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[摘要]社會保險能夠促進國家保障體系的完整,使人民的生活更加穩定,發展更加科學的社會經濟。可是我國的社會保險在發展的過程中還存在著很多的問題,其中欠費逃費的問題最為突出,即便在嚴格監督的情況下還是屢次發生。基于此,針對社會保險欠費逃費的問題做簡單的研究探討,并給出一些參考性的建議,以期我國的社會保險能夠得到更好的發展。
[關鍵詞]社會保險;欠費逃費;保障體系
1社會保險欠費逃費定義
社會保險欠費逃費問題的主要原因是一部分參與社會保險的人群沒有按時繳費,或者是繳費人通過一些不正規的手段進行少繳、欠繳或者是拒絕繳納。應繳費人在理由不正當的狀態下使用隱瞞的方法拒絕抵制,不進行社會保險的繳納,可以把拒絕繳費的行為分為兩種,即直接性的逃費和間接性的逃費。直接逃費的情況是比較嚴重的,應繳費人明知故犯,直接性地拒絕社會保險的繳納,或者是沒有什么理由地進行拖欠等,找尋各種借口和原因來拖欠保費,有的甚至直接拒絕。間接性的逃費主要是繳費人明明知道自身需要履行的義務,但還是嘗試著找到各種不符合法律的手段或者是使用一些國家政策上存在的漏洞,試圖避開法律的懲罰,公司對員工工資進行上報的過程中隱瞞實際的工資狀況,以此種方法來降低繳費的基準,從而少繳納或者是不繳納社會保險。
2社會保險欠費逃費問題出現的原因
2.1制度原因
根據我國目前的狀況看來看,社會保險的欠費逃費問題很大程度是由于我國的在相關制度方面制定不夠完善。在實際的情況中我國在社會保險欠費逃費中進行處罰的時候,在處罰的力度上嚴重的不足,如果有應繳人有了欠費逃費的狀況,也不會影響到參保公司的信用等級等,只需要在查到之后再對少繳的部分進行補繳之后該公司照樣還是可以進入正常的運營,因此對于一個企業來講欠繳或者是逃繳并不會給企業造成太大的經濟損失,也不用付出很大的成本,正因為這種情況,使得我國在社會保險欠費逃費的問題一直持續性的發生,得不到很好的治理,除此之外,有關社會保險繳費管理的相關機構自身也缺乏管理的制度,以至于在信息記錄的過程中存在比較大的漏洞,尤其實在核實社會保險繳納方面的管理力度嚴重欠缺,導致了社會保險欠費逃費問題的出現。
2.2經濟發展方面的原因
我國的社會逐漸的向工業化以及現代化的方向發展,基于此這很大程度上影響著我國的社會保險問題。根據以往的數據可以看出社會保險的覆蓋面積和社會的工業化以及現代化的狀態有著正態分布的段關系:再我國現代化以及社會化水平比較低的狀況下社會保險的覆蓋面積較小,在此種情況下就有更多的人進行直接性地逃費或者是進行間接性地逃費。其主要原因是由于在國家工業化和現代化比較低的狀況下,國家大多還是以農業生產為主要的發展方向,很多人都還屬于農業人口,這部分人大多不會有較高收入,從而就沒了繳納社會保險的能力;除此之外在各行業中發展不均衡,在勞動者之間存在著較大的收入差,比如很多國家在最開始步入工業化的途中都是從小作坊發展起來的,在這其中參與工作的勞動者大多是手工業操作者,同時企業在初期生產經營也很不穩定,勞動者的收入也沒有很高,沒有辦法參與社會保險的繳納;所以在很多工業化,現代化較低的國家中,都沒有辦法來彌補社會保險資金存在的缺口。
2.3個人原因
社會保險主要是由企業來進行繳納,但是企業中的員工也要積極的認識到社會保險的繳納對自身的重要性。參保公司如果在繳納保費期間出現了逃費或者是欠費的狀況,一般企業員工都會在第一時間發現這個問題,在發現時員工可以使用合理的方法來維護自己的權益,這樣一種措施可以很有效的防范企業欠費逃費的問題。可是就目前的狀況來看有部分人由于受到很大的社會壓力,工資本來就不是很高,使得這部分人對社會保險繳納的重要性的認識不是很高,同時也不知道怎樣來維護這種屬于自身的合法權益,這些原因都助長了我國社會保險欠費逃費問題的發生。
3社會保險欠費逃費問題的解決對策
3.1做實社會保險繳費基數,不盲目降低社會保險費率
在我國社會保險繳費的水準是由繳費的基數以及費率組合而成,所以想要社會保險繳納的合理性,就需要根據實際的情況來對社會保險的繳納基數以及費率進行科學的制定,我國現在是按照統籌地區統計部門公布的社會平均工資來進行確定的,改為由統籌地區人社部門確定繳費基數。
3.2精準施策,區別不同情況降低企業成本
企業和企業之間繳納社會保險的能力存在著一定的差距,其主要原因是由于在眾多的私人企業中大多屬于勞動密集型的產業。在這種形態的企業中企業利潤相對于較低,而部分的外資企業大多屬于資本密集型企業,這種企業的經濟利潤比較的高,所要負擔的工資額度比較的小。還有諸如稅收、融資、能源、企業用地、交通物流等,各個行業由于其資源的利用不同,成本各有差異。因此,應綜合考慮企業的工資水平和利潤狀況,綜合考慮企業的各種成本,確定社會保險繳費基數。
4結語
我國出現社會保險逃費欠費的主要原因有很多種,為了能夠使得我國的社會保險得到更好的發展,需要解決我國目前所出現的社會保險欠費逃費的問題,解決此類問題離不開國家對相關制度的支持以及對相關企業、個人采取有力的管理措施都是非常重要的,充分提升社會保險基金的經辦水平,通過多種措施為社會保險工作保駕護航,最終確保社會保險基金能夠實現及時足額地征繳,造福百姓。
【參考文獻】
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作者:王友雷 趙帆 單位:山東省臨沂市蘭山區城鄉居民社會養老保險事業管理處