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摘要：隨著事業單位改革不斷深入，權責制度逐漸暴露出諸多問題。由于人員流動大，工作人員在具體服務和產品上的成本消耗難題得不到解決，不僅在一定程度上造成了信用問題，而且也不利于事業單位的持續發展。在具體的核算中，權責制度對于建設財政管理制度及樹立風險防控意識都有重要的作用，但是在實際的審查核算中還存在漏洞，給部門工作人員的實際操作帶來了挑戰。

關鍵詞：權責發生制；會計核算；事業單位

在經濟發展的進程中，國家進一步推動了權責制度在數據核算中的運用。在市場經濟的指導下，該制度促進了財政制度的完善以及管理水平的提高，因此各部門領導應該結合自身發展的實際水平，探究權責制度的核算新方式。

1核算出現的問題

相應的政策出臺后，事業單位作為非營利性的工作單位，其資金來源國有化，這決定了必須公平合理地配置資金，防止浪費。因此，優化工作制度才有利于順利開展會計核算工作。應及時分析不正常的開支，盡快找出問題并有效解決，將支出與收入進行資料上的整合。若有尚未支付的應以現金支付的債務，要清楚地知道具體用在了哪里，避免在后期總結時出現阻礙，減少財務問題[1]。

2制度的具體分析

2.1促進制度改革

在實行責任制度的前提下，要始終秉持公平公正的原則，在優化事業單位內部系統的同時，建立相對完善的績效評估制度，進而為行政單位的公共管理工作開辟新道路。近年來，政府決策公開透明，人們的監督意識不斷增強，無論是事業單位的工作成果還是外部領導整改，都關系著百姓的生活，良好的制度能為工作指明方向，為百姓提供更好的生活奠定基礎。因此，在會計核算中引進科學的權責制度將有助于更加及時、準確地把握數據，使真實的數據面向大眾，提高財務的可信度，對事業單位的資金管理及相關的報告產生積極影響，降低資金的風險，提高領導決策的科學性，對深入內部改革和向前發展大有益處[2]。

2.2完善信息

基于權責制度的會計核算，很多信息所呈現的內容不完整，分析不具體，相關工作人員對待工作敷衍了事。財務工作者除了要有豐富的理論知識外，還需要細心、耐心等優良習慣，因為在核算過程中，一個小數點都有可能對整年的財政產生不利影響，增加事業單位的決策難度，所以必須要聘用細心的優秀人才。此外，實施權責制度后，雖然實際的核算形式比較復雜，但是最終呈現的效果卻極佳。一方面可以清晰地查看各類收入，并進行比對；另一方面可以預測具體的數據，即使有風險來臨，也不會對事業單位的整體發展造成較大的財政波動。詳細的數據在提高參考價值的同時，還可以優化資源配置，減少浪費。

2.3合理配置資金

其他單位以經濟效益為目標，而行政事業單位的每一筆資金都是用在推進國家經濟事業的發展和收益上，每一筆資金都有合理的預算，做到收入與支出平衡。部門監督單位要有責任意識，做好本職工作，加大監督力度，資金運營狀況關系到國家的經濟安全，應仔細監督每個環節，保障資金合法利用，在根本上杜絕貪污腐敗現象，同時優化資金分配問題。權責制度的各項服務指標以公共服務為職能，以人民的利益為著眼點，為人民服務。單位將所有的資金進行合理配置，將資金真正用在有用的地方。削減部分開支，將權責制落到實處，使部門領導能夠及時把握資金流向；掌握具體的開支，明確負債事項，降低工作難度；在合理使用資金的范圍內，直觀地查看資金流向，從專業的角度進行分配。

3會計核算的措施

3.1債務情況

隨著事業單位改革的深入開展，以往的政府財政沒有把部分收入情況納入預算，導致后期財政出現問題的情況有了很大改善。事業單位在具體核算時，應分門別類地整理其收支，以此體現數據的嚴謹性和準確性。一些單位領導和會計沒有正確的思想認識，認為單位的財務情況在自己的掌握范圍之內，任意利用職權挪用資金，自行辦實業、搞業績，相關監督部門對這種現象也是“睜一只眼閉一只眼”。出現這種現象的原因一是下屬不愿得罪領導，二是人們認為這些都是單位的財產，與自己的關系不大。這些想法導致出現了貪污，而且主要負責人隨意整改，在核算時出現了嚴重偏差，導致單位損失嚴重。在權責制度下，非經營性收入也進行核算，雖然加大了工作難度，核算過程更加復雜，但是對財政有積極作用。因此，必須要提高思想覺悟，認識到其中的危害，加強對債務的管理，提高負責人的思想認識，增強會計工作者的工作責任感，加大對他們的培訓力度，提高相關工作人員的職業道德和專業知識，促使他們準確執行部門規章制度。

3.2固定資產

長期以來，事業單位的賬面依照原值進行反映，不計折舊，導致國有資產不可信，賬面透明度不高，無法真實地呈現資產的實際價值，百姓不了解相關情況，就算想了解，也不知道了解的途徑。因此，相關部門領導應該積極主動地將固定資產額計入單位財政，保障后期工作人員不出現盲目重復現象，在一定程度上平衡每年的支出，避免出現太大的問題。在以往的收付制度下，單位所用的資產都不計折舊，直接獨自承擔額度，這就給財政部門增加了經濟負擔，但在權責制度下，會計部門可以更精確地管理固定資產，并且也能維護事業單位的利益。

3.3集中采購

即使事業單位在具體工作中不以營利為出發點，但有的業務亟需資金，基于當下應用權責制度的情況，應集中采集其消費內容，理性消費，合理分配資金，明確各員工的采購任務，將具體的花銷計入賬目，避免資金亂用，提高購置效率，做好信息公開工作。按照國家的相關規定，部門人員要自覺接受監督，對于所有購買的服務項目，都要嚴格依照要求做好公示。在實際采購中，依據相關條例處罰謊報數目的人員，嚴重者可作開除處理。只有真正將以上措施落到實處，才會使其他在職人員重視這些問題，從而提高工作的效率及質量。

4結束語

作為當前事業單位制度改革的必然趨勢，權責制度是其發展的不竭動力源泉，此制度優于以往制度的原因在于財務信息更加完善具體，能清晰明確地將各個方面的收入支出概況呈現出來。因此，事業單位要在會計核算工作中合理有效地應用權責制度，將此制度不斷創新、整合，同時加大人才培養力度，提高員工綜合素質，這樣后期管理才會更加方便、有效，才能加快經濟發展，推動事業單位長久發展。

參考文獻：

［1］劉莉晗.試論權責發生制在高校會計核算中的應用———以香港中文大學財務報告為例［J］.特區經濟，2018（8）：183-185.

［2］呂定橋.淺析收付實現制與權責發生制在事業單位中的并行［J］.財會學習，2018（2）：67，70.

作者：鄭怡 單位：山西財經大學法學院