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摘要：

會計監督是會計人員按照相關的規章制度對企業的經營活動進行監督，為企業的管理和決策制定提供服務的重要手段。作為會計的基本職能，會計監督在市場經濟高度發達的當下發揮著越來越重要的作用。我國的經濟雖然發展迅速，但是企業會計監督工作卻存在許多問題，限制了企業自身的發展，也對國家經濟增長造成了不利影響。本文將簡要概述市場經濟條件下企業會計監督存在的問題以及相應的解決方法。

關鍵詞：會計監督；市場經濟；企業

一、會計監督的內涵和價值

會計監督是指企業和單位的會計人員依照國家的相關規定進行會計核算和相關資料的分析，從而確保經濟活動的準確性和科學性，提高企業的經濟效益。會計監督的主要依據是《會計法》，其中對會計人員的職能、責任和義務等進行了明確的規定，從整體上保證了經濟活動的真實性、有效性，并對會計人員的工作行為進行了有效的監督和規范，確保了各項工作內容得以實施，將企業的內部監管和外部監管有效的結合了起來。會計的工作內容主要是進行貨幣的計量和運算，并借助特定的技術手段來確保經濟活動的系統性和完善性。因此，會計活動是通過貨幣的形式表現出來的，是經濟活動進行的前提和基礎。在《會計法》中，對會計監督這一概念給出了明確的定義：會計監督是通過一定的制度建立來確保會計機構和會計人員進行合法的會計賬目記錄、會計憑證合適及其他資料的記錄和存儲。其核心是企業和單位根據國家的相關規定接受財政部門的審核與檢查。簡而言之，會計監督包括三個方面的內容，即規章制度的建立、會計核算和接受監督檢查。

二、會計監督存在的問題和原因

會計監督是在會計的工作的基礎上產生的，并且隨著經濟條件的變化而發生改變。改革開放以來，我國市場經濟得到了極大的發展和變化，企業管理制度也進行了改革和完善。相應的，企業會計監督機制也進行了一定的革新。在市場經濟條件下，企業經營的經濟性得到了更多的強調，企業為了追求更高的經濟效益，往往忽視了會計監督的重要性，甚至有意降低會計監督的力度。而會計監督對于提高市場經濟秩序、完善市場經濟制度具有重要的意義，因此及時發現并解決會計監督中存在的問題和缺陷是十分必要的。

1.對財務分析的重視程度不夠當前，大多數企業仍采用傳統的會計監督理念，將會計監督的重點放在了季度或年度的審核結果上，而沒有在日常的工作中進行及時有效的財務分析，對歷史會計資料的利用程度也明顯不足，缺少對企業經營管理情況的分析，無法為企業的生產和運行提供所需的信息和依據，使企業的會計工作沒有形成一定的體系。

2.沒有充分利用會計信息的預測功能大多數企業應對風險的方式是在風險發生后才采取一定的措施進行事后的補救，但風險一旦發生就會對企業的經濟收益產生巨大的影響，即使采取一定的措施也難以進行彌補，最有效的方式是在風險產生前就有效利用會計信息的預測功能進行風險的預測，另外，在企業的風險管理中又存在對個別案例過于關注的問題，導致整體的預測效果難以達到預期的效果。

3.缺少必要的風險防控措施在一味追求經濟效益的經營理念指導下，企業在風險防范措施的制定上沒有投入應有的力度，沒有形成完整、系統性的會計工作流程，在會計報表上也存在很多的缺陷和問題，會計指標不合理，會計數據不完善，監督管理機制不明確，這些問題都將進一步惡化企業風險控制的效果，阻礙管理措施的實行。

4.沒有意識到會計工作的價值許多企業管理者尚未認識到會計工作的重要性，仍將大多數的精力放在了產品的生產和銷售上，對會計資料的管理、核算等都沒有進行有力的執行，更沒有通過會計信息的分析和總結來發現企業管理過程中存在的問題，因而企業的管理質量長期以來得不到有效提升，經營管理能力的發展也停滯不前。企業的規范管理和高效經營是以會計工作的有效性為前提的，企業必須充分利用會計工作的重要性，以此來提高經營策略的科學性。

