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目前,資金投入不足是導致工程勘察資料管理水平滯后的主要原因之一。一方面源于工程局相關部門的領導對勘察資料現代化管理的重要價值認識不足,缺乏前瞻意識,加之國家相關行政管理部門宣傳不到位,讓下級工程部門的人員對勘察資料科學化管理沒有深入了解,因此普遍認為傳統的管理方式已足夠,不需要投入更多的資金進行現代化管理建設。另一方面,市場經濟體制下,人們更注重直接利益的追逐,而缺乏長遠利益的考慮。而資料管理部門很少能夠直接創造經濟效益,其重要性被弱化。上述兩個因素導致現階段工程勘察資料管理體系建設缺乏資金支持,設備更新換代速度慢,許多基層資料室或者檔案館只能利用傳統的手工方式操作。
當前資料管理的人員多數是非專業的管理人才,缺乏專業的知識技能,其原有的知識結構已難以滿足當代資料管理的要求。加上資料管理人員接收理論與業務管理知識的學習培訓機會較少,造成其管理資料的方法較為落后,進而無法適應及生存于目前先進的信息化與市場經濟環境。對此,由于資料管理人員的專業素質較差,進一步影響了現代資料管理的水平,應強化資料管理人員的隊伍建設,逐步提高我國工程檔案資料的管理能力。
現階段,我國工程檔案資料的管理及保存條件較差,多數縣級的國土部門均未設置相應的管理資料室。而少數國土部門雖已設置,但其的檔案資料卻僅存放于礦政的管理部門中,并未依照正規的標準要求,將其整理并歸納至資料室中。甚至違背標準要求,缺乏建立統一完整的檔案管理軟件,造成工程管理的檔案資料凌亂不堪,大量重要數據丟失,進一步影響了檔案資源數據共享、數字化辦公的實現。因此,針對上述存在的諸多問題,我們應加緊采取合理有效的解決措施,防止更多的工程檔案資料丟失。
各工程勘察單位應依照我國國土資源部提出的《勘察資料檔案著錄細則》,參考成果勘察資料中目錄所備注的數據庫要求,并結合原有工程檔案資料的具體結構,對其原有的工程檔案開展著錄工作,以逐步構建完整的目錄數據庫,研究并開發與本單位相適應的工程檔案的目錄檢索系統,從而完成原有工程檔案的信息化管理,不斷提高工程檔案的檢索效率。此外,工程檔案的管理人員可通過使用該檢索系統,依照使用者的實際要求,輸入任意的關鍵詞,比如資料的名稱、礦種、編著、勘查的程度等,即可從資料數據庫中檢索出相關的工程信息,從而為使用者提供更為快捷、簡便的工程服務。
有效實現工程檔案資料的數字化。首先,對資料室中的目錄進行數字化處理。其次,根據現有資料室中檔案資料的特點與使用情況,逐漸開展數字化的處理工作。對較長使用且文字模糊、紙張破損的檔案資料進行文字錄入、電子掃描等,并錄入光盤保存,逐漸實現保全檔案原件的目的。由于檔案管理部門在構建信息資源系統時,受到現有經濟與技術條件的制約,工程檔案的資料信息較為分散,出現“信息煙囪、孤島”的現象較多,造成信息用戶難以找到檔案信息的存放位置,從而間接影響了工程檔案信息的有效利用。當前,隨著計算機網絡技術的普遍使用,網絡化與辦公自動化的系統得以和檔案信息進行資源共享,這為工程檔案信息的網絡構建與使用提供便利條件,構建科學先進的技術檔案網站,促使網絡在工程檔案的教育交流中發揮重要作用,從而逐步實現工程檔案資料的數字化管理。
所謂工程檔案管理工作的標準化,是指科學合理地制定、修改以及貫徹等工程管理檔案的各項指標,促使檔案資料的管理工作逐漸統一化與規范化。具體而言,即工程檔案資料的管理工作需要制定一套統一的歸類指標、標引方法以及具備專業術語或名詞的著錄規則,用來規范目前的檔案管理工作。標準化作為現代檔質檔案管理工作的根本,一方面缺少標準化,將難以完成工程檔案管理工作的現代化指標;另一方面,隨著工程檔案管理工作的現代化程度增高,越加離不開標準化的工程檔案管理。對此,應設法將檔案管理的標準發納入工程檔案管理工作的現代化進程中,使其逐漸滲透,從而逐步實現工程檔案管理工作的標準化。
將現代化的管理技術引進檔案館內,促使檔案管理人員接受更為嚴峻的挑戰及考驗。對于當代工程檔案資料的管理人員,不僅要具備豐富的專業知識,而且還需具備先進的網絡計算機與編研開發檔案信息的能力。對此,在工程檔案資料的管理隊伍中合理配置相應的計算機編制軟件、硬件設施的維護與操作等人員,舉辦較多的有關檔案管理的技能培訓班,強化檔案管理人員的業務教育,逐步提高檔案人員的綜合素質,確保工程檔案的信息化。此外,信息技術的研究發展,是我國工程檔案現代化管理工作的基礎。不斷增強檔案人員的專業技能培訓,積極探索與開發新型的檔案管理模式,使其以新技術、新思維等去對待目前工程檔案管理的現代化工作。
總而言之,隨著信息化技術的快速發展,工程檔案管理的數字化不能僅停留于單機的管理方式,還要引進相應的計算機技術,以構建不同程度的計算機網絡,從而實現計算機信息資源的共享,這也是我國工程檔案管理的必然趨勢。對此,我們唯有全面分析當前工程檔案管理工作中存在的不足,并采取上述行之有效的解決措施,才能確保工程檔案管理工作的順利開展,從而實現我國工程檔案管理工作的標準化要求。(本文作者:宋志萍 單位:河南省有色金屬地質礦產局第一地質大隊工程勘察院)