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［提要］隨著網絡信息技術的快速發展，大數據、財務共享的普遍運用，傳統的高校內部審計已經無法滿足高校發展需要，許多高校正在實現或已經實現內部審計從傳統手工化向網絡信息化的轉變，這一轉變使得高校內部審計在內外部環境、要素、范圍、方法等方面隨之發生改變，同時也對審計工作的程序、手段以及審計效率等提出更高的要求，審計工作正面臨著前所未有的發展機遇和挑戰。本文主要結合現代化網絡信息技術的特征和高校內部審計工作的實際情況，針對高校內部審計現狀，提出個人建議。

關鍵詞：網絡化環境；高校內部審計

一、現代化網絡信息較傳統化信息的轉變

在網絡日益發達的年代，互聯網將工作中各類繁雜的數據分解為一道道程序進行分析核實、加工處理，并以最快的速度得出結果、傳遞信息。因此，現代化網絡信息憑借其種種具有時代性的特征使得人們的生活和工作更加高效便捷。如今，傳統審計方式漸漸跟不上高校建設的步伐，而利用現代化網絡進行信息化審計的方式正逐漸登上歷史舞臺。通過比較利用現代化網絡進行審計工作的方法與傳統審計方法能夠發現現代化網絡信息較傳統化信息有以下轉變：

（一）信息傳遞時效性強。

不同于傳統的信息傳播方式，現代化網絡環境中信息更新速度更快、渠道更多而且處理更及時，信息收集者及時對所需信息進行收集處理即可保證信息的時效性。在高校內部審計中，通過現代化網絡可以快速地傳遞高校內部審計證據，便于審計工作者在幾近同一時間核查、分析與比較，及時發現高校內部審計出現的問題并予以警示，也可以更好地做到事前審計、事中審計，而不是如大多傳統審計一般屬于事后審計，不能及時預防與應對高校審計出現的問題。

（二）信息處理預判性強、準確性高。

通過設定程序，可以有效篩選有用的數據信息、快速核查相應的審計證據，并綜合利用數據挖掘更深層次潛藏的重大信息，對其進行宏觀的分析、評判。比如通過對比以往階段和現階段高校的資金使用狀況來分析高校的資金使用情況是否合理，是否存在重大錯報風險，以此來提高信息的預判性與準確性；高校日常經濟管理的規范性與合理性以及內部審計工作的效率等。

（三）信息儲存方便安全。

網絡信息的儲存以電子設備的加密程序、防火墻程序和掃描殺毒程序為基礎，層層加密保護，比之傳統方式儲存更為安全、便利。在高校內部審計中，采取傳統審計方式由于審計證據的堆積，致使信息儲存量大、數據過多不易于備份而容易丟失遺漏，從而引發審計工作中信息缺失的風險和問題。但是在現代化網絡環境中，信息可以通過磁盤、芯片等壓縮儲存、快速備份，方便審計人員保存和及時查找使用、實施審計工作。

