市政工程道路建設施工管理
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隨著國民經濟的持續發展、城市化進程的不斷加速，市政工程基礎建設也取得了快速發展，各種市政公用設施不斷配套完善。作為城市化發展的重要組成部分，市政工程道路建設與人們的生活密不可分。不僅關系到社會效應和環境效應，還代表著城市發展和公共服務水平。市政工程道路建設涉及路面、管線、人行天橋、地下通道等，具有施工場地小、工期短、立體分布的特點，工程的復雜性和特殊性與其它工程項目相比較大［1］。一旦出現施工質量問題，會嚴重威脅到人民群眾的生命財產安全，給城市的經濟發展造成損失。因此，加強市政工程道路建設中的施工管理，在確保質量安全第一的前提下，追求經濟效益和社會效益，顯得尤為重要。
2加強安全教育，確保施工質量
安全工作作為生產建設中的天字號工程，必須放到各項工作的首位來抓。對于市政工程道路建設來說，既要抓人的安全、又要抓質量的安全，必須加強對人員的安全教育和質量培訓，樹立牢固的安全意識和理念。采用宣傳教育與績效考核相結合的方式，將安全工作層層分包、落實到人。做到安全有人負責，出現問題有人承擔。在技能上對員工進行培訓，掌握各種應急自救和救援的措施，掌握相關安全防護用品的正確使用方法。建立應急預案機制，不定期組織應急演練。從決策設計、到原材料存放保護、再到施工工藝和驗收，分析可能出現問題的薄弱環節，制定合理的防范處理措施，每一個環節都要做到嚴格控制。市政道路的施工，通常位于交通繁忙、人車流動量較大的地段，一旦出現事故，后果將不堪設想。需要在施工區域周圍設立明顯的警戒標志，禁止無關人員和車輛進入施工場地，影響正常的施工秩序，造成不必要的損失和傷害。堅持質量第一的原則，合理協調投資、進度、質量三者的關系，確保道路施工質量不存在安全隱患。堅持以人為本，充分發揮人的主觀能動性，為施工質量獻言獻策、認真落實每一項細節。堅持預防為主的原則，避免出現道路建設返修的情況出現，加大對原材料、施工工藝、施工質量的監督檢查力度。在驗收時嚴把質量關，對于存在缺陷的工程，堅決不予放過。
3控制施工成本，強化環境管理
市政工程道路建設，需要大量的人力、物力、財力投入，成本高昂、花費巨大。如何有效地利用財政資金，追求最大的經濟效益和社會效益，也是對納稅人負責的表現。在道路施工的各個階段，合理有效地分配資金、優化管理程序，確保資源的合理配置。嚴格控制采購渠道，以質優價廉為目標，合理控制物資采購數量、避免囤積浪費，可以有效降低施工成本。在施工過程中優化物資和人力資源的使用效率，在保障質量安全的前提下，最大限度的利用資源、杜絕浪費，為節能增效服務。在控制施工成本、保障質量的同時，還應注意道路施工對周圍環境所產生的影響和破壞。在開工前，要對施工方案進行充分的評估，確保周邊的交通、電力、管道等基礎設施不受影響和破壞。對于所產生的建筑垃圾，做到及時清理運走，不對環境造成污染。由于市政工程道路建設的特殊性，不可避免的會對周邊的居民生活帶來不便。因此，在施工過程中，要盡量采取設置防護設施、縮小施工區域、縮短建設工期、避開居民休息時間等措施，確保把施工對居民的干擾程度降低到最小。
4提高風險意識，完善管理機制
市政施工企業作為市政過程建設施工的實施主體，大部分企業對于風險意識不強、抵御風險的能力較差。與國外先進水平相比，風險評估預警機制相對滯后，存在著較大的差距。長期以來，對施工項目的風險考慮不足甚至不予考慮，仍然停留在安全、進度、質量的初級層面，對項目的整體涉及較少，風險管理意識淡薄。沒有專職的風險管理部門或人員，分析和處理風險的能力和手段相對落后，不利于企業的未來發展。隨著市政工程項目的增多，越來越多的不確定因素增大了工程項目的風險，必須提高風險意識、完善評估管理機制，才能夠有效地規避風險、減少損失，增強企業的競爭力。市政工程項目繁多、工藝復雜，需要制定詳細可靠的風險識別計劃，有針對性的收集分析資料，形成經濟合理的評估結果。引入先進的風險管理模型和評價體系，對可能產生的自然災害、進度影響、成本增加、物資供應、施工工藝、質量驗收、安全環保等因素，做到劃分有序、評估有效。建立完善的風險評價管理體制，配備專職的風險管理人員，從機構設置和職能梳理上明確相關人員的職責和權限。
5結論
在城市化發展的進程中，市政道路發揮著巨大的作用，不同于其他的工程項目。施工質量直接關系到人民群眾生命財產的安全，以及城市的公共服務和社會效應。只有從源頭入手，狠抓安全教育和管理，引入先進的風險評價體系，才能夠保障道路建設的安全。優化資源配置，合理利用來之不易公共資源，在保證質量的同時降低資金成本，將施工對環境的影響降到最低，走綠色環保的發展道路。
作者：孫志剛 單位：張家口盛泰路橋工程有限公司
