，落實好出發制度及管理制度，明確工作人員的責任，進一步落實安全管理問題，從而能夠有效地對各項工作進行完善，遵守安全管理的各項原則，全面發揮違規管理的效果，促進水利水電工程安全管理工作的順利進行。總而言之，水利水電工程在實際展開施工建設的過程中，由于設計到的內容相對較多，而且一旦關鍵環節施工無法得到保證，則會限制整個工程的順利進行。再加上施工過程中不安全因素較多，尤其是來自工作人員、材料及設備等，甚至受施工環境的影響。因此，為了避免多種安全事故的出現，應該加強對水利水電工程安全管理的重視，并充分認識到管理的意義，實現做好工程勘察工作，制定針對性安全管理方案，促進水利水電工程建設的順利進行。

【參考文獻】

[1]王林.水利水電工程施工安全管理與控制要點的分析[J].企業技術開發,2017,36(01):108-110.

[2]廖申超,齊雙雙.水利水電工程施工安全管理與安全控制探討[J].建材與裝飾,2017(33):292-293.

[3]王黎.水利水電工程施工安全管理與控制要點的分析[J].工程技術研究,2017(10):166+168.

[4]韓加全.水利水電工程施工安全管理的意義[J].甘肅農業,2018(10):91-92.

作者：王波 單位：甘肅省景泰川電力提灌管理局