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本文作者：崔丙奎 單位：廣饒縣花官鎮政府

中央近年連續頒布一號文件，增加了對農村基礎設施建設的投入，加大了對農村經濟發展的支持力度。我國的統計工作改革成效顯著，管理體制不斷完善，從封閉走向開放，統計的范圍不斷擴大。本文從統計學原理角度出發，分析了農村統計調查制度現狀，提出了農村經濟發展中的存在的問題，并分析了促進農村經濟發展的趨勢，期望能給大家思考。

一、我國農村統計調查制度現狀

1．農村統計調查制度的內容。我國農村統計調查制度包括:《農林牧漁業統計報表制度》、《農業產值和價格綜合統計報表制度》、《鄉村社會經濟調查方案》《農村住戶抽樣調查方案》和《農產量抽樣調查制度》《農業普查制度》。其中《鄉村社會經濟調查方案》包括《農村社區基本情況調查制度》和《農村固定資產投資抽樣調查方案》兩部分。

2．農村統計調查的范圍。農林牧漁業統計報表統計范圍，包括各省、自治區、直轄市以及新疆生產建設兵團所屬的各種經濟組織類型、各個系統的全部農林牧漁業生產單位和非農行業單位附屬的農林牧漁業生產活動單位農村住戶抽樣調查范圍各省、自治區、直轄市和計劃單列的省轄市的所有抽中的農村住戶;農村社區基本情況調查和農村固定資產投資抽樣調查范圍鄉鎮一級在全國所有鄉、建制鎮進行調查，社區基本情況的村一級范圍為全國所有村，固定資產投資的村一級范圍為農村住戶抽樣調查村網點。

3．農村統計調查的內容。現行農村統計調查內容主要包括農業生產條件、農林牧漁業生產情況農業總產值和中間消耗、非農行業總產值農產品生產價格和主要農產品的中間消耗鄉鎮社會經濟發展基本情況、村基本情況、鄉村勞動力及轉移情況、農業社會化服務副業情況、農戶與非農戶固定資產投資情況、農戶建房投資情況農村居民居住的社區發展情況、農村居民家庭基本情況、農村居民家庭人口基本情況和農村居民家庭現金收支、實物收支情況調查全年實測糧食產量、全年分品種糧食產量、畜牧業生產情況、農作物播種面積、種植安排、糧食預測、農用生產資料準備情況、糧棉生產情況等。

4．農村統計調查的方法。現行農村統計調查實行以全面統計報表為主，抽樣調查、典型調查和重點調查為輔的調查方法體系。數據采集以條塊結合及多種調查方式綜合運用的方式來獲得。省級調查中全面統計報表采用條塊結合調查方法搜集資料，由鄉鎮逐級匯總上報;專項調查報表是將報表直接發至調查單位填報，采用超級匯總方法。

二、農村經濟發展中存在的主要問題

1．農業生產組織化程度不高，專業合作組織帶動力不強。農戶思想觀念不解放、保守，單家步入市場經濟適應性差，走訂單(合同)生產困難，時常發生違約行為。

2．種植結構單一，優質產品的比重依然很低，高效經濟作物面積較小，科技扶持的力度不夠，農產品附加值低，市場競爭力不強。

3．在農村經濟中各業發展不平衡，農村二、三產業發展緩慢，主導產業優勢沒有發揮，輻射帶動能力不強，導致農民經濟發展農民收入增幅較慢。

4．農產品成本增長較快，而成本收益率卻不斷下降。根據農村固定觀察點數據表明，農資價格每年上漲幅度在10%左右，由于農資價格上漲，每畝投入增加，對農民種糧收益影響最大。

5．勞務輸出整體素質不高，農民工就業增收能力不高。農村基礎設施和農村社會事業投入不足。

6．旱災害頻繁發生，給農業生產帶來了巨大損失。

三、農村經濟快速發展趨勢分析

1．加大種植業結構調整力度，推進農業產業化進程。進一步加強引導，以市場為導向、以科技為支撐，圍繞優質糧食、蔬菜、等優勢主導產業，大力調整種植結構，使各產業在種植面積、產量、質量、效益上都得到新的發展。

2．強化科技措施推廣。加強新科技、新良種、新措施的技術的推廣試驗示范、技術研究和推廣應用的力度，提高勞動生產率。

3．加強農業基礎項目的建設，改善農業生產條件。實施好國債沼氣、測土配方施肥、能繁母豬政策性保險、農機購置補貼等項目;積極創造條件，改善農業生產條件，為農業生產打下了堅實的基礎。

4．加快推進規模化和專業化生產規模化生產，提高農業的組織化、市場化水平。加大龍頭企業、專業合作組織扶持力度，提高農業收入。

5．抓緊培育現代農業生產主體。把培養新型農民作為發展現代農業的核心來抓。深入實施“陽光工程”等農民培訓活動，加強農村職業教育和現代遠程教育培訓，塑造有文化、懂技術、會經營的新型農民。引導和鼓勵大中專畢業生、農村能人、個體私營老板和機關干部投身現代農業。

6．加大農業招商引資力度，用工業化生產推進農業。要實現農業跨越式發展，需要大量資金投入，就需要其他行業各種(資金、人才、技術等)投入，招商引資就是一條不錯的選擇。通過主導產業的資源優勢，加大自我推介力度，創造良好的政策、法制、服務和輿論環境，鼓勵、支持國有、個體、民營企業圍繞發展壯大優勢產業做文章，用先進技術提高傳統優勢農業，幫助其上檔次上水平，樹立農業產品品牌，打造一批具有市場競爭力、帶動能力強的骨干農業龍頭企業，把形成優勢資源和優勢主導產業變成經濟資源和經濟支柱產業，全面提升主導產業競爭力，推進農村經濟發展。

7．加強小城鎮建設，推進城鄉一體化進程。實踐表明，“三農”問題的解決，其根本出路在于減少農民的數量，實現農村富裕勞動力向城鎮轉移。要根據小城鎮規劃，搞好城鎮定位，充分利用市場力量和市場機制，廣辟投資、融資渠道，因地制宜，要規劃和實施建設一批工業帶動型、農業產業化型、資源加工型等各具優勢和特色的小城鎮。

8．繼續做好勞務輸出工作，培育新的經濟增長點。牢固樹立抓勞務輸出就是抓經濟，抓勞務輸出就是抓增收，抓勞務輸出就是抓就業，抓勞務輸出就是抓開放的觀念。

9．落實中央在農村的各項惠農政策，提高農民生產主動性和創造性，促進農村產業健康發展，增加農民收入。

10．不斷加強農村動植物疫病防治，提高防御災害能力，減少損失，達到增加收入。

四、結語

總之，我們要以貫徹中央一號文件為依托，抓住社會主義新農村建設的契機，深入農村做好調查摸底工作，找到農村發展中存在的問題，提出未來農村發展的趨勢，為三農服好務。