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第一篇：水利工程河道治理問題及管理

摘要：隨著國家對水利工程投入的增大，使我國的水利工程技術得到了長遠發展，河道治理成為城市建設的重要工作之一。河道不僅能夠起到防洪和通航的作用，同時也具有較好的河道生態功能。近年來我國各地方都加大了對城市河道治理的力度，實現了經濟發展和環境保護的雙重目的。不僅提高了河道的防洪、排水和排污能力，同時河道治理應用生態水利也美化了城市的環境。

關鍵詞：水利工程；河道治理；施工質量；生態水利

1引言

在水利工程河道治理施工中，需要各方面多因素的配合，要根據河道的地形合理選擇施工方案，要通過設計、施工、養護等措施，對河道綠化、河道人文建筑在內的河道景觀進行保護。以尊重和維護生態環境為主旨,注重河道內流水和河道護岸的生態建設。

2水利工程河道治理的長期性和重要性

河道水網為經濟社會的繁榮與發展提供了得天獨厚的基礎和條件，河道治理是實現由小康向現代化的歷史性跨越，推進城鄉一體化的需要。河道治理推動著社會文明發展，因此要充分認識河道治理的長期性和重要性。通過河道治理達到洪時能蓄能排，旱時能補能灌改善水生態環境，從根本上改變河道的現狀創造良好的水環境。通過河道治理解決淤積問題，改善水環境的同時也改善了河道生態，提高綠化防止水土流失，有利于推動工程水利向環境水利城市水利轉變，使河道交通功能、河道防洪等再上新的臺階。保護生態環境，使廣大市民真正享有“水清、地綠、天藍、寧靜”的生態環境，實現人與自然的和諧共處。通過治理提升河道形象，改善投資環境拉動經濟增長，擴大對外開放，有效的對河水進行資源利用，充分發揮河道對經濟的綜合促進作用，所以河道治理迫在眉睫。

3水利工程河道治理中存在的問題

3.1防洪能力不足，河道淤積嚴重

目前部分河道兩側沒有護岸或不同程度地存在堤身單薄，防洪能力達不到設計標準的要求。部分有通航功能的河道，在行船和風浪常年的沖刷下，河堤遭受不同程度的破壞出現坍塌。護岸建設工程較少，兩岸綠化缺失往往造成河岸邊坡和堤壩頂面水土流失。此外，河道淤積嚴重，流失的泥沙在河床內淤積，不恰當的城市開發使許多河道變窄，還有船行波對河道邊坡的沖刷等原因，河道的淤積量大速度快，這些都嚴重影響了河流的泄洪功能。

3.2任意改變河道形態

由于管理不善因素，加上部分開發建設侵占河道水面，破壞了河流原有的形態，使河道的水域總量失衡，從而破壞了河流的生態平衡。目前河道的治理工程片面地強調防洪功能，取直河道建設鋼筋混凝土塊石直立式護岸，形成人工化和渠道化的河道，不僅改變了河道天然斷面形態，而且減少了河網的調蓄容量，變窄變淺嚴重影響了河道綜合功能的正常發揮。

3.3河流污染問題嚴重

目前河流污染有不斷加劇的趨勢。各類垃圾、污水、工業廢水后續污染物等進入河道，同時由于居民水環境保護意識不強，經常發生向河道傾倒垃圾現象，使河道成為納污藏垢的天然垃圾場，成為新的污染源，既污染了水體又惡化了環境。不但造成人民生活質量下降，還給國家帶來經濟損失。生態污染使河底長時間累積沉淀物形成底泥，水體普遍富營養化面臨著水質型缺水的危機，同時產生新的生成物對水體功能和水質產生影響及破壞，導致了河道難以治理造成生態破壞。

4水利工程河道治理工程質量管理

4.1科學的規劃加強設計審查

河道治理工程的規劃設計，應遵循保持河道平順和河勢穩定的原則。做好工程項目的環境影響評價工作，科學的規劃設計確保工程質量。在規劃建設中盡可能保護好原有的湖泊、河流、洼地及溝渠等，降低建設施工對水環境的影響和沖擊。應當恢復損毀的歷史水系給洪水讓出道路，保持一個平順寬闊的河道以利于行洪暢通和主要河勢的相對穩定。運用現代化、科學化、系統化的治理手段和技術方法，做好河道治理質量管理工作，這樣不僅可以提升城市的泄洪能力，還能改善區域環境提升城市品質。

