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摘要:從強化和規(guī)范內(nèi)部審計的視角,通過風險導向審計來實現(xiàn)對數(shù)字貿(mào)易活動的審核、評價與監(jiān)督,同時對貿(mào)易中潛在風險進行分析與預判,提出對數(shù)字貿(mào)易的風險進行合理的防范和預警的方法和路徑建議。
關鍵詞:內(nèi)部審計;數(shù)字貿(mào)易;風險防范
一、數(shù)字貿(mào)易內(nèi)涵及風險
數(shù)字貿(mào)易既指貿(mào)易手段,也指貿(mào)易產(chǎn)品。具體來說,數(shù)字貿(mào)易的對象包括通過電子商務的方式銷售傳統(tǒng)貿(mào)易產(chǎn)品,即在線對產(chǎn)品進行推介、宣傳和推廣,然后通過網(wǎng)絡的方式進行結算;此外也包括以數(shù)字服務貿(mào)易產(chǎn)品本身作為貿(mào)易對象,即通過信息通信網(wǎng)絡進行傳輸?shù)臄?shù)字產(chǎn)品以及數(shù)字化的服務。因此,在數(shù)字貿(mào)易平臺的助力之下,貿(mào)易環(huán)節(jié)得到了簡化,貿(mào)易群體進一步擴大,貿(mào)易標的也更加多樣化。傳統(tǒng)的貿(mào)易方式中存在著買賣雙方信息不對稱的問題,同時存在著交易環(huán)節(jié)不透明、質量控制不完善,價格評估不客觀等問題,而數(shù)字貿(mào)易通過打通產(chǎn)業(yè)鏈全鏈條,使用數(shù)字平臺提供交易數(shù)據(jù)交換等方式,使傳統(tǒng)的貿(mào)易流程更加數(shù)字化和智能化,成為我國對外貿(mào)易新的增長點和助推器。2020年,中國的數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模已經(jīng)達到39.2萬億元,占我國GDP比重的38.6%。同時,2020年我國農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)這三個產(chǎn)業(yè)的數(shù)字經(jīng)濟滲透率分別達到了8.9%、21.0%和40.7%,同比增長度分別為0.7%、1.5%和2.9%。2020年我國的跨境電商規(guī)模已經(jīng)達到6萬億元。隨著我國對跨境電商支持力度的不斷增加與新興業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展,跨境數(shù)字貿(mào)易即將成為拉動我國對外貿(mào)易發(fā)展的強勁動能。預計2021到2023年中國跨境電商復合增速將達28.1%。隨著我國經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)的發(fā)展,我國的數(shù)字貿(mào)易會維持良好的發(fā)展勢頭,同時數(shù)字經(jīng)濟也會向更深層次發(fā)展和滲透。數(shù)字貿(mào)易作為傳統(tǒng)國際貿(mào)易方式的升級版及有益補充,為世界經(jīng)濟的發(fā)展帶來了新的動力,促使國際貿(mào)易的發(fā)展進入了新的快車道。然而,數(shù)字經(jīng)濟與國際貿(mào)易的深度融合與新興領域的出現(xiàn),也帶來了更多的不確定性和新的問題。風險全球化、技術風險、制度風險和風險決策等因素,都在數(shù)字貿(mào)易中得以體現(xiàn)。數(shù)字金融自身的一些特點,諸如隱私易于泄露、數(shù)字鴻溝問題、易受網(wǎng)絡攻擊等,都成了數(shù)字貿(mào)易新的風險源,因此我們無法使用原有的國際貿(mào)易規(guī)則、知識和經(jīng)驗來對數(shù)字貿(mào)易進行分析、預測與規(guī)范,而是需要通過對數(shù)字貿(mào)易的風險進行深入的分析與再認識,從而找到新的分析方法與框架,構建新的理論與規(guī)則。數(shù)字貿(mào)易的風險源自其自身的非物理化特征,也源于目前國內(nèi)和國際針對數(shù)字貿(mào)易的研究尚不成熟,國際數(shù)字貿(mào)易治理尚處于碎片化階段。因此,風險的種類主要可以分為兩大類。一類是數(shù)字貿(mào)易的無形性造成的對于國家安全、消費者權益、金融安全等帶來的原生風險,另一類是國家針對上述原生風險進行規(guī)制,但是由于國際相關法規(guī)尚不完備,因而導致國家的風險管理措施與國際上數(shù)字貿(mào)易的現(xiàn)行規(guī)則不能完全相符,從而和其他國家或區(qū)域型經(jīng)濟組織產(chǎn)生摩擦,有可能被判違反國際規(guī)則,從而形成次生風險。此外,作為最重要的貿(mào)易組織之一的世界貿(mào)易組織目前也尚無統(tǒng)一的數(shù)字貿(mào)易規(guī)范,主要成員國對于數(shù)字貿(mào)易相關政策制定的話語權爭奪非常激烈,這在一定程度上導致國際社會對數(shù)字貿(mào)易進行規(guī)范的難度進一步加大。對于世界各國來說,都面臨著彌合數(shù)字鴻溝、解決復雜數(shù)字貿(mào)易監(jiān)管的問題,這些問題也成為各國數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要挑戰(zhàn)。