二、網絡環境對高校內部審計的影響

高校的組織管理隨著高校建設進程的加快而日益寬泛，在此條件下，高校內部審計網絡化應運而生。網絡信息化審計使得高校審計在工作程序、手段、方法等方面做出了相應改變，對高校內部審計帶來許多影響，使其煥然一新。（一）高校審計網絡化是發展的必然趨勢。高校審計網絡化不僅能根據高校自身的審計需要由審計人員自主地設置模塊、調整優化和技術升級來更好地為高校提供個性化審計服務，還能使高校審計工作者根據內部審計的變化及時做出反應，對審計證據進行自動、連續地追索，對信息進行深層次的價值挖掘，并通過網絡快速地對內部審計變化做出計算核實、比較分析和修改，比起傳統審計更加優質、高效，更有保證。此外，在審計進行過程中，隨著審計項目的增加，傳統審計逐漸難以滿足現代審計工作高強度、高壓力的要求，但是通過網絡化審計則能減輕審計人員工作的壓力和負擔，并且進一步地降低審計風險、減少審計成本。因此，高校審計網絡化勢必沖破當前審計工作的桎梏，上升為高校審計的主流，成為發展的必然趨勢。（二）網絡信息化共享為審計工作提供可靠保障。網絡信息化條件下，信息資源共享的實現使得高校內部審計得以實時進行，能夠聯機對校園內多個網絡環境下輸入的數據進行同步計算、分析、處理和監督，在發現異常情況時可以及時制止或警示，充分發揮預防監督作用。高校審計工作在網絡共享的環境下進行，一方面在很大程度上避免了信息孤島化的情況；另一方面也大大降低了審計人員由于自身原因或外在壓力而影響審計結果的可能性，為審計工作提供可靠保障的同時也為高校的日常運作保駕護航。（三）網絡環境下高校審計方法體系不斷完善。現代化的高校審計不能僅僅依靠現有的傳統審計方法，而應充分利用網絡環境的便利，以賬表導向、系統導向和風險導向等審計方法的經驗作為指導，建立起一套符合實際、服務現代的高校內部審計方法體系。總體上，由傳統的事后審計慢慢走向事前、事中、事后相結合的現代化審計。在具體操作中，也不再局限于簡單的抽樣審計，而應向全面審計、持續審計靠攏。網絡環境為高校審計提供了更加廣泛、更加多樣的審計方法，使其方法體系不斷地整合完善，提高了審計質量。（四）網絡環境下高校審計人員素質不斷提高。網絡環境下高校內部審計帶來的影響不僅體現在審計方法上的改變，還有很大一部分體現在對高校審計人員能力的要求上。在審計網絡化的時代，審計人員被要求需要具備一定的預判能力、網絡信息處理能力、及時跟進學習新事物的能力以及在審計工作上的創新能力等。網絡環境下高校審計人員需不斷加強素質，提高自身能力才能保證在出現諸如網絡系統故障等問題而對審計工作造成影響時，審計人員能夠及時應對、合理解決，使高校內部審計工作能夠順利進行。

三、網絡環境下高校內部審計存在的問題

我國的信息化網絡發展迅速，在許多方面運用廣泛，但在高校內部審計上運用的深度和廣度都亟待提升。目前，我國大多數高校仍在使用傳統審計方法，對網絡的利用程度遠遠不夠，少有結合網絡環境對高校內部審計所面臨的風險進行測試、評估和分析的，大多都沿襲著傳統的審計方法，甚至生搬硬套不合時宜的審計制度，沒有運用創新的思維去接受、尋找科學合理的應對措施來減少對高校內部審計不利的因素，致使高校內部審計水平多年來都沒有呈現出更高效的新貌。（一）高校內部審計普遍重視不夠。目前，大多數高校還存在著內部審計不嚴謹、遺留監管漏洞等情況，且少有對審計工作人員進行適當的培訓、優化內部的隊伍結構質素。因此，經濟案件以及審計人員水平跟不上審計工作需要的情形屢見不鮮，根源還是在于高校領導層對于內部審計的重視不足，在內部審計方面得過且過，敷衍塞責，也沒有適當、合理地去評估測試現有的審計體系是否適用，并針對存在的問題，提出解決方案。（二）高校內部審計的權威性和獨立性普遍弱化。大部分高校將其內部審計部門與其他部門平行設置，將內部審計部門與其他部門同樣置于學校領導層的領導之下，由此，高校審計工作人員無法避免地會受到領導主觀意識的左右和影響，高校審計工作的獨立運行也深受復雜的人情關系影響，難以高效、真實、權威、獨立地施展，從而使審計工作的效果大打折扣，審計結果失去可靠性與說服力。（三）高校內部審計手段和方法陳舊落后。目前，高校內部審計大多還是以事后審計為主，工作效率較為低下。許多審計人員在內部審計方法上仍然停留在傳統操作層面，慣用人工審計的方法，鮮少使用網絡審計，所以步驟繁雜，勞動量大且耗時長，效率低又易出錯。隨著時代和社會經濟的進步，審計項目越來越多，審計范圍越來越大，但許多高校內部審計范圍卻未曾改變，因此出現了許多在高校現有審計范圍外的審計風險未被重視的情況，大大影響了高校內部審計的效率與結果。（四）高校內部審計網絡化程度建設緩慢。總體來說我國高校內部審計網絡化程度建設較為緩慢，一方面是由于現有的可依靠的法律法規以及相關制度不夠明確，導致網絡環境下的高校內部審計缺乏指引。而高校內部審計相關規章制度不夠健全也使得內部追責混亂等問題難以解決；另一方面是由于高校對網絡化現代技術的投入和研發不足，高校對于內部審計工作缺少重視，大多抱著敷衍了事的心態，認為其與高校發展建設相關性不強，因此對其在網絡化進程中的技術投入與研發力度不夠，而技術的不到位又成為了高校內部審計的網絡化進程的一大阻礙。（五）現代化網絡技術的審計人才匱乏。就目前看來，我國高校內部審計的網絡化建設處于剛起步階段，在很多方面都存在著短板，審計人才就是其中之一。大多高校的審計工作人員都相對偏好傳統審計手段，對網絡化審計工作的操作不夠了解與熟悉，知識結構較為單一，難以充分利用日新月異的網絡技術來靈活地進行現代化的審計工作處理，無法滿足現代化網絡環境下對審計人才在技術、知識、創新等方面的綜合要求。