4.2加大河道治理資金投入，引入社會資本

加大河流治理已經成為國家高度關注、政府大力推進及社會期盼的重要民生工程。政府應正視河道管理工作的重要性，探索河道治理工程質量管理的資金投入機制，積極引入社會資本力求合作共贏，破解資金困局，加大資金投入力度。加強監督管理并建立多方面保障體系，從根本上解決資金不足的難題，確保河道治理工程規范有序地進行。

4.3生態修復技術減少外內污染源

水生態修復技術對于污染城市河道治理應做到標本兼治。河道治理中修復河道水生態系統恢復自然型岸邊，實現水邊、水中、水底的生物多樣性，逐步修復河道水生態。所以，城市污水截流與治理仍然是改善城市河流水質的最根本手段。采用生物治理的手段，利用河流的水動力進行水資源調度，利用河道本身的自凈功能與生物的凈化功能改善水質，利用引水增加流動水量，稀釋水體輸移污染物移除河道內污染源，增加水環境容量承載能力，是改善水質的有效重要手段。

5生態水利在河道治理中的應用

5.1生態水利與河道治理

河道治理防洪排澇對保障國民經濟發展和人民安居樂業具有重要意義。河道是城市水生態環境的重要載體，生態發展是當前發展的主流模式，河道治理經過多年的努力實現了從功能上和景觀上的雙重改變，在社會經濟發展中發揮著重要的作用。生態河道治理是在河道陸域的控制線內，滿足河道的基礎功能。為了不斷實現河道的生態治理，恢復河道生態系統功能，在生態河道治理工程中，要首先保證河道的基本功能再考慮生態功能的完善，要注重河道整體風貌與周邊環境發展的特點，要以自然修復為主發展為自動化生態水利，有效保護水資源按照生態系統的客觀規律來調控水資源，合理分配利用水資源實現生態、綠色、可持續發展。

5.2生態水利自然生態與河道治理

生態水利是在水利建設過程中，既重視水利樞紐建設，又重視生態環境保護的生態工程。實現生態水利不僅僅重視水利資源的開發，還應對周邊生態系統流域的循環特性的研究，考慮河流各種生物及上下游周邊等多因素，盡可能的保持原生態系統的完整性以及生物多樣性。通過生物鏈的作用，吸收消化內外污染增強水體的自凈能力。營造水下森林更為重要。水下森林是構建水生植被黑藻、苦草、伊樂藻及金魚藻等沉水植物和浮葉植物睡蓮等，吸收轉化水中和底泥的營養物，構建水生動物種群維護生態平衡。

5.3生態護岸自然景觀與河道治理

創建碧水藍天、綠樹夾岸的河道生態景觀，恢復河道的原始生態功能和自然面貌，通過因地制宜地設置實現人與自然和諧發展。治理生態護岸采用植物保護河堤，保持自然河岸自然原型護岸，采用植被護岸石材、木材護底的自然型護岸方式，自然型護岸采用漿砌石混凝土材料，確保達到抗洪能力。生態護岸要與城市景觀設計相協調，更加有利于景觀配置。河道治理要堅持恢復河道自然生態系統環境，充分利用現有河道的形態、地形、水文條件，構建具有較強的自我維持及穩定的水生態系統。在河道治理中把水利工程與當地的文化完美結合起來，實現人水和諧河道生態景觀，使河道更加接近自然狀態。

6結束語

現代河道治理中要以人與自然相互協調為依據，以人與自然和諧相處為根本,確立生態水利在河道治理中的模式。城市河道是城市生態系統的重要組成部分，河道治理對于維護城市生態平衡改善人居環境具有重要意義。通過對河道污染源的分析，有針對性的對河道進行綜合整治，用科學的方法對河道進行管理。河道治理要樹立與自然和諧共發展的理念，要在不斷使用的過程中做好對水利環境的保護協調，要本著資源的開發持續利用與保護相互協調的原則，做好對水環境、自然環境的保護，促使經濟發展的過程中做到生態環境與人的可持續發展。

參考文獻：

[1]劉穎，張成娟.淺談現代城市生態河道整治[J].中國水運(下半月)，2012(08):131-132.

[2]陳濟，謝海明.淺談城市河道生態化治理的設計方法［J］.科技創新與應用，2012(27):198.

