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摘要：

針對我國經濟出現“脫實向虛”的情況，研究新型工業化過程中實體經濟面臨的問題，通過政策促進金融與實體經濟有效結合。在研究我國實體經濟發展狀況的基礎上，從提升實體經濟實力和規范虛擬經濟發展兩個方面展開分析。從發展先進制造業、戰略性新興產業方面提出發展思路，進而提出支持實體經濟發展的政策建議。

關鍵詞：實體經濟；自主創新；新興產業

2011年12月，中央經濟工作會議提出要“牢牢把握發展實體經濟這一堅實基礎”。“十二五”時期，我國實體經濟實現了又好又快的發展，實體經濟已經成為經濟平穩轉型的重要保障?！笆濉睍r期，發展實體經濟的任務仍然艱巨，需要從多方面解決問題和提出發展思路。

一、發展實體經濟需要關注的問題

隨著市場經濟的日趨發達，虛擬經濟在經濟整體中的比重將進一步提升，出現了資源由實體經濟向虛擬經濟流動的趨勢。為了實現實體經濟的可持續發展，需要明確“脫實向虛”的動因，需要重點關注以下問題。

1“.實體”經濟有待夯實

實體經濟通常認為是農業、工業等實際生產物質和服務的部門，實體經濟仍然是我國經濟結構的主體。2014年，我國第二產業增加值占GDP比重為42.6%?！懊搶嵪蛱摗爆F象的根本原因之一，是實體經濟自身發展質量不高。“脫實向虛”體現了資本短期逐利，而實體經濟盈利能力長期以來沒有顯著提高。以溫州地區為例，長期以來以勞動密集型低端制造業為主，隨著勞動力成本加大和人民幣升值，造成成本上升壓縮利潤空間，投資于實體經濟的資本轉向股市、樓市。中國雖然超越日本、美國成為主要制造業大國，但是利潤空間在2%~3%左右。蘋果公司每賣出一臺iPhone，獨占58.5%的利潤，而中國大陸勞工只拿到1.8%。因此，避免“脫實向虛”首先要提升實體經濟實力。

2“.虛擬”經濟有待規范

虛擬經濟通常認為是與金融有關的部門，金融部門相對于國民經濟總體仍然滯后。2014年，中國金融服務業占GDP比重達到7.37%。金融部門發展直接影響企業融資效率，實體部門一些投資轉向股市，從理論上是有利于資源從低效實體部門轉向高效實體部門的。上市公司大多數屬于實體部門，股市只是起到中介作用。我國“脫實向虛”產生的不利影響，不是金融部門發展過快而是發展相對緩慢和不規范的結果。金融部門發展的不規范導致了惡意投機機會增多，無論正規金融還是民間金融都存在這一問題。以股市為例，我國股市平均市盈率在30倍左右，美國股市市盈率平均值為14.5倍。這些都是金融體系有待深化的表象，而不是過熱的表象。

3.相關政策有待完善

國家出臺了多項政策促進實體經濟協調發展，在導向和具體措施方面都取得了積極成果，但是局部也有待進一步科學化。以“家電下鄉”政策為例，其對啟動農村消費和拉動制造業有非常積極的作用，但同時也顯現出延緩制造業產品升級的不利影響，農村市場過快的發展使企業忙于制造而忽視創新。由于房地產行業對宏觀經濟的影響已經較為顯著，進行調控時要防止經濟泡沫過度。新建商業樓宇出現面積過快增長，已經導致空置率上升和租金水平下降。因此，政府的政策要有充分的市場評估，重在提高房地產行業的質量而不是數量的擴張，使房地產行業與我國經濟整體發展相適應。

二、發展實體經濟的重點領域

“脫實向虛”從表象上看將“實體經濟”和“虛擬經濟”兩者對立起來，但根源是兩者都有待進一步發展，發展實體經濟的根本還是提升“實體經濟”自身的創新能力，進而提高實體經濟的盈利能力，資本自然會轉向實體經濟。為了實現這一良性的局面，需要從多方面重點開展工作。

