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摘要：文章在闡明了數字農業技術在農業高質量發展中應用價值和應用困境，重點探討了其在農業要素配置領域、農業產業融合領域、農業生產管理領域、農業經營決策領域的應用策略，希望能夠引起相關人員的正向思考與行動。

關鍵詞：數字農業技術；農業高質量發展；應用困境；應用策略

近年來，我國出臺了一系列有關數字鄉村、數字農業相關的政策文件，從頂層設計到實地執行，數字農業建設取得了顯著成效，有效促進了農業高質量發展，并在實現新農村建設戰略訴求方面發揮了至關重要的作用。新時代，面對全新發展語境和時代訴求，如何進一步發揮信息技術在農業發展領域的優勢作用，助推數字農業的升級轉型，也是當前業內外需要重點思考與研究的重要課題。

1數字農業技術在農業高質量發展中的應用價值

近年來，隨著數字農業技術的成熟發展，數字農業建設已經成為農業強國戰略的核心支撐，以信息化建設為突破口尋求農業現代化升級，也是當前時代發展的應有之義。特別是在5G時代全面到來的背景下，數字農業技術在農產品種植、生產、銷售等領域得到了全面下沉應用，跨界共享平臺逐步形成，農村網絡消費增長空間持續加大，數字農業深度融合、多維整合的特點日益鮮明，為實現農業高質量發展夯實了基礎。整體來講，數字農業技術賦能下農業高質量發展的需求驅動和創新驅動都更加強勁，已經成為我國農業轉型升級的根本驅動力。

2數字農業技術在農業高質量發展中的應用困境

盡管數字農業技術在農業高質量發展中的應用取得了顯著成效，但由于政策執行、制度建設、保障實施等方面的影響，其應用還面臨著諸多困境和挑戰，并集中體現在以下幾方面。第一，大農業數據庫建設滯后。數字農業技術在農業高質量發展中的優勢生成，必須依托于數據資源的深入挖掘，只有通過數據資源的有效挖掘與利用，才能推動農業資金、技術、人才等的持續優化。但就現狀來講，農資農產品數據庫、農業服務信息平臺等相關數據庫建設都處于缺位狀態，制約了數字農業技術的應用發展。第二，農業科技創新力度不夠。加快農業科技的下沉應用，以盡快完成農業發展創新驅動的轉型，是數字農業技術的應用方向與要點。但客觀來講，我國數字農業技術創新力度整體欠缺，農業科技推廣力度不夠，導致數字農業技術應用的后勁不足。第三，農業“新基建”有待提速。在數字農業技術的實際應用和推廣中，農業新型基礎設施建設無疑是根本的物質基礎與保障，對于改善農業高質量發展的外在環境具有至關重要的作用。但就現狀來講，國內農業“新基建”建設處于整體滯后狀態，無法為數字農業建設提供足夠的硬件保障，也限制了數字農業技術的應用發展。第四，政策評估機制缺位。在數字農業技術的應用中，通過政策評估機制對應用效果進行實時反饋分析，并針對實際問題進行快速有效的調整，是確保數字農業建設持續、高效實施的關鍵。但當前在數字農業技術應用的政策評估上，我國顯然處于缺位狀態，相關政策精準落地的執行評估無法為后續政策調整提供可靠依據，同樣限制了數字農業技術的應用發展。

3數字農業技術在農業高質量發展中的應用策略

在明確數字農業技術在農業高質量發展中的應用價值、應用困境基礎上，相關主體必須加強現狀審視與思考，并結合實際積極尋求數字農業技術在農業生產、產業融合、經營決策等環節的高效應用路徑。

3.1農業要素配置領域的應用

農業高質量發展的根本前提是要實現農業要素配置的合理化，這也是當前農業發展的重要方向，而農業資源配置的根本原則就是綠色化，包括綠色保護、綠色科技、綠色供給、綠色政策等，這是現代農業永續發展的核心要義。為此，要加強數字農業技術在農業要素配置領域的下沉應用，以盡快實現農業資源配置與利用的綠色化。一方面，充分挖掘釋放人工智能技術在農業領域的優勢效能，通過低化肥、少人力、節水性、無農藥等轉向，為實現農業資源綠色化夯實基礎。另一方面，加強新技術創新應用，如區塊鏈、云計算等，積極尋求不同地區農業綠色發展的個性規律，為優化農業結構，推動農業資源利用綠色化實現提供重要保障。此外，還要積極利用數據中心、智能計算中心等，在充分學習借鑒國外先進政策、成功經驗的基礎上，全面分析我國當前農業政策合理性與否，以及農業資金利用有效性與否，以進一步完善農業綠色化發展的政策內容和保障機制，為實現農業要素配置綠色化、高效化提供全新可能。