[3]孟琳琳.城市河道治理中的景觀生態模式[J].人民黃河,2013(11):6-7+10.

[4]方燕琴.淺談河道生態治理工程的理念[J].湖南水利水電，2013(3).

作者：馬榮杰 李子健 單位：新泰市河道管理局

第二篇：水利工程現存問題分析

摘要：水利工程已成為輝縣市經濟發展和社會穩定不可替代的重要基礎設施。但是，由于多數水利工程已運行40多年，一些灌區工程本身未完全配套，渠道工程老化滲漏嚴重，灌溉面積萎縮，渠系水利用系數很低，效益嚴重衰減。本章通過對輝縣市水利工程現狀及存在的問題進行了分析,為水利工程發揮最大的效益奠定了基礎，推動了農村水利事業的發展。

關鍵詞：水利工程；現狀；存在問題

0前言

輝縣市位于河南省西北部，豫晉接壤地區，處于太行山和華北平原結合部，地勢由西北向東南呈階梯形下降。全市轄20個鄉（鎮）、2個辦事處，536個行政村。土地面積2007km2，耕地面積6.44萬hm2，總人口84萬人，其中農村人口60.20萬人，是國家優質小麥生產基地和全國小麥良種繁育基地。

1水利工程現狀

1.1工程現狀

①水源工程：輝縣市共有中、小型水庫35座，（其中中型水庫有寶泉水庫、石門水庫、三郊口水庫、陳家院水庫），總庫容16428萬hm2。小水電站24座，總裝機2.46萬kW，年發電量3080萬度。塘壩38處；提水站53處；機電井9621眼，配套8782眼，總裝機83996kW。共建成水窖、水池共14073處，總容量230萬hm2。②灌區概況：輝縣市共有大型自流灌區（河南省群庫灌區）1處；中型自流灌區2處（百泉灌區、三泉灌區）；平原機井灌區1處；流量為1?/s以下的渠道共有5605條長2851.68km，渠道配套建筑物5188處；輸水管道485條長479.79km，控制面積999.47hm2。③田間排水：全市排水溝渠634條909.70km，配套建筑物2319處，除澇標準不足3a一遇，農田除澇能力差，特別是胡橋、孟莊兩個鄉鎮經常發生比較嚴重的內澇災害，急需治理。

1.2運行管理現狀

1.2.1管理機構

建設是基礎，管理是關鍵。現有群庫灌區、石門、寶泉、三郊口和百泉共五個灌區管理處，其中石門、寶泉、三郊口水庫灌區由輝縣市群庫灌區管理處統一分配調度水資源，統一供水管理，統一征收水電費；鄉鎮政府設有基層水利服務站共22個，群眾自己組建用水戶管理協會7個。

1.2.2經營管理

輝縣市小型水利工程涉及面廣，分部于山丘區和平原區。即：山丘區的小型水利工程以塘壩，提水站，機井和水窖工程為主。平原區以井、渠配套，沿衛河一帶的提灌站工程為主。2011年11月按照省廳要求，輝縣市開展了小型農田水利工程管理體制改革動員會，2012年3月輝縣市人民政府下發了《關于加快小型農田水利工程管理體制改革的意見》及《輝縣市小型農田水利工程體制改革實施方案》，進一步明確了改革任務、范圍、工作重點、方法步驟、組織保障等。各鄉鎮也成立了相應的領導機構，精心安排實施，具體指導改革工作。以高莊鄉土樓村、趙固鄉后田莊村為小型農田水利管理體制改革試點，強化了工程建設和工程建后管護責任，改革取得了顯著成效。農民利益得到保障，群眾參與興修水利的積極性和主動性不斷提高，工程效益得到較好的發揮。大、中型灌區在工程管理中，轄區內的支渠工程由水利工程協會直接管理，費用從水費中提取的支、斗渠管理費（8.80×10-3元/m3）中支出，斗渠以下工程由水利工程協會以渠道為單元承包給單位會員，由單位會員負責渠道的維修和養護。維修養護費的一部分由水利工程協會（支斗渠管理費）負擔，一部分由用水戶負擔。平原區的機井灌溉與工程管理歸納起來可分為以下幾點：①固定機泵員：以村為單位選幾個懂機電、會管理、愿意為群眾服務的干部或群眾為機泵管理員，負責水泵的安裝、保管，將水送至地頭。井渠、水泵毀壞由集體負責修補，澆地費用由實際用電費和灌溉管理費用，實際用電費由電力部門負責計收，灌溉管理費用由各村成立的水管小組負責計收。（管理費收取標準按照村的實際運行情況合理確定，最后通過“4+2”研究決定）。②以井定方：以井為單元由個人承包管理，灌溉期間送水至地頭，井、泵、渠毀壞由承包人負責修補。③聯合管理：以地塊為單元，三戶或五戶群眾自由結合，兌錢購置水泵和其它配套設施，灌溉方式試情況或各家灌各家或相互幫助或輪流負責等形式進行。灌溉費用按用電時間只交納電費。井、泵、渠毀壞維修費用由幾家合股兌資維修。