四、加強網絡環境下高校內部審計的建議

高校內部審計存在的問題在一定程度上阻礙著高校的發展進程，使得高校內部審計工作效益無法提升。因此，要發展信息化審計來提升高校內部審計工作質量與效益，我們必須結合當前的網絡環境與現代審計理念找到相應的科學解決辦法。現針對上述高校內部審計存在的問題及成因分析提出以下幾點加強網絡環境下高校內部審計的建議：（一）樹立高校審計網絡化思想意識。高校應該從內部審計系統的完備性、合理性、保密性，以及信息反饋的及時性、審計功能的多樣性上入手，對系統的合規性、嚴謹性、準確性、完整性進行評估測試、修改完善，把事前、事中、事后審計結合實施。此外，高校內部審計工作者可以借鑒和吸取以往的經驗，正確認識時代的發展和審計的重要性，培養一批審計專業素養較高、審計方法較先進的隊伍，不斷提高內部審計人員的綜合素質，大力推進內部審計工作的創新。（二）強化內部審計的獨立性和權威性。高校可以重組機構模式，改革機構層級，將內部審計部門改為隸屬高校的主要負責人之下的獨立部門，以此彰顯對內部審計的重視以及從實質上最大限度地保證內部審計發揮其獨立性和權威性。高校內部審計部門根據該校的內部審計制度公平公正地向學校管理層以及獨立的委員會負責并匯報內部審計情況，可以避免受學校其他各部門的人情關系影響內部審計結果的情況，保障高校經營活動的真實性、合法性，完成對高校內部控制的評價與監督，達到優化服務、提升管理水平的目標。（三）提升網絡化高校內部審計方法和手段。高校審計人員應熟練掌握運用總體審計方法，將在審計過程中所采集到的數據資料進行網絡化整合，以發現高校內部審計在經營管理等方面存在的問題。此外，審計人員還應運用網絡化高校內部審計方法和手段對數據做更細微、更深層的分析，并預測大致發展趨勢，在為高校提供更具前瞻性審計建議的同時，也使得高校能夠根據更加可靠的審計報告進行風險預警。在提升網絡化高校內部審計方法和手段后，高校內部審計人員便能利用網絡現代化技術手段并結合審計工作理論來提高審計工作的質量和效率。（四）加大網絡現代化技術的投入和研發。在加大網絡現代化技術投入與研發這方面，高校有兩種選擇，一種是可以對審計工作所涉及的軟件系統和相關技術進行自主研發，研制出更適合各高校自身內部審計發展需要的信息化審計系統；另一種則是當自主研發能力相對審計網絡技術的性價比不高時，高校可以選擇專業團隊來研發設計自己需要的內部審計系統或直接購買已有的與各高校自身內部審計體系相似的信息化審計系統。總而言之，各高校應加大對網絡現代化技術的投入和研發以保證高校內部審計技術能夠滿足網絡化審計工作要求，使高校內部審計工作能通過網絡現代化更加科學化、規范化，并被賦予長期有效的保障。（五）加強我國高校內部審計網絡化人才培養。要加強我國高校內部審計網絡化發展，人才作為發展的第一資源必不可少。各高校可以完善內部審計工作的崗位設置和任用機制，選拔出符合高校內部審計網絡化要求的審計技術人才，并根據網絡環境的要求以及高校內部審計人員自身的能力來制定一系列長期培養計劃，按照學時制要求內部審計人員積極參加學習以及跟進學習新的網絡審計技能、新的審計政策，力求提升高校內部審計人員的專業素質和技術水平，加強高校內審人員對網絡化審計工作的操作能力、分析能力、預判能力，培養出適應高校內部審計網絡化要求的人才，提升高校內部審計人員的綜合素質。

主要參考文獻：

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作者： 吳全越 楊貞斌 單位：溫州商學院