3.2農業產業融合領域的應用

農業高質量發展的實現，需要以完善的現代農業產業體系為基石，同時這也是促進農業產業轉型升級的根本驅動。新時期以來，我國先后進行了兩次農業產業布局的重大調整，特別是新世紀以來的供給側結構改革，直接促進了我國農業現代化產業格局的形成。當然，要想實現產業融合深層推進，就必須加強農業數字技術的深入應用。一方面，要加強大數據技術在農產品消費領域的應用，打通供給端和消費端的流通壁壘，凸顯農民市場主體優勢，為其創造更多利益空間。另一方面，要借助大農業信息庫精準把握農產品消費訴求，打造集初加工、精加工、主食加工為一體的協作發展局面，構建農業生產、加工、流通多維整合的全新體系。此外，加強現代信息技術在農業生態價值、文旅價值、休閑價值等領域的應用，拓展農業多元功能，積極探索“農業+”商業模式，尋求農業與其他行業的跨界運營新突破，全面拓展農業附加值空間，進一步提高農民收入。

3.3農業生產管理領域的應用

整體來講，我國農業生產管理手段相對落后，中低產田占比依然較高，農機農藝融合程度不高，農業機械化、信息化、科技化水平有著較大的提升空間。顯然，數字農業技術在農業生產管理領域的應用，能夠有效解決上述問題，提高農業生產管理智能化水平，進而促進農業高質量發展。一方面，要利用智能化技術加強農田水利建設，提高農田標準化水平，通過技術規范應用、土地多維改造提高農業生產技術含量，進一步釋放糧食產能，為農業高質量發展提供強大的物質技術保障，切實提高農業風險防范與應對能力，增強農業生產穩定性、持續性。另一方面，要充分發揮農業數字技術的計算優勢，促進農業科技的深層推廣，全面打通農業科技與農業生產的技術壁壘，切實消除“最后一公里”障礙，實現農業生產要素的定量化、集成化、簡約化，增強農業生產精準性、高效性和可控性。此外，還要借助數字農業技術的網絡體系、軟件技術，推動農業生產標準化、集群化、品牌化轉向，全面推行無公害、有機化、環保型農產品，真正滿足消費者安全農產品訴求。并依此構建相應的質量追溯、監管懲罰機制，借助技術優勢實現農產品生產管理的全程化、動態化監管，借助可靠的質量追溯打通市場各個環節，充分滿足消費者多元需求，提高農產品市場流通力。

3.4農業經營決策領域的應用

數字農業技術在農業經營決策領域的應用，有利于實現農業經營決策的高效化，這也是當前農業高質量發展的核心問題。一方面，利用大數據技術、信息技術等，可以加快實現土地集中經營，促進農業規模化、集群化發展。通過土地確權數據庫的建設，全面搜集整合土地出租承包信息，為實現土地出租承包的全面銜接提供有效支持，同時推動土地流轉線上、線下的雙向操作，提高流轉效率，并促進多元主體經營的模式探索與建構，進一步擴大以農村土地集中為根本依托的規模經營范圍，真正解決“誰來種地”的難題。另一方面，要利用大數據、網絡系統等技術，加快服務集中型規模經營模式的應用發展。尤其要依托大農業數據庫，全面整合青壯年勞動力流動、未能完成的農業生產任務、農村留守人員不愿放棄土地經營權等信息，同時以縣為單位成立專門的服務公司，推動其與兼業農業的深層對接，并借助土地股份合作、托管班托管等方式，為兼業農戶提供相應服務，積極培育農業專業合作社、專業服務公司等，全面發展農業生產服務集中型規模經營模式，進而有效解決“如何種地”的問題。總而言之，在數字農業發展改革中，相關主體必須全面把握數字農業技術內涵價值，加強現狀審視，明確實際應用困境，并采取有效措施加以解決，積極尋求數字農業技術高效應用的可行路徑，包括農業要素配置領域的應用、農業產業融合領域的應用、農業生產管理領域的應用、農業經營決策領域的應用，以充分推進農業高質量發展目標的全面達成。

作者:曹國杰 單位:江蘇省如東縣曹埠鎮綜合行政執法局h