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一、抓住核心，切實提高檔案管理人員的綜合素質

管理關鍵靠“人”。人員素質始終是關系到檔案管理水平和工作效率的核心問題。提高社保檔案管理信息化水平，一方面，要重點圍繞《檔案法》、《社會保險業(yè)務檔案管理規(guī)定》等法律、規(guī)章，組織開展各種形式的教育培訓活動。培養(yǎng)檔案管理人員依法辦事的法制意識和責任意識。與此同時，要認真抓好社會保險法律法規(guī)和業(yè)務經(jīng)辦的學習培訓。由于社會保險檔案是在業(yè)務經(jīng)辦管理服務的過程中逐步形成的，從產(chǎn)生到立卷、從歸檔到利用，整個過程都與社會保險業(yè)務經(jīng)辦有著密切的關系。因此，社保檔案管理人員必須達到熟練掌握社會保險業(yè)務，從而實現(xiàn)更加科學、規(guī)范、安全的管理和應用。另一方面，要積極開展以計算機應用為主要內(nèi)容的信息技術學習。作為社保檔案管理人員，要繼續(xù)提高計算機應用與管理創(chuàng)新能力。要從目前檔案管理人員的素質水平出發(fā)，有計劃、有側重、分層次地培養(yǎng)出操作應用、系統(tǒng)運維和程序開發(fā)人員。在注重人員培養(yǎng)時，也要注重改善檔案管理人員結構，更多地吸收和接納年輕化、專業(yè)化、知識化的青年骨干力量。在尊重人才的同時更要尊重知識，從學歷層次、專業(yè)結構、人員素質等方面造就一支既懂理論又懂實踐、既能操作又善于創(chuàng)新的檔案信息化管理隊伍。

二、強化手段，有效運用網(wǎng)絡電子數(shù)字技術

實現(xiàn)社保檔案管理的信息化，才能實現(xiàn)社保檔案資源共享，從而提升社會保險公共管理服務水平。一是通過網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)庫技術為骨架科學管理社保檔案。由于社保數(shù)據(jù)成倍增加，對數(shù)據(jù)服務器和數(shù)據(jù)庫的穩(wěn)定性和業(yè)務處理的速度及數(shù)據(jù)存儲能力和安全性的要求越來越高。在選擇設備和軟件時可以選擇技術成熟廠商的產(chǎn)品。例如IBM小型機和其自主研發(fā)的AIX6.0操作系統(tǒng)。數(shù)據(jù)庫可選擇DB2數(shù)據(jù)庫或oralce數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)存儲可以采用SAN或NAS等方式。在門戶網(wǎng)站和數(shù)據(jù)服務器之間要設置防火墻，做好訪問策略以保證數(shù)據(jù)的安全。二是利用通信設備和網(wǎng)絡技術，能夠方便、快捷地提供服務，供參保群眾查詢，輔助領導決策，實現(xiàn)社會的有效監(jiān)督。使用信息化技術后，可以極大地提高工作效率，為推動社會保險事業(yè)進步提供極大的技術支持。在社會保險檔案現(xiàn)有電子設備、網(wǎng)絡設備的基礎上進行改造，與社會保險經(jīng)辦業(yè)務系統(tǒng)共享資源，能夠極大地降低改造成本，提供更加詳實、有效的信息。在開發(fā)系統(tǒng)時要適應社會的發(fā)展，尤其在當今社會移動網(wǎng)絡的全面覆蓋，wifi設備廣泛使用及4G移動網(wǎng)絡技術的不斷成熟，使手機、iPAD等移動終端設備可以隨時隨地訪問互聯(lián)網(wǎng)查詢資料。檔案管理機構更應與時俱進在原有門戶網(wǎng)站的基礎上開發(fā)適應蘋果OSX和Android系統(tǒng)的手機、iPAD等移動設備的應用查詢程序。三是通過社會保險經(jīng)辦機構門戶網(wǎng)站，增加相應的欄目來介紹社會保險檔案工作，提供參保單位和個人方便查詢檔案信息的界面，使參保單位和個人及時了解自己的參保情況、檔案信息的記載。同時網(wǎng)站開發(fā)時也適應手機、iPAD等移動設備用戶的訪問需求。在網(wǎng)站的建設中相應地考慮到檔案信息的共享，提升社會保險經(jīng)辦機構服務社會、服務參保群眾的能力，并且為其他政府部門提供信息支持。

三、注重細節(jié)，不斷研究新情況，解決新問題

社會保險檔案作為記載社會保險事業(yè)發(fā)展的重要載體，是保險業(yè)務未來發(fā)展的基礎。因此，要充分認識檔案管理工作的重要性和必要性，從檔案存放、組織機構、人員配備、制度保障、辦公設備、網(wǎng)絡技術等各方面給予重視和加強。一要做好業(yè)務經(jīng)辦過程中產(chǎn)生的業(yè)務資料。例如企業(yè)的報表、參保人員提交的資料以及業(yè)務經(jīng)辦依據(jù)的政策法規(guī)的收集工作。二要深入企業(yè)收集在崗職工的相關資料，及破產(chǎn)企業(yè)職工的檔案收集，防止丟失、損壞，造成參保人員利益受損失。也防止不法人員利用丟失檔案造假。三要收集社會保險機構參加社會活動的資料，作為歷史資料以備查詢。檔案管理部門將收集到的資料進行處理，如果是紙質的進行數(shù)字轉換。整理好后，立卷、歸檔，以備他日查詢使用。四要滿足公開透明的檔案管理要求。對已經(jīng)收集、整理、保管的社會保險檔案，通過恰當?shù)那溃缮鐣ｋU經(jīng)辦機構統(tǒng)一出來，滿足群眾的查詢需求，使其利用價值得以充分體現(xiàn)。

作者：唐德峰 單位：遼源市社會保險局