2存在的主要問題

根據輝縣市的山丘區和平原區結合的自然特點，現狀的水利工程普遍存在工程規模偏小，工程建設標準偏低；工程設施年久失修，配套不完善，灌溉利用率低等，不能有效發揮工程效益，嚴重制約了農業生產、農民增收的發展。主要問題有以下幾方面：一是水利設施損壞嚴重，農民意識淡薄。輝縣市的水利工程設施大部分建設在是六七十年代，承擔著主要產糧區的灌溉供水任務。現狀普遍存在水利工程老化失修嚴重，抵御洪水能力偏低，蓄水能力下降，水庫無法正常蓄水運行，不能滿足農民灌溉用水需求，影響了農業生產、農民增收的發展。近幾年來，雖然對部分蓄水工程進行了除險加固，對灌區工程進行了續建配套，對田間工程進行了維修養護，但農民保護水利工程意識淡薄，始終認定是國家的工程不是自家的，不愛惜，造成了“年年修，年年毀”的惡性循環。二是農田水利設施配套不完善，田間小型水利工程投入滯后。除大型灌區現有干渠配套設施跟上，其他的中、小型灌區斗、農、毛級渠道建設標準低，渠道防滲率低“跑冒滴漏”等現象嚴重，水利設施配套不完善。國家對干渠以下渠道配套資金不足，3a小農水重點縣工程雖然解決了部分鄉鎮小型田間水利工程，農民反應極好，但還遠遠達不到全輝縣市22個鄉鎮的一半。

3結語

由于以上原因，渠道灌溉利用率低，灌溉面積逐年下降。農民增產增收得不到保障，農村穩定得不到保障，給社會增加了不可忽視的不穩定因素。只有加大對小型水利工程資金投入，建后工程管護的跟上，才能解決當前水利工程現狀存在的問題，才能確保輝縣市農田水利工程的長效發揮。

作者：任利芳1 許運江2 王晶晶1 單位：1.輝縣市石門水庫灌區管理處 2.輝縣市三郊口水庫灌區管理處

第三篇：小型農田水利工程建設管理問題分析

【摘要】小型農田水利工程是重要的基礎工程，在農業灌溉、農民用水方面發揮著至關重要的作用，但是在眾多因素的影響下，導致小型農田水利工程建設管理過程中存在許多問題，降低了部分農田水利工程設施的性能，影響農民的收入，限制了農村地區經濟的發展，亟待采取有效的措施進行處理。因此，文章針對小型農田水利工程建設管理過程中存在的問題進行了分析，并提出了解決問題的有效對策，以供參考。

【關鍵詞】小型農田水利工程；建設管理；問題；對策

1前言

小型農田水利工程指的是為解決農村飲水、耕地灌溉所修建的水井、塘壩、小型水庫、小型灌區以及天劍灌排工程等，農民日常生活和農田作業與小型農田水利工程存在密切的關聯，即小型農田水利工程在提高農田產量、抗旱抗災以及改善農民生活水平等方面發揮著至關重要的作用。但是，小型農田水利工程在建設管理的過程中存在若干問題，影響了小型農田水利工程作用的發揮，亟待采取有效的措施進行處理。因此，文章針對小型農田水利工程建設管理問題的研究具有非常重要的現實意義。

2小型農田水利工程建設管理過程中存在的問題分析

2．1缺乏完善的工程建設管理制度

在眾多因素的影響下，小型農田水利工程并沒有創建完善的管理制度，檢測手段、監控措施落后，許多基層水利部門并沒有創建科學的質量保障體系，也沒有實施科學、有效的質量監管措施，缺乏對小型農田水利工程建設的全過程監督和管理，導致小型農田水利工程在建設的過程中存在許多質量問題。

