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市場經濟下的審計改革問題

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市場經濟下的審計改革問題

摘要:隨著我國經濟的快速發展,特別是加入WTO之后,我國整體經濟發展進入了的新階段,市場經濟得到更好更快的發展,審計作為經濟發展的監督機制發揮了巨大的作用。在實際經濟生活過程中,雖然各級審計機關、各類審計單位都盡心盡責,但是仍然存在一些問題,社會審計以及內部審計在某些方面不能適應經濟的快速發展。還有我國現階段的審計水平與發達國家相比還有一些差距。本文總結了現階段市場經濟條件下審計改革存在問題,并針對性地提出改善對策,希望能夠促進我國審計改革全面推進,為我國經濟快速發展提供保障。

關鍵詞:政府審計;外部審計;內部審計

1引言

合理的審計機制能夠保障審計機構正常開展工作,高效的審計能夠保障及時發現被審計單位存在的問題。審計對于國民經濟健康有序發展發揮著重要的作用,另外政府審計作為政府機關重要的監督機制,也能夠促進政府機關進行廉政建設,防止腐敗問題滋生,建立廉潔、高效的政府機關,從而為我國新階段的經濟目標提供動力。

2市場經濟條件下的審計改革存在的問題

2.1國家審計體制不健全

我國現行的政府審計機關隸屬于本機政府和上級審計機關,實行雙層領導,最終歸屬于國務院負責。實際上在更多地方政府,本級審計機關的人財物都由本地財政支持,當地方審計機關對本機政府相關機構進行審計時,就會受到比較多的限制,不能全面、客觀、公正的進行審計,因此本級審計機關對于本級政府審計的監督效果不能達到預計目的。政府審計的內容還需要進行全面化,當前的政府審計主要在于資產審計,主要為保證國有資產保值增值,而對于重要領導干部的離職審計尚沒有完全普及和施行,另外作為本機政府機關對重要領導進行離職審計,會有舞弊風險,需要改進現有的政府審計機制。

2.2各類審計未得到完全重視,未全面發揮作用

政府審計、社會審計、內部審計三者之間分工明確、領域不同。在實際經濟生活中,政府審計的買單者主要為政府單位,政府審計內容大部分為國家強制性規定內容,因此可以嚴格按照國家規定執行。而對于社會審計而言,由于其服務對象大部分為企業,而企業的管理者并不能認識到財務管理的重要性,因此也沒有認識到審計的重要性,很多情況下都是被動地接受審計,不會完全配合審計機關,從而造成外部審計機構浪費人力、物力開展審計工作。也不利于外部審計單位發現被審計對象存在的問題,從而進行積極改進,最終實現審計目的。內部審計作為現代公司的重要管理形式應該被普遍的接受,然而由于眾多中小企業經營者為了節約成本,并不能認識到內部審計的重要性,因此很多中小企業并不存在內部審計部門。另一方面,企業內部人員對于內部審計工作的功能也不能重視,不會完全配合內部審計,造成內部審計很多都是流于形式,不能達到內部審計效果。

2.3審計技術落后于國外先進國家,審計覆蓋面有待提高

隨著經濟的高速發展,互聯網和信息化得到了快速發展,審計技術也不斷得到提高,然而相對于國際四大的審計水平,國內審計機構的審計水平有待提高。國際四大的信息化建設水平遠遠超過了國內眾多審計機構的水平,需要國內審計機構積極學習,迎頭趕上。伴隨經濟的飛速發展,經濟內容也不斷發生變化,審計手段也需要進行改進,然而國內審計機構的審計能力和方法并沒有與時俱進。理論上的審計內容包羅萬象、覆蓋面廣,然而在實際審計過程中,大部分審計單位過多注重事后審計,而忽略了事前和事中審計,不能及時發現問題并針對性的進行改進,從而造成了一定的經濟損失。

3市場經濟條件下的審計改革存在問題的改善對策

3.1政府審計體質的改進

現行政府審計機關最終領導者為國務院,造成在實際審計工作中存在部分缺陷。對于此可以從兩個方面進行改進,一方面加強上級審計機關的領導,弱化本級政府機構對于審計機關的管理,最好能夠做到人財物相分離。可以考慮建立跨區域的審計機關,類似于跨區域的法院,避免地方保護主義,從而提高政府審計機構的客觀、公正性,減少掣肘。另一房間可以考慮改變審計機關的最后附屬層級,類似于檢察院和法院的設置,使得審計機關最終對人大負責。此種模式下,審計機關的獨立性可以得到加強,從而能夠更加高效的工作。

3.2重視審計工作

正如上文所述,雖然經濟得到了快速發展,但部分企業和領導尚未認識到審計的作用,不重視審計工作。從企業層面分析,作為企業的經營者應該加強內部審計工作,重視內部審計工作,從上而下進行內部審計的重要性宣導,保證全公司能夠重視內部審計,只有得到了重視,內部審計的效果才有可能得到實現。對于外部審計,被審計單位也要改變態度,以更加開放的思維迎接外部審計,配合外部審計機構的工作,確保審計目標的快速實現。

3.3改進審計方法,擴大審計范圍

隨著互聯網和大數據時代的來臨,傳統的審計方法受到挑戰,需要不斷進行改進。在現在審計工作中,審計機構應該利用更多的審計工具提高審計效率。(1)可以借助審計軟件,例如鼎信諾、E審通等,也可以開發適合本單位的電子化審計工具,從而加快審計效率,促進審計工作高效完成。(2)本土的審計單位也應該加強與國外先進單位的交流,從而學習國外更多高效的經驗,保證與時俱進的發展審計方法。例如普華永道對金融領域的審計完全電子化,可以作為被學習的對象進行交流溝通。在審計范圍方面,除了傳統的審計內容,也要根據企業的需要,擴展審計思路,擴大審計范圍。傳統的財務審計有時過于專注于財務數據的核對,而對于企業的經營戰略分析并不深入,隨著市場經濟的快速發展,外部競爭愈加激烈,審計單位作為接觸企業財務信息的專業機構,應該發揮審計經驗和工作,提出具有針對性的管理建議,協助企業提高內部管理,實現經營目標?,F階段大部分企業采用的是事后審計,對于事前的審計關注較少。另外大部分企業使用的還是傳統的財務審計,內部控制審計的應用尚比較狹窄,沒有得到廣泛的應用。內部控制作為企業治理的重要內容,需要現代企業予以關注并充分使用,而內部控制審計能夠發現企業內部控制存在的缺陷從而及時進行改進。因此企業應該在建立內部控制的基礎上,定期對企業內部控制進行審計,從而確保企業資產安全、財務數據真實可靠、經營的實現。

4結語

在“大眾創業、萬眾創新”的新時代背景下,我國市場經濟得到了快速發展,審計機構也發揮了重要的作用。但是不能忽視經濟高速發展的同時,審計發展也存在眾多問題亟待改進。本文梳理我國市場經濟條件下審計改革存在的問題,并針對性地提出改善對策,希望能夠促進我國審計體制改革,從而促進我國市場經濟穩定和諧發展。

參考文獻

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作者:魏方圓 單位:江西財經職業學院

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