5.內部會計管理監督缺位企業的會計管理在很大的程度上都依賴于外部的監督，即政府部門、執法部門和財務部門的監督。盡管這些部門擁有制度和執行力度上的優勢，但若沒有與企業的內部管理相結合，仍然無法起到應有的效果。一些企業盡管制定了內部管理的機制，但在實際的工作過程中卻沒有有效的執行，許多管理項目形同虛設，內部的管理機制也沒有與外部的管理機制相結合，企業內部部門之間的溝通與交流不足，內部管理機制的作用沒有真正的發揮出來，企業的經營管理質量無法得到提升。

6.沒有充分利用財務信息財務信息是進行財務管理的依據和前提，但許多企業的經營者無論是在產品的生產還是銷售過程中，沒有有效的利用財務信息的作用，而是憑借自身的經驗和主觀判斷來制定經營計劃，很少利用財務信息來提高計劃的準確性和合理性，因此也就無法得出具有可行性的會計監督經驗，限制了會計監督制度的發展和完善。

7.對宏觀經濟環境沒有足夠的把握宏觀把握是建立在良好的微觀控制基礎上的，但僅僅依靠微觀的控制是遠遠不夠的，宏觀的經濟效益是微觀經濟效益的基礎。但許多企業的經營管理人員僅僅注重特定項目的經營和營利情況，很少從宏觀的角度來考慮企業整體的生產經營狀況，在財務報告上也沒有從宏觀的角度進行總結，無法從根本上提高企業會計監督的質量，更無法在當前的市場經濟體制下獲得發展的機遇，提高企業的綜合實力和經濟效益。

8.輕視專業會計隊伍的培養許多企業對人才的培養存在很大誤區，認為在人才培訓上花費大量的資金是一種對資源的浪費，但又希望企業員工為企業帶來更多的經濟收入。這樣的想法是不正確也是不現實的。只有當企業為員工提供了應有的學習機會和發展空間，員工才能更好的投入到工作中，從而為企業創收。企業不僅要通過嚴格的選拔制度篩選出具有高素質的人才，還應當在聘用員工后對其進行應有的培訓，確保員工的素質和質量，并且激發員工的工作熱情和積極性，使企業的會計管理工作有更好的保障。沒有健全會計監督體制，財會人員對經濟活動沒有控制權力，在進行財會監督時受到很多限制，不能在發現財務問題后及時采取措施。

三、充分發揮會計監督職能的對策和建議

會計監督是確保會計工作質量和效率的根本手段，是經濟監督中最為有效和有力的方式，其本質是相關會計人員通過執行國家相關的財政法規和會計行業的相關規定，對經濟主體的經濟行為進行監督和管理。會計監督是良好市場經濟秩序保障，但就當前的形勢來看，我國企業的會計監督質量仍不盡如人意，要加強企業會計監督的質量，必須首先認識到企業會計管理的重要性，并加強體制建設，明確會計人員在監督管理過程中的義務和責任，加快監督隊伍的建設。

1.完善法律法規和約束機制法律手段是最有效的約束方式，會計監督在企業的經營管理中具有重要的地位，必須通過法律手段來提高其約束機制。在法律法規的制定上，可以以現有的《會計法》為依據，進行相關條款和內容的補充。在建立法律法規管理制度時，應當結合企業自身的經營內容和管理需要，采取合理的管理措施，明確管理權限，制定相應的法律法規執行措施，為會計監督的執行提供可靠的法律依據。此外，還要加強對企業經營者的監管力度，建立有效的約束機制，防止管理者在管理過程中產生不恰當、不合法的行為，降低企業經營管理的風險，為監督機制的實行提供法律和制度保障。

2.強化理論建設和實踐創新要提高實踐的效果就必須進行首先進行理論上的創新。雖然我國已經在會計監督體制中建立了內部監督、外部監督相結合的監督機制，但在理論建設上仍有不足。與其他國家相比，我國會計監督的理論發展仍停留在初級階段，與實踐相脫節，因此進行理論的創新迫在眉睫。要進行理論的創新首先要明確會計監督的作用、方法和影響，其次在根據企業運行的現狀制定合理的優化對策。此外，我國的企業還可以學習其他國家的先進理論和方法，結合實際發展情況，制定符合企業發展趨勢的會計監督體制，提高會計監督的質量。