1.先進制造業

長期以來，制造業一直是我國的支柱產業，制造業發展對自主創新起到帶動作用，自主創新對制造業技術水平的提升也有重要支撐。汽車、鐵路、船舶等交通運輸設備、計算機、通信設備等制造業已經具有較好的競爭優勢，進一步提升自主創新能力是發展的關鍵。為了促進向實體經濟的回歸，先進制造業的崛起是實體經濟發展的根本，需要在創新環境、資源投入方面加以支持。蘋果公司的迅速發展源于不斷創新，進入成熟的發展階段后資金出現了過剩的狀況，同樣在創業期也面臨過很嚴峻的考驗。對于國內產業而言，長期依賴于勞動力低成本從另一角度來看不利于產業升級，當前資本的流出有利于加速產業升級。

2.戰略性新興產業

戰略性新興產業已經獲得國家和地方的高度重視，被列為“十二五”重點發展的產業。國務院《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》提出：加快培育和發展戰略性新興產業是全面建設小康社會、實現可持續發展的必然選擇。美國硅谷是著名的新興產業集聚區，生物、空間、海洋、通訊、能源、計算機服務業等產業在這一地區集聚發展，形成了強有力的集群競爭力。國家和地方已經充分認識到新興產業在未來經濟發展中的戰略性作用，已經和將要相關支持政策來促進這一產業發展，包括帶動向創新型企業投資的投融資政策、風險補償等財政優惠政策、鼓勵創新稅收支持政策等。

3.高技術服務業

國家“十二五”規劃綱要提出：“培育壯大高技術服務業。以高技術的延伸服務和支持科技創新的專業化服務為重點，大力發展高技術服務業?！备呒夹g服務業是與金融業等產業并列的四個生產性服務業，成為國家“十二五”期間重點發展的產業。高技術服務業與戰略性新興產業一樣是實現經濟發展方式轉變的重要載體，而且是與之相互促進、相輔相成的。從數據來看，其相對其他行業而言產業規模較小。高技術服務業的企業長期以來多以中小企業存在，不利于行業的長期發展。高技術服務業作為知識密集型產業，服務模式創新需要新的思路和模式。目前，工業從研發、生產到營銷的各個環節都出現了需求和技術變化，需要有利于新技術、新業務開發和推廣應用的外部條件。為了適應技術創新、服務模式創新和管理創新的新需求，需要高技術服務業進一步專業化發展。例如，以國家超級計算中心“天河一號”為核心，帶動惠普等企業開展云計算服務，“大數據”產業等高技術服務業具有良好的前景。

4.樓宇經濟的發展

普遍認為實體經濟無法獲得有效金融支持，原因在于資金流向了樓市。房地產業的過熱不能歸咎于樓宇本身，而是相關產業發展滯后造成的。樓宇經濟正是實體經濟發展的載體，可以進而帶動周圍商業圈的發展和功能區的發展。提升樓宇經濟發展的層次，重點是打造知名品牌、提高聲譽和提高管理水平。鼓勵引入專業化營銷模式塑造重點樓宇的商業品牌，在城區宣傳中突出重點樓宇的地標地位。國際知名樓宇無形價值得到提升，從而形成了廣泛的影響力。以香港“幻彩詠香江”新年活動為例，這雖然是一項旅游項目，但游客參觀和電視報道產生了良好的廣告效應，大大提升了這些樓宇的商業價值。從世界著名的商業樓宇來看，商務辦公只是其中的重要用途之一。匯集餐飲、購物、休閑等多種功能，這些功能與商務辦公的功能相輔相成。目前最高的迪拜大樓，也被設計成為周邊建有多個酒店、廣場的多用途中心。商務樓宇周邊配套建設餐飲、休閑等設施非常必要，能與整個商圈、功能區的發展水平相適應。

