農村經濟管理存在的問題及相關對策
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[摘要]農村經濟管理是農村整體經濟平穩增長與發展水平提升的主要手段，要求相關管理人員針對農村經濟具體發展情況給予必要的政策引導、部署、指導與監督，以帶動農村整體經濟的快速發展。近年來，隨著國家各項惠農支農政策的實施，農民收入大幅提升，農村生活水平全面提升。但是，與此同時，農村經濟管理中很多問題日益凸顯，如資金管理不夠規范、部分領導重視不夠、專業經管人員缺乏等，阻礙了農村經濟的進一步發展。提高農村經濟管理水平需進一步完善農村經管體制、加強管理人才團隊建設、維護好群眾切身利益等。
[關鍵詞]市場經濟；農村經濟；管理現狀
1農村經濟管理主要內容
農村經濟的管理指的是管理人員針對于農村社會組織成員從事經濟活動的一系列管理手段。我國農村經濟管理主要內容有：一是對土地管理機制加強完善。構建完善土地管理機制，加大力度宣傳落實國家有關土地管理政策，做好土地承轉用，用地方面不能局限于某一個點，在基本農田有保障基礎上，做好土地增值相關工作，不僅要對近年來用地狀況做好規劃，還需要有長期規劃目標。應讓專人負責土地流轉，鄉鎮政府要嚴格土地使用管理，同時年度考核時也要把土地流轉納入考核內容；二是構建起農村財務與資產管理機制。目前農村財務管理方面問題還是較多的，想要使財務管理明細公開透明，調解村干部與農民間的沖突矛盾，針對財務管理方面應當構建起同市場經濟相匹配的監管機制，讓農村財務與資產管理系統化、規范化發展，同時對財務管理要落實責任人機制，推行民主化管理，對當前管理模式加以改革，若區域經濟條件好，可考慮嘗試電算化管理，開展農村經濟集體統籌管理，確保資源整合、合理流動，同時確保農村財產可靠性。此外，還要加強監管農村財務，保證審查手續的完整性，對出現問題要嚴肅對待，進一步構建起完整的財務管理機制；三是加強農村管理隊伍建設。將農村經濟管理相關工作做好，這就要求要具備一支清廉奉公、素質高、能力強的管理班子。為此，要安排農村干部多參與不同層級的管理培訓，學習其它村成功管理經驗，并給予適當待遇與獎勵，以確保隊伍的穩定性；四是制定切實可行的發展目標。近幾年來，農村的經濟已經取得長足發展，同時經營形式更為多元化，想要確保農村經濟靶向發展，制定行而有效的發展目標是非常有必要的。按照當前農村經濟發展實情與未來發展態勢，確立發展總目標與分目標，不僅要顧及到當前發展狀況，還要考慮未來發展需要，制定目標不能好高騖遠。
2.1資金管理不夠規范
由于受農村條件等諸多限制，因而通常農村資金受村干部小組管理，但當前農村資金管理還有很多不完善的地方。其一，對村集體的財產資源租賃不規范，導致集體資源收益率有所下滑，使得集體資產無形中增加很多風險隱患；其二，雖說國家已三令五申集體財產需公開透明管理，但公開制度卻并未落到實處；其三，因為很多村干部是毛遂自薦選上的，所以專業能力與素質上還或多或少的存在欠缺，對國家有關政策貫徹落實不到位，也未能實現優化配置與有效利用農村經濟財產。
2.2專業經管人員缺乏
農村經管專業性相對較強，需要具備較強的專業知識和技能，同時能將理論和實踐緊密結合的大量的專業人才。但現如今農村經管專業人才大量缺失，造成人才缺失的原因有兩點：其一，農村生活條件惡劣，因而很多人選擇在城市工作生活；其二，農村待遇差，專業經管人員大多數不愿意留在農村發展。
3提升農村經濟管理水平的對策
3.1不斷完善農村經管體制
農村經管工作應以經濟發展大局為核心，加快促進管理手段革新，將深化體制改革與制度創新作為發展突破口，構建同市場經濟與競爭機制相匹配的經管體制，并要不斷摸索創新型、可行性大經管方法。鄉鎮領導應當全面落實黨中央提出的“轉變、拓展、提升”三大發展戰略。首先，應當轉變農業發展觀，促進農業與農村經濟結構調整，優化配置與有效利用農業資源，促進農村剩余勞動力的轉移，以此帶動農業持續發展；其次，要對農業功能、產業鏈農機產品市場加以拓展，來帶動農村產業改革和升級，促進農民收入持續穩增；再次，要努力提升農業科技創新與轉化、農業安全保障與農民自主發展方面的綜合能力，讓農業與農村經濟發展有源源不斷的生機與活力。
3.2加強管理人才團隊建設
針對當前農村經管問題一個有效解決辦法便是要做好經管人才梯隊建設工作，應當綜合管理和培訓負責農村經管的干部團隊，同時應使管理人員責任心和創新管理意識也得到增強。對農村經管人員方面，要求他們務必起到高效指導和表率榜樣作用，要培養先進管理思維，不斷豐富管理經驗。必須建立一支精干的鄉鎮經管隊伍，同時將責任落實到個人，使農村經管持續平衡發展。
3.3維護好群眾切身利益
政府應當構建起群眾利益保護機制，主要負責縣鄉一級政府基層管理工作，形成具備利益保障與訴求表述等功能機制，也只有這樣做才可以更好地對農村經管利益沖突與矛盾進行調節，對群眾利益不利行為加以糾正或懲處。此外，政府也應當使自身職能作用得到充分發揮，全面致力于為人民與國家服務。同時，要調動農村居民積極性，發揮民主監督功能，讓更多人加入到農村經管工作當中。
4結語
綜上所述，我國是傳統農業大國，而且農業經濟又是國民經濟中非常重要的組成部分，所以將農村經管工作做好是十分有必要的。加強農村經管力度是確保農業經濟健康、快速發展的基礎。雖說當前農村經管實踐過程中仍然存在較多不容忽視的問題，但相信通過不斷完善農村經管體制、加強管理人才團隊建設、維護好群眾切身利益等舉措，勢必能夠有效提升農村經管水平，促進農村經濟可持續發展。
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作者：鄒小燕 單位：蒼溪縣農業局