3.加大執法監管和外部監督力度在進行企業會計監督質量的提升時，要充分利用外部監督機制的作用，加強政府監督、社會監督的力度，并且提高監督的質量和水平。為此，財政部門、稅務部門等應當改變職能和管理觀念，采取措施提高管理人員的素質和技能，完善政府部門的監督機制。

4.提高管理者素質和管理水平管理者的素質包括各項專業技術及能力，主要有開拓創新精神、協調組織能力、統籌規劃能力等，并且在組織管理、策略制定、人員分配和財務管理等各個方面體現出來。為了提高自身的綜合素質和管理水平，管理者應當在日常生活中加強學習，積極改變傳統的觀念，積累新的知識和技巧，注重實踐的過程，并且在實踐中總結經驗教訓，豐富實戰經驗，學習和借鑒他人成功的經驗，取長補短，通過素質的提高在員工當中樹立威信，并通過人性化的方式來進行人員的管理。要帶領一個企業走向發展和前進的道路，企業的管理者必須從自身做起，以身作則，更新經營管理的理念，在員工當中樹立模范，通過強有力的自我約束和自我管理能力來規范自身的行為，為內部監督機制的完善和發展奠定基礎。

5.加強會計人員的業務理論培訓和職業道德教育會計人員是會計工作和會計活動開展的主體和執行者，他們的素質和能力直接決定企業會計管理工作的質量和水平。要確保企業會計業務的水平，就要對會計人員進行專業知識和技能上的培訓，對會計人員進行法律法規上的教育，另外還需要學習經濟學、管理學、會計學以及計量學等相關學科的知識。在提高專業能力的基礎上，需要對員工的道德素質水平進行提升。因此，企業還要加強對會計人員的職業道德教育和法制教育，幫助員工樹立起正確的價值觀和職業道德，在工作中做到遵紀守法，愛崗敬業，誠實守信，潔身自好，自覺遵守各項法律法規和相關的行業準則，以促進企業的發展和實現自身的價值為根本的目標和準則，將相關的規章制度落實到實際的工作過程中，提高會計工作的誠信度。

6.提升對經濟活動的監督和服務水平會計監督的實質內容包括測算、計劃、審核和分析等過程，通過以上這些手段來實現對企業經濟活動的監管和控制。其工作過程主要分為事前測算、事中控制、事后審核這三個過程。事前測算是對計劃中的經濟活動進行預先的估計和運算，事中控制是指對正在進行的經濟活動進行監管，事后審核是指對完成的經濟活動進行信息的核對和檢查。這三個過程相互聯系，相互影響，不可分割。事前預算為事中控制提供了必要的信息基礎，是進行會計核算質量控制的前提；事中控制能夠及時發現和解決會計活動中存在的問題和風險，防止重大事故的發生；事后審核能夠對會計活動的質量和結果進行客觀真實的評價，提高會計監管的效果。在制定實際的資金預算方案前，會計人員需要根據企業經營管理過程中的相關信息進行分析和整合，通過數據分析的結果制定合理的預算方案，并形成一定的備選方案來預防意外的情況，也為管理者提供了更多的選擇。在預算方案實施的過程中，會計人員還需要根據方案的實行效果和實際的經營情況進行方案的調整或更換，一旦發現方案中有不合理的地方，就要向上級部門及時進行反饋。在預算方案實行后，會計部門和會計人員還要根據方案執行過程中的反饋信息來分析方案的實行效果，形成最終的評價，幫助管理者發現管理過程中存在的問題，在今后的管理中進行改善。

四、結語

會計監督在會計管理中具有重要的地位，是確保會計活動有效性和科學性的基礎和保障，也是會計工作人員始終需要關注的內容。在進行會計監督時需要講究一定的方式方法，樹立誠信為本、服務至上的工作理念，堅持客觀、真實的監督原則，將會計監督的相關規定落實到工作的每一個細節當中，提高會計信息處理的準確性、高效性和可靠性，幫助企業管理者更好的進行企業的管理和決策的制定，將內部監督與外部監督有效的結合起來，提高企業的現代化管理水平，為企業的發展奠定良好的基礎。

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作者：楊祎梅 郭小婷 單位：渤海大學管理學院