三、發展實體經濟的支持政策

我國與發達國家在發展基礎、發展階段等方面有顯著不同，現階段仍然需要發掘實體經濟的巨大潛力。因此，需要進一步穩固實體經濟的支柱地位，在政策上給予優先、大力支持。

1.進一步推動壟斷行業改革

當前，我國企業存在截然不同的兩種境遇，與“實體”和“虛擬”的區分不同，而是壟斷企業和一般企業，電信、金融、石油等企業通過市場壟斷地位獲得壟斷利潤，一般企業在經濟活動中處于不利地位。以鐵路建設為例，2015年鐵路投資8000億元。作為重要基礎設施，鐵路對經濟發展具有良好的推動作用，高鐵的發展是我國自主創新能力提升的重要表現。同時，國內市場壟斷也限制了市場競爭，“一路一帶”建設的國際競爭對國內企業提出了挑戰。因此，必須進一步推動壟斷部門改革，讓高效率企業有機會分享經濟發展成果。

2.進一步規范市場秩序

“脫實向虛”只是資本流動的一個方向，“脫虛向實”的流動也是存在的，比如由房地產調控之后流向采礦行業。這種流動都明顯是逐利的，其中有部分是投機。因此，需要進一步規范市場秩序，減少惡意炒作產生的過高利潤空間，保持市場交易的平穩、有序。歐美的國際炒家是投機交易的主要操縱者，在發展中市場投機活動日趨增多，主要原因是發展中國家市場制度不完善，交易程序存在漏洞，預警和懲罰措施落后。因此，需要從技術和制度層面進一步完善市場。

3.進一步完善金融政策

為了抑制房地產過熱，國家采取了一定的緊縮貨幣政策?？偭空{控減少資金進入樓市的數量。商業銀行在可貸資金減少的情況下，必然會首先減少利潤空間較低的項目投資，使實體經濟中一些中小企業受到的影響更大。相反，支持實體經濟也不能簡單放松貨幣供給就能解決，資金更優先進入高回報的部門。因此，支持實體經濟發展的政策需要優化，需要更加有針對性。對中小企業的金融支持，需要進一步完善金融體系，促進小微金融的發展。

4.進一步完善財稅政策

“稅收返還”是地方政府重要的政策工具，用于招商引資、設施配套、租金補貼、服務平臺建設等。特別是在經濟發展增速放緩的情況下，減稅和補貼成為政府主要支持政策工具。因此，政策目標需要進一步優化，積極培育良好的稅收增長點。例如發掘潛力良好的新興產業、科技服務業、創意產業已經成為發達國家發展的主要支撐。目前，企業稅收情況是各地區招商引資的主要指標，但過分看重稅收指標可能會造成一些不利影響，例如：導致產業結構不合理，高稅收的行業集中在金融、房地產等高回報行業。導致產業特色不鮮明，導致企業所屬的行業門類差異較大。由于企業之間缺乏聯系，導致產業集聚效應降低，區域產業優勢無法形成。

5.進一步鼓勵國內消費

目前，我國實體經濟特別是制造業主要依賴出口，我國進出口外貿依存度長期保持在50%左右。隨著人民幣升值和國外貿易保護，這些產品的利潤空間進一步降低，鼓勵出口政策受惠的是國外消費者。以出口退稅為例，企業稅收成本降低，就有了進一步降低價格的空間，相當于用中國的稅收等收入補貼外國消費者。中國民間金融較為活躍，部分資金來源是普通居民的長期積蓄。這些普通群眾高儲蓄和急于保值、增值，更直接源于收入增長緩慢，進而消費意愿降低。因此，啟動國內消費的關鍵在于增加居民收入，而不是給予企業補貼。最終拉動實體經濟增長的動力是居民收入水平，需要從收入分配結構等方面調整，保證在實體經濟中從事誠實勞動的普通勞動者能夠分享改革的成果。

參考文獻

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作者：孫龍建 單位：貴州商學院