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【摘要】在我國教育事業的發展過程中,教育系統干部人事檔案管理的重要性日益凸顯。但是目前,教育系統干部人事檔案管理中還存在諸多問題,比如,檔案意識薄弱、隊伍專業化程度低、管理方式老舊、檔案收集不及時和檔案整理不到位等,這些都需要我們引起重視。本文試闡述加強教育系統干部人事檔案管理的重要性,并分析教育系統干部人事檔案管理中的不足,有針對性地提出了解決措施,旨在提升教育干部人事檔案質量管理質量。
【關鍵詞】教育系統;干部人事檔案;管理質量
做好教育系統干部人事檔案的收集與管理工作,能夠更好的發揮出檔案的作用。對于教育系統干部人事檔案工作而言,在收集、整理、分類和保管材料信息時,要堅持科學的原則與方法,確保為組織人事工作提供更好的服務。隨著我國教育事業的發展,教育系統檔案管理規模逐步擴大,現階段檔案管理方式已經無法滿足工作需要,應積極探索更有效的檔案管理方法,這在實現教育系統干部人事管理水平上意義重大。
一、加強教育系統干部人事檔案管理的重要性
(一)提供可靠的決策依據。在教育系統管理中,干部人事檔案有著導向與聯接作用。干部人事檔案作為教育系統檔案中的一部分,是教育系統干部管理資料的重點內容,能夠為教育系統干部人事制度改革、干部教師隊伍建設等提供參考資料,并讓上級部門在制定對教育系統干部人事工作決策時,有一個可靠的依據與材料。
(二)準確記錄教師情況。教育系統干部人事資料中對每位教師的個人簡歷、專業結構、技術考核、進修情況、教學評估和科研授獎等情況進行記錄。能夠將每位教師工作業績、學術水平和業務能力等情況全面、真實和完整的反映出來。
(三)提高對教師的管理水平。做好教育系統干部人事檔案工作,能夠促進對教師管理水平的提升。培養更多符合我國經濟建設需求的人才是教育系統的主要目標,教育系統教學改革涉及的范圍和內容很大。從整體上看,教師作為教學中的主導因素,其素質與水平關系到實際教學質量,甚至直接影響了人才培養的質量。因此,教育系統干部人事檔案在教師隊伍的建設與管理中作用巨大。
(四)約束廣大教職工行為。在教育系統干部人事檔案管理中,準確記載了每位干部的社會關系、歷史表現和現實表現,在單位組織人事部門存放保管這些材料,能夠讓全體教職工對組織人事部門產生強烈的信任感與歸屬感,讓廣大教職工受到一種無形力量的約束,讓他們為教育系統穩定和諧發展作出更大的貢獻,這樣能夠保證教育系統各項管理工作正在開展。
二、教育系統干部人事檔案管理中存在的不足
(一)檔案意識薄弱。從現階段教育系統干部人事檔案管理情況來看,檔案意識普遍不強,在很大程度上忽視了干部人事檔案管理工作。并且很少投入足夠的財力、人力和物力,導致在干部檔案管理中專職檔案人員配備不足,培養力度不夠。
(二)隊伍專業化程度低。目前,教育系統干部人事檔案管理隊伍老齡化問題嚴重,專業的檔案管理人員很少,缺少必要的配備。并且現有檔案管理人員理論知識不夠,基本技能不扎實,不能形成一支綜合素質較高的專業檔案管理人才隊伍,這不利于教育系統干部人事檔案管理工作的發展。
(三)管理方式陳舊。在教育系統干部人事檔案管理中,至今仍然采用以手工為主的管理方式,在提供與利用檔案時,主要為紙質的實體檔案,工作效率不高,不利于檔案的查找、借閱,服務方式落后。此外,還普遍存在著重管理、輕利用的情況,導致檔案在組織、人事和檔案管理人員中封閉運行。雖然一些地方運用了計算機,但也只是簡單制作了檔案索引工具和檔案目錄數據庫,干部人事檔案信息化程度不高。近年來計算機網絡技術發展很快,必須要對干部人事檔案管理方式作出改變,提升檔案利用率,這是社會發展的必然要求。