2．2資金投入不足

小型農田水利工程建設施工需要投入專項資金，雖然我國大力扶持農村水利建設，并且在布局、規劃以及資金補助等方面予以了很大的支持。但是，我國許多農村經濟不發達，政府資金補助遠遠不夠，導致農村水利重點工程無法正常啟動，增加了小型農田水利工程建設難度，新的水利工程無法啟動，原有水利工程年久失修，對農業生產和農民用水造成了嚴重的影響。

2．3維修和改造難度大

由于小型農田水利工程具有分布廣、工程點多、維修與改造任務重等特點，許多小型農田水利工程并沒有專門的人員管理，許多工程設備荒廢，并不能夠發揮相應的作用，給農田灌溉和農民生活用水造成很大困擾。同時，在進行小型農田水利工程維修時，一些施工單位沒有相應資質，也沒有創建科學的監管機制，在維修的過程中經常出現拆了東墻補西墻的問題，導致小型農田水利工程維修問題一直得不到有效的解決。

3解決小型農田水利工程建設管理問題的有效對策分析

3．1創建完善的質量管理體系

所謂“百年工程，質量第一”，在進行小型農田水利工程建設管理時，應該創建完善的質量管理體系，加強對水利職工質量管理知識以及質量意識的培訓，創建合理的質量管理激勵機制，嚴格按照國家、水利行業的相關標準、規范，進行工程勘察和施工，不斷提高設計階段的質量。在工程立項時，應該組織專家對工程建設和管理方案進行分析和討論，及時發現方案中存在的問題，并采取針對性的措施進行處理，盡可能的把萌芽消滅在萌芽階段，在工程建設階段，應該采用經濟和法律手段約束各方，以此保證小型農田水利工程的整體質量。同時，創建項目監督制度，為了保證項目監督的全面性，應該創建黨員代表監督制度、政協委員監督制度、政府相關部門監督制度、社會輿論監督制度，同時還應該選擇有能力、正直、責任心墻的村民，實現對小型農田水利工程建設的全過程監督，及時發現建設過程中存在的問題，及時采取措施進行解決。此外，還應該創建完善的基礎服務保障制度，創建完善的用水戶協會，發揮農民的自我服務作用，實現對水利工程的自我服務于管理;鼓勵中介服務組織參與到小型農田水利工程項目技術服務工作中，為農田水利建設提供有償服務;縣級水利部門應該加強對基層技術人員的指導，對基層技術人員進行技術指導和培訓，為保證小型農田水利工程建設施工能夠高效的進行;加強鄉鎮水管站服務，鄉鎮水管站應該充分的發揮自身的作用，提高服務能力與服務技術水平，加強對小型農田水利工程的勘察、設計以及施工指導，通過全方位的技術指導和服務，保證小型農田水利工程的整體建設質量。

3．2增加資金投入

小型農田水利工程建設和施工需要大量的資金支持，為了保證投入資金能夠滿足實際建設需求，應該明確中央以及各級地方政府的責任，投入專項的資金進行小型農田水利工程建設、維修以及改造，同時還應該增加新的水利基礎設施項目，以便于小型農田水利工程能夠滿足實際需求。此外，由于政府財政補貼有限，在進行小型農田水利工程建設過程中，應該在當地政府的引導下，吸引社會、企業資金，積極組織群眾參與到小型農田水利工程建設中。為了防止在施工建設的過程中出現私自挪用、占用農田水利專項資金的現象，建設單位應該及時的向相關部門以及主管領導報告工程的實際建設狀況，積極的和財政部門溝通和協調，保證資金能夠滿足小型農田水利工程建設需求。綜上所述，為了保證小型農田水利工程具有足夠的資金，應該在政府扶持的基礎上，積極動員全社會的力量，以此保證小型農田水利工程建設施工能夠高效、有序的進行。

