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新時期農業經濟可持續發展問題探討

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新時期農業經濟可持續發展問題探討

[摘要]如果以產糧量和農民人口數作為依據,那么我國就是一個農業大國。我國不僅耕地面積大,農民在人口中也占據了很大的比重。但是這些數據并不能掩蓋我國農業目前所面臨的現狀。在我國,農業基礎薄弱,機械化水平低,農民處于底層等問題依舊存在,越來越多的農民選擇進城務工,這在一定程度上限制了我國農業經濟的發展。

[關鍵詞]農業經濟;產業結構;基礎建設

農業經濟在我國經濟發展過程中占據了重要的地位,我國擁有良好的資源,但是就目前而言我國的農業經濟發展出現了不少障礙。我國農業經濟的發展產業結構較為單一,大范圍不合理的開發導致很多自然災害的出現,本文中筆者將針對這些問題提出個人見解。

1中國農業經濟環境現狀

隨著現代經濟的飛速發展,中國農業經濟的惡化儼然成為了一個不可否認的事實,實現可持續發展也是迫在眉睫。勞動力的過剩、土地資源的匱乏以及資金的短缺都是構成農業經濟滯后的要素,這種情況就目前的社會經濟情況來說是值得深思的。為了實現農業經濟的可持續發展,我們首先要正面自己目前所面臨的問題,嘗試解決問題,最終才能走向可持續發展的道路。

1.1 中國農業經濟環境惡化的原因

就筆者看來農業經濟難以發展與日益惡化的交易環境和不斷提高的交易成本脫不開關系。隨著現代工業的發展,社會逐漸工業化,工業附加值在不斷提高的同時也降低了農業附加值,農業經濟的發展速度遠遠落后于工業經濟的發展,農民的收入依舊很低,農民們時常捉襟見肘,當他們想投入資金到生產中卻又沒有相應的政府機構提供資金方面的支持時,民間借貸成了他們的不二之選。而這種民間借貸的還款率又極低,很容易就引起農村社會動蕩。雖然現在政府已經出臺了一系列的相關政策來解決這個問題,比如農信社和農村銀行的建立,但是這些并沒有從根本上解決農村借貸的問題。

1.2 解決農業經濟環境的基本方法

對于政府來說改善這種農業經濟難以發展的狀況是當務之急,因為農業是我國之本。為了解決農業經濟發展的問題,實現農業經濟可持續發展,現在政府的解決方法有以下三種:首先,給予農民一定的經濟補助,但是要使農業經濟發展真正發展起來,且不說補貼是否發放及時,僅是經濟上的補助那肯定是遠遠不夠的。如果我們國家能像發達國家一樣給出農業高補貼,并且從根本上改善農民的生活,那么這種補貼的方式也未嘗不可,但是就我國現階段的實際情況而言,這種方式是不可取的,就算真的給農民足夠的補貼其實質問題還是沒有得到解決,因為我國的農業生產水品并不高。其次,糧食托市收購也不失為一種方法。但是這種方法現在已經諸多非議。因為政府僅僅是控制住了糧食的價格卻沒有真正的調動購買熱情,這種方式既沒有給農民帶來利益,也破壞了市場本身的秩序,同時糧食本身的價格平衡也被破壞了。最后就是主流經濟學家們所給出的意見:通過自由買賣來實現土地規模經營。這種方法可以讓我們更好的融入到國際環境中,也可以提高我們的生產能力,有利于擴大生產規模,但是現實卻是我們人口過多,土地與人口之間的比例嚴重失衡,一旦開始實行這種私有化會有越來越多的農民失去土地,這樣也就大大增加了勞動力,但是勞動力市場卻不完善,這種情形會造成大量勞動力的浪費。其實以上這三種方法,不論哪一種拎出來其理論本身還是站得住腳的,但是他在解決中國農業經濟可持續發展的這個問題上也的確是沒有發揮作用,其主要原因還是背離了中國的實情。比如經濟補助,補貼本身是一種不錯的方法,奈何中國農民數量太過龐大,13億人口中有8億都是農民,而中國作為一個發展中國家實在難以負荷這樣一筆龐大的支出,況且僅是經濟上補貼,而農業產品結構仍舊單一,機械化程度依然落后,沒有做出任何的改變,那么這樣的補貼就意味著將大量的財政投入無底洞中。所以補貼這一政策算是低效率,無法調動種植的積極性,雖然從出發點來看,這個政策是利于農民,利于農業經濟的可持續發展的,但是在不結合國情的情況下,它無疑是損害了農民的切身利益。托市的本意應該是帶動企業以一個合理的價位來收購農產品,但是如果企業并沒有付諸行動,只有政府在收購,那么這對于政府來說無疑是財力物力的巨大消耗,最終還是會對損害到農民的切身利益。

2中國農業經濟可持續發展策略

現在面臨的尷尬場面是糧食收購價格低,農民種植的積極性不高,糧食收成低,中國的農業經濟面臨著巨大挑戰,為了能使它能夠持續發展下去,筆者在此處提出了以下幾個建議:調整和優化產業結構,發展特色經濟為了能夠促進農業經濟的發展就要先改善產業結構,科學的產業結構能夠達到事半功倍的效果。各地應該根據不同的氣候和地貌,根據市場的需求來建立特色產業,充分發揮出自己的地理優勢,建立并完善具有前景的特色產業,積極推進農牧業的發展,同時也發展相關的加工業。有地方特色的區域也可以發展相關旅游業,不斷的將產業結構進行豐富,帶動農業經濟往更高層次發展。從我國近幾十年的扶貧工作來看,很多措施都沒有從實際出發,依據當地的情況做出相應的調整,多半都是人云亦云,大部分的工業項目都很一般,這樣不僅不能為這些地區的農業經濟帶來發展,甚至是占用了土地,浪費了資金,還破壞了生態平衡,并沒有給這些地區帶來實際的發展。

作者:孫杰 單位:青島農業大學經濟與管理學院

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