(四)檔案收集不及時。在教育系統中,干部人事檔案管理制度不夠完善,未能明確具體的崗位職責,制定的規章制度不夠科學和系統,管理制度十分落后。此外,干部人事檔案收集途徑很少,檔案管理人員缺乏主動收集材料的意識,導致沒有較好的對干部簡歷材料、個人科研學術水平材料等進行收集歸檔。
(五)檔案整理不到位。對干部人事檔案而言,很多時候鑒別審查不到位,造成大量檔案材料失真,檔案真實性不高。在發現檔案材料缺失后,沒有及時進行補全,對檔案的完整性帶來了損害。這些問題的存在,主要是沒有貫徹落實干部人事檔案管理制度,缺少相應的崗位責任制。
三、提升教育系統干部人事檔案管理質量的措施
(一)加大檔案管理人才培養。隨著計算機網絡技術的普及,對教育系統干部人事檔案提出了更高的要求,檔案管理人員素質的高低,直接關系著檔案管理工作的質量。所以,作為干部人事檔案管理人員,要實事求是,加強學習,積累更多專業知識,努力提升自身綜合能力,滿足現階段干部人事檔案管理工作的要求。此外,檔案管理人員還要加強計算機網絡知識的學習,掌握更多現代化技術,讓自己成為復合型人才,以此實現檔案管理水平的提高。
(二)完善檔案管理責任制度。要抓好材料入口關,建立健全的干部人事檔案收集工作的協調機制,建立完善的相關部門工作聯系制度和情況通報制度,讓檔案材料更加準確、真實和規范。要加大對重點環節的制度執行力度,把好檔案審核、傳遞和利用等重點環節,對于發現的問題要及時采取解決措施,讓干部人事檔案材料更加準確和真實。因此,通過完善檔案管理職責制度,才能確保檔案管理工作取得實效。
(三)建立競爭上崗制度。由現階段教育系統干部人事檔案管理情況來看,很多檔案管理人員缺少了足夠的檔案專業知識,年齡普遍偏大,并且一些檔案管理人員文化水平很低,這些都是需要解決的問題。因此,要加大對這些檔案管理人員的教育培養,并選拔一批年輕的專業檔案管理人才,要將思想覺悟高、業務能力強的檔案管理人才充實到教育系統干部人事檔案管理隊伍中。只有這樣,才能為教育系統干部人事檔案管理工作奠定人才基礎。
(四)建立干部人事檔案網上審批制度。根據干部人事檔案的管理權限和查詢內容,由組織或人事等管理部門對干部人事檔案實行網上審批,避免浪費人力、物力和財力,實現網上辦公。并加大對計算機網絡技術的運用,建立干部人事檔案信息數據庫,在信息庫中錄入教職工的工作履歷、學歷學位、職稱、獎懲、專業、學術水平和研究方向等內容,實現個人基本信息的網上查詢與微機檢索,這樣能夠為教育系統干部人事工作提供更加高效的服務,實現干部人事檔案管理質量的提升。
(五)建立經費投入制度。在教育系統干部人事檔案管理中,需要有足夠的資金作為保障,這是開展檔案管理工作的前提。因此,要重視干部人事檔案管理工作,爭取投入更多的資金,讓干部人事檔案管理工作有足夠的基礎建設和人員培訓經費,以此推動干部人事檔案的信息化和現代化建設。同時,還要改善干部人事檔案工作環境,購置計算機、溫濕度器等現代化技術設備,并建立微機檔案管理系統,利用計算機實現對檔案信息的存儲、傳遞和檢索。
四、結語
總之,干部人事檔案管理工作有著極強的技術性和專業性,因此需要進一步完善,加強創新,改變原有的思路與模式,形成一套新的檔案思想與觀念,只有這樣,才能促進檔案事業發展,才能為教育系統各項工作和組織人事提供更好的服務,并不斷推動教育系統干部人事檔案管理工作邁上新的臺階。
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作者:黃昭眉 單位:福建省寧德市古田縣教育局