3．3加強小型農田水利工程改造和維修

小型農田水利工程的質量直接關系到農田灌溉、農民生活用水以及澇區人民群眾的生命財產安全，同時關系著我國全面建設小康社會的進程。當小型農田水利工程建設施工完成后，還應該加強項目改造和維修，保證小型農田水利工程能夠滿足實際需求。在進行小心農田水利工程改造時，應該堅持“節水高效、安全環保、優質高產、旱澇保收”的原則，重點對澇洼地區、田間排水溝的改造和維修，逐漸的改進和完善水環境，實現“澇能排、旱能澆”。以某地區為例，該地區對灌區進行了節水改造，對渠首取水工程的兩處進行了加固維修，更換了新的閘門，加固渠道7500m，新建渠系建筑物18座，對排水溝進行了疏通，新建測量水設施5處，并且還建設了信息化平臺，實現對灌區信息的實際采集，為灌區改造和管理提供了可靠的參考。通過節水改造，總共鋪設了356km的各種管道，微管0．018hm2，噴灌0．019hm2，低壓管道灌溉0．165hm2。在進行小型農田水利工程維修時，應該實施施工準入制度，只有具有省級水利主管單位發放的施工準入證，才能夠進行小型農田水利工程維修，以此保證整體維修質量。

4結語

綜上所述，小型農田水利工程的建設知己關系到廣大農民群眾的切身利益，通過加強小型農田水利工程建設管理，提高整個建設施工質量，能夠為農業生產、農民生活提供更加便利的服務。因此，針對小型農田水利工程建設工程中存在的:缺乏完善的工程建設管理制度、資金投入不足、維修和改造難度大等問題，應該采取具有針對性的措施進行處理，以此保證小型農田水利工程能夠充分發揮作用，為實現我國農業產業的發展、新農村社會主義建設奠定堅實的基礎。

參考文獻:

［1］劉艷濤．小型農田水利工程建設及管理的幾點建議［J］．水利科技與經濟，2011，17(05):49～50．

［2］王虹，余金鳳．新時期小型農田水利工程管理問題與對策［J］．中國農村水利水電，2013(05):95～96．

［3］張延福．小型農田水利工程建設和管理存在問題與對策［J］．農技服務，2012，29(04):485～486.

作者：吳新友 單位：宣城市水務局

第四篇：高標準農田水利工程建設問題策略

摘要：水資源是一種不可再生資源，人們的生產與生活都需要水資源。近些年，我國的水資源需求在不斷的增加，在這種不可再生資源形勢日益嚴重的大環境下，科學合理地利用水資源成了人們關注的焦點，所以在社會發展的新時期下，高標準的農田水利工程建設成了人們關注的焦點，在高標準的農田水利工程建設下，需要加強對農田水利工程的養護與管理，提升水資源的利用率。

關鍵詞：農田水利工程建設；問題；對策

隨著人們生產和生活需水量的不斷提高，水資源日益緊張，最大限度地提升水資源利用率時下已成為人們共同探討的話題，農田農田水利工程作為現階段民之根本的水利設施，具備防水防洪、灌溉等多種功能，對我國經濟的發展有著重要的作用。所以，不斷強化對農田水利工程的養護及管理，是提升水資源利用率的關鍵。

1高標準農田水利工程建設目前存在的問題

隨著我國大規模農田水利工程的建立，農田水利工程對我國經濟及社會的發展做出了巨大貢獻。但就我國目前的顯示狀況而言，時下農田水利工程的養護及管理還存在很多急需解決的問題，這些問題的存在直接影響農田水利工程的利用率。

1.1我國部分農田水利工程的基礎設施相對較為薄弱

相比其他國家，我國農田水利工程數量更多，但是一些農田水利工程因為修建的時間相對較差，基礎設施也更加薄弱。例如，我國部分地方20世紀七八十年代修建的農田水利工程就有很多出現滲漏及堵塞情況，甚至存在白蟻危害。盡管問題集中且多，不過此類問題因為缺少養護及管理，不但直接影響了農田水利工程的正常發展，同時在運行的過程中如果一旦出現事故，后果往往非常嚴重[1]。另外，部分地方因為土質等問題，堤防工程存在土質較差以及堤定工程不高、堤基滲漏等多種問題，此類農田水利工程在旺水季來臨的情況下，如果遇到暴雨，可能會直接誘發潰堤現象，淹沒農田以及房屋，甚至會直接危害下游人們的用水安全。因此，從某種程度上說，基礎設施的薄弱問題是農田水利工程養護及管理中的主要問題。

