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摘要:農業機械在使用時,要考慮其安全性問題,這與農民群眾的生命安全、財產等內容息息相關,并且對農村社會的和諧穩定起著重要的作用。文章結合渭南市農業機械安全管理現狀,從安全角度出發,提出其在安全管理中存在的問題,并給出相應的解決辦法,希望促進農業機械安全化管理制度的創建。
關鍵詞:農業機械;渭南;安全管理機制
農業是國家的基礎性產業,轉變其發展方式,提高農業經濟水平尤為重要。農業機械在生產、使用、管理過程中,一旦發生意外事件就會對農業機械本身產生直接影響,會在源頭上影響農業的機械化水平。為了減少事故的發生,為降低作業風險,保障人民切身利益,一定要對農業機械進行安全生產,必須加強農機操作手安全意識,強化農機安全管理機制。
1渭南市農業機械化現狀
近年,渭南市農機工業迅速崛起,各縣城、鄉鎮開辦農機專用合作社約170個,總社員達到5106戶,資產總額超過2億元,年服務能力10萬余戶;2018年,渭南市被農業農村部和應急管理部確定為全國“平安農機”示范市,培訓各類農機人員1.88萬人次;農機注冊登記率達到91%,檢驗率達到88%,持證率達到87%,農機事故和死亡人數均控制在市安委會下達的目標之內。
2農業機械安全事故成因
1)缺乏安全意識。農機手缺乏安全意識是安全事故發生的根本原因。在使用農業機械時,沒有配備相應的安全設備;農業機械不按時年檢維修;購買機械時沒有及時辦理駕駛證,沒有進行相關安全培訓及操作技術培訓;使用已經報廢的農業機械;村民相互借用農用機械等。
2)違反安全操作規程。農機操作人員在使用機械時,沒有按照操作規程使用機械,或使用機械時操作不熟練;不能排除一般故障,如機械安裝、調整、保養、易損件的更換等;碰到突發事件時不能及時處理好,導致安全事故發生[1]。
3)生產場地環境不良。農業機械的使用分散、環境條件差且復雜多變。道路不平整、狹窄、坡度大;農耕路夜間視線不好;陰雨天路面濕滑,路基松軟,增加了駕駛難度;耕地面坑坑洼洼,田間地頭、地勢不好;農耕機械在操作過程中要經常掉頭或者轉移時,嚴重降低安全行車質量,導致翻車等安全事故發生[2]。
4)農忙期間疲勞駕駛。農事作業的季節性很強。操作人員在農忙期間,勞動組織不合理,人員緊缺,作業頻繁,任務量重,需要加班加點完成工作,會導致人員疲乏。面對突發狀況時,不能及時有效地做出正確判斷,導致安全事故發生。
3農業機械安全事故解決辦法
1)建立農機免費實地安全檢驗制度。近年來,隨著農業機械化的快速發展,農機擁有量急劇增加,農機事故隱患也隨之增多。我國農機事故在一段時期內仍處于高發、易發和多發期。通過建立農業機械實地安全檢驗制度,規范農業機械安全檢驗工作,可以有效排查各種事故隱患,預防和減少農機安全事故的發生,保障農民群眾人身財產安全[3]。
2)做好老舊農機報廢更新工作。加強農機報廢更新的政策宣傳。通過新聞媒體、“平安農機通”和“三下鄉”活動等形式,大力宣傳農機報廢更新實施范圍、補貼對象、機具種類、補貼標準和辦理程序,積極爭取農民主動申請報廢更新農業機械[4]。
3)加強農業機械安全作業教育。提高農業機械安全作業教育是農機安全生產的重要組成部分。對農機手進行培訓管理,一方面是農機操作人員培訓。通過培訓,拓展農機手對現代農業及現代農業機械的認識,增強安全意識,提高農機駕駛操作水平,提高農機持證率;另一方面是農機維修人員培訓。對常用農機知原理、懂結構、會操作、會保養,能排除常見故障,提高了農機使用效益,從源頭上有效預防了農機事故,為依靠農機發展農業、增收致富奔小康打下了基礎,為農機安全使用提供了技術保障;同時,也為該市鄉村振興戰略的實施提供了有力的人才支撐。
4)切實落實安全監督責任。切實落實安全監督責任,一是加大農機安全宣傳教育、狠抓農機安全源頭管理,強化農機執法檢查,確保農機安全態勢穩定良好。二是狠抓各項安全防范責任措施落實,堅決預防各類農業事故的發生,確保春耕、秋收時節農機安全。三是繼續通過綜合檢查、專項檢查、暗查暗訪等形式,對安全監督薄弱環節開展督查檢查,及時消除安全隱患,堅決遏制各類生產安全事故。四是要提高政治站位,增強“四個意識”,加強領導,“一崗雙責”。要加強值班值守,確保通信聯絡和信息渠道暢通,堅決杜絕信息漏報、遲報和瞞報現象,確保及時妥善處置事故或險情。
4結束語
做好農機安全工作,關系重大,使命光榮,讓農民“買得起”農業機械,而且要通過“管得好”農業機械,使農民“用得好、有效益”。同時監理機構增強責任感,緊迫感,有憂患意識,努力促進農機安全形式進一步好轉,為促進農業機械發展,農村經濟發展做出新的貢獻。
參考文獻:
[1]孫鵬帆.農業機械安全生產管理現狀與對策[J].農村經濟與科技,2017,28(18):116.
[2]路學東.農業機械安全生產管理現狀與對策探析[J].農村實用技術,2019(2):98-99.
[3]李金玲.農用機械安全生產管理措施研究[J].鄉村科技,2017(7):94-95.
[4]景呈祥.農業機械安全生產管理現狀及對策[J].南方農機,2018,49(10):29.
作者:強松 單位:渭南市臨渭區農機安全監理站