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摘要：水利經濟的可持續發展是當前水利工程建設的重要方向，水資源的循環利用是保證可持續發展進行的基本方式。為實現水利經濟的可持續發展，在新的社會經濟市場下，結合當前的市場動態，以提高經濟效益為基礎，實現資源的可循環利用。

關鍵詞：水利經濟；促推；開拓創新；發展

就全球性質而言，水資源緊缺，每個國家都有保護水資源的相關政策以及規定。但是經濟的發展與水資源之間的污染問題嚴重，我國同樣面臨著這個問題，所以，在這種水資源與經濟發展之間的矛盾沖突下，我國提出了水利經濟的及可持續發展。

一、水利經濟可持續發展的重大意義

水利經濟的發展關系到水產行業和社會經濟的發展，反過來，水產行業對水利經濟又起到一定的促進作用，即各個行業的發展都是相互促進、相互影響的，離開了水利經濟的促進，社會的經濟發展勢必會受到很大的影響，水利相關的建設工作人員就會面臨很大的困難，水利產業發展滯步。

二、現行水利經濟運行機制中存在的不足

1.水資源市場構建不完善

水利資源的特征包括公益性、基礎性、資源性和經營性等，我國的水利建設在很長一段時間內受到計劃經濟的影響，發展緩慢，投入資金，但是對于產出卻不重視，經濟效益也因此被忽視。這就嚴重影響了我國水資源市場的價格以及生產速度。

2.水價不合理

價格是引導水資源流動方向的指示標，水資源的有效利用依賴水價的調整，優化水資源的配置。水價的合理性對于環境的污染和污水的治理也有很大的影響。就目前而言，水的成本相對水價而言要高很多，水價的價值沒有得到有效反應，施工供求的關系沒有辦法進行確切分析，不利于社會節約型理念的形成。

3.缺乏市場觀念

行政作為有效的管理手段可以用于當前水資源問題，但是人們不能只依賴于行政的強制手段，而忽略市場下經濟手段的運用。合理進行市場化結構和機制調整，將水市場的構建進行科學規劃，可以實現競爭環境下水資源的科學配置。

4.投資渠道單一，相關部門財力支持乏力

國家財政是水利工程建設資金的主要投資方，水利的施工資金投入單一，沒有相應的渠道。受到國家財力和建設任務的復雜性影響，我國的水利施工建設周期很長，以至于有的工程在沒有竣工的情況下就發生了設備設施老化的情況。

三、水利經濟可持續發展的舉措

1.建立水價機制

為了能夠更好地發揮已建成的水利工程效能，增強用水單位的節水意識，使水利充分發揮最大的經濟效益，需要合理征收水費。目前，通過對水價的調整，雖然取得了一定的成果，但是不完善的水價機制，不能夠有效發揮水資源節約以及水環境保護的作用，水價機制還有很多需要解決的問題。很難對水資源進行合理配置，是因為無法合理確定水價記征方式以及比價關系。終端水價比較低，不符合價值規律，不能真正喚醒人們節水的意識。所以，還需要對水價進行調整。首先，對于生活用水計價，可以采取階梯式計量的制度，要加大力度推行定額累積加價收費制度，采取水價差別計價制度。其次，還需要調整水價征收和計算標準。在對供水價格進行調整時，需要結合供水企業的成本以及上游水價的變動情況，將當地水利工程建設情況以及供水成本作為基礎。建立健全水價管理制度，使水的經濟效益得到充分發揮，從而提高人們的節水意識。除此之外，還要保護好水源地，并且要體現出水資源的價值因素以及治理成本。

2.通過水利產業基金的構建，廣泛吸收社會資金

完善水利施工建設的資金管理機制，重視社會資金的作用，廣泛吸收社會資金，拓寬資金的來源。進行相應的水利發展基金創建，重視科技，用新的技術帶動整個水利工程的建設速度，實現現代化的水利施工。發揮市場機制的作用，同社會各界的知名企業和投資機構進行詳細交談，吸引更多的資金。

3.財政投入是水利經濟穩定發展的重要保證

水利建設需要資金的投入，資金的穩定投入是保證水利經濟建設順利開展的重要內容。因此，必須加強與政府各個部門之間的溝通，確定資金投入各個部門的比例，加大財政部門的支持力度，省財政的支持為地方財政的支持起到帶領作用。地方財政的投入要合理利用省財政的撥款。除此之外，還需要保證資金款項的專款專用，每一筆款項的去向都要做到明確記錄和分析，保證水利建設的清廉公正。

四、結語

就我國當前的社會主義經濟體制而言，合理進行水資源配置，要想實現水資源的最大化效益，以及持續的發展水利經濟就必須按照當前市場的體制規范合理計劃水資源的市場結構和發展方式，加強其在市場經濟中的份額，遵循市場經濟發展的一般規律，不斷研究和探索可持續發展的方式方法。

參考文獻：

[1]張超.構建校地團委合作體系激發基層團組織活力——基于邳州市校地團委“三橫四縱”合作體系建設的思考[J].河北青年管理干部學院學報,2012(5).

作者：張現鋒 單位：巨鹿縣水務局