1.2農田水利工程的管理機構不健全

科學有效的管理機制是保證農田水利工程工作順利開展的前提條件及基礎條件。但就實際情況看，我國很多農田水利工程的管理機構還不是特別完善，管理工作者的素質直接影響了農田水利工程管理水平。第一，我國很多農田水利工程的管理機構還不是特別健全，很多管理組織存在責任不明確，出了問題責任落實不到位等，直接影響農田水利工程的管理效率。有調查發現，部分地方甚至沒有直接設立農田水利工程的相關管理組織，致使農田水利工程的管理出現了巨大的空白，很多農田水利工程存在污染嚴重以及損壞的現象；另外，管理工作者的綜合素質還有待提升。實際上，農田水利工程的直接參與者就是負責農田水利工程的管理工作者，因此，工作者素質的高低也直接決定了農田水利工程管理的好壞[2]。部分水利管理人員責任意識淡薄，導致部分一些需要管理的工作卻出現了沒人管理的情況。

1.3重視建設而忽略了管理

在我國經濟不斷發展的潮流中，為了能夠最好地滿足我國經濟發展的需要，農田水利工程的建設數量以及規模都在不斷擴大，部分地方的黨政人員為了一味追求業績，大規模興建農田水利工程的同時忽略了工程的管理。例如，對部分已經建成的水庫因為缺乏管理，致使水庫的泥沙淤積較為嚴重。

2高標準農田水利工程建設對策

2.1重視對農田水利工程的管理

深化認識，改變觀念是做好農田水利工程管理工作的前提條件與思想條件。農田水利工程實際上涵蓋的種類非常多，對我國經濟發展有著不可替代的作用。為了最大限度地做好農田水利工程的管理工作，一定要不斷地強化宣傳教育等工作，提升功率工作者對工程管理的認識。只有在思想的積極引導下，管理工作者才能更加重視農田水利工程的管理工作，也才能更好的提升農田水利工程的管理水平；另外，轉變思想觀念，在我國社會不斷發展的新形勢下，在對農田水利工程實施管理的過程中，一定要不斷轉變水資源利用的觀念，要認識節約用水對社會可持續發展的重要性，不可否認的是，農田水利工程實際上為公益事業，要轉變農田水利工程的管理僅僅為政府的事的落后思想，樹立起積極保護水資源與節約用水的意識。

2.2提升農田水利工程的管理水平

首先，應該建立起專門負責農田水利工程的管理組織，針對現階段農田水利工程管理中的管理組織不健全甚至缺少管理組織的問題，必須先設立完善的專門負責管理的組織，這樣才能夠為相關管理工作提供一個領導核心，在遇到問題的情況下才能知道應該由誰負責；其次，提升農田水利工程管理工作者的素質，可以從組織各種學習以及教育培訓開始，最大限度的提升管理工作者的專業水平，為開展管理工作提供必要的人才支持。

2.3健全農田水利工程相關管理制度

農田水利工程工作要想真正的有序開展，完善的制度是保障。第一，要不斷完善農田水利工程的管理制度，根據不同地區不同工程的實際狀況，制定符合當地實際的工作管理制度，要不斷強化對舊制度的修訂以及完善工作，盡可能地增強規章制度的可操作性；同時，應該加大制度的執行力度，使農田水利工程的管理工作在遇到問題的情況下能夠依章辦事。另外，健全農田水利工程的監督以及管理機制，監督工作的有效開展是充分保障管理工作落到實處的堅實基礎，例如農田水利工程的管理以及監督考核體系的構建對于推動節約用水的建設、工程資產管理以及工程維修等各個方面都有非常大的幫助[3]。

3結語

隨著我國科技的進步以及經濟的發展，農田水利工程對我國經濟建設的作用越來越突出。也正是出于農田水利工程對人們生活與工作的重要性，不斷強化對農田水利工程的養護以及管理工作就顯得極其重要。不過現階段，我國的農田水利工程不管是在管理中或養護中都或多或少的存在問題，這些問題的存在直接影響我國農田水利工程效益的發揮。鑒于此，本文從思想、制度以及管理等多個方面進行分析研究，為我國農田水利工程的養護以及管理工作提供借鑒。

參考文獻

[1]唐曉燕,曹學章,王文林,等.美國和加拿大農田水利工程生態調度管理研究及對中國的借鑒[J].生態與農村環境學報,2013,29(3):394-402.

[2]崔世彬,張慶華,馬靜,等.小型農田農田水利工程可持續運行管理評價[J].人民黃河,2011,33(8):146-148.

[3]吳明波.農田水利工程維護中的高效管理與造價分析[J].工程經濟,2015,31(5):25-29.

作者：郝倫 單位：陜西省石頭河水電工程局