二、內(nèi)部審計在數(shù)字貿(mào)易中的重要作用
作為金融監(jiān)管體系的重要組成部分和必要手段,審計對于提升企業(yè)的風險防控能力有著不可忽視的意義。自從中華人民共和國審計署頒布的第11號令《內(nèi)部審計工作規(guī)定》于2018年生效至今,內(nèi)部審計更加凸顯出重要性,對于境內(nèi)外的經(jīng)濟活動起到了很好的規(guī)范作用。內(nèi)部審計承擔了檢查、規(guī)范與評價企業(yè)內(nèi)部相關制度的有效性及執(zhí)行力的作用,也對企業(yè)提供的會計信息及相關信息的完整性與真實性,以及企業(yè)經(jīng)營行為的規(guī)范性和合法合規(guī)程度進行有根據(jù)的評價與監(jiān)督。可以說,內(nèi)部審計不但對于企業(yè)加強自身管理,強化企業(yè)內(nèi)部制度建設與管控,而且對于企業(yè)與外部加強溝通,獲取更多外部支持都起到了重要的作用。針對數(shù)字貿(mào)易發(fā)展中存在的各種風險,應該引入內(nèi)部審計介入,通過風險導向審計來實現(xiàn)對數(shù)字貿(mào)易活動的審核、評價與監(jiān)督,同時對貿(mào)易中潛在風險進行分析與預判。在內(nèi)部審計過程中,借助風險工具和內(nèi)部控制工具對企業(yè)的管理功能進行協(xié)調(diào)與整合,從而構成高效的會計信息系統(tǒng)。為了確保會計信息真實有效,又能對企業(yè)的數(shù)字貿(mào)易方式、結算模式等重要因素有較好的掌握,從而確保企業(yè)的內(nèi)部控制與管理的風險可控。借助健全的內(nèi)控體系與方法,降低數(shù)字貿(mào)易中原生風險出現(xiàn)的可能性。對企業(yè)開展內(nèi)部審計,一方面可以強化企業(yè)管理,使貿(mào)易風險更加可控可查;另一方面也可以對企業(yè)的具體業(yè)務流程與規(guī)范進行整體規(guī)劃和協(xié)調(diào),從而在降低內(nèi)部風險可能性的同時,使得企業(yè)對外部風險的應對能力進一步提升。首先,內(nèi)部審計能夠在全面了解和分析企業(yè)情況的基礎上,制定出一整套合理而有效的措施,對從事數(shù)字貿(mào)易的企業(yè)內(nèi)部各部門及其人員進行合理管控,加大其相互制約程度與力度,從而對企業(yè)實施有效的控制和監(jiān)督,為企業(yè)提供更加良好的內(nèi)部環(huán)境。其次,內(nèi)部審計還能夠協(xié)助企業(yè)建立完整而敏捷的對內(nèi)對外信息網(wǎng)絡,一方面使得企業(yè)內(nèi)部的數(shù)字化平臺更加成熟,信息化建設更加完備,另一方面也有利于企業(yè)的數(shù)字貿(mào)易更加規(guī)范,更加符合國際相關要求和準則。再次,從企業(yè)內(nèi)部治理的角度來看,內(nèi)部審計能夠對企業(yè)所擁有的重要資源、資產(chǎn)的不合理利用進行有效監(jiān)測;對產(chǎn)品質量風險進行檢驗與控制,并對企業(yè)員工的行為進行合理約束與規(guī)范。從企業(yè)外部治理的角度來看,內(nèi)部審計可以協(xié)助出口企業(yè)在進行數(shù)字貿(mào)易過程中可能遇到的風險進行分析與預警,或者對難以避免的風險進行調(diào)控和避讓。
三、如何通過內(nèi)部審計防范數(shù)字貿(mào)易風險
從宏觀角度來看,要通過內(nèi)部審計對數(shù)字貿(mào)易中存在的風險進行防范,要在從事數(shù)字貿(mào)易的企業(yè)內(nèi)部建立不同層級而又協(xié)同作用的審計體系。首當其沖需要在企業(yè)內(nèi)部建立和完善內(nèi)部審計制度,從而確保企業(yè)相關數(shù)據(jù)的準確度、透明度和及時性;此外應該基于內(nèi)部審計的三項主要職能,建立數(shù)字貿(mào)易風險評測與預警體系,尋找關鍵性指標并進行優(yōu)化,形成合理而有效的指標體系,用于對數(shù)字貿(mào)易主要領域和主要環(huán)節(jié)的風險指標進行全面的評估與測量;另外,還應該建立互動反應性審計體系,通過對主要貿(mào)易流程數(shù)據(jù)的動態(tài)監(jiān)測與管控,確定風險的判斷區(qū)間及調(diào)控手段。此外還應該形成合理有效的對接機制,確保數(shù)據(jù)和信息的及時交流與傳遞,并實現(xiàn)即時反饋。在企業(yè)內(nèi)部能確保及時順暢的信息傳遞路徑,對外能夠和管理部門及政府的數(shù)據(jù)平臺有效對接,形成及時反饋,確保企業(yè)的數(shù)據(jù)流信息流得到及時有效的傳遞,提升企業(yè)的數(shù)字貿(mào)易領域風險應對能力。具體措施主要包括以下方面。首先,從內(nèi)部審計的內(nèi)容與主要流程上來看,包括對企業(yè)內(nèi)部相關的管理及控制制度是否有效,授權是否充分等指標進行判斷及評價;包括對企業(yè)財務會計相關信息進行系統(tǒng)性的檢查,并對企業(yè)財務信息的全面性、準確性和完整性進行檢查,確保企業(yè)的行為合法合規(guī);包括對企業(yè)經(jīng)營活動中所發(fā)生的賬款及相關資產(chǎn)的使用情況的安全性和必要性進行審查,并對企業(yè)經(jīng)營的績效做出規(guī)范性和有效性評價;還包括檢查企業(yè)是否制定了一系列風險管理和風險控制的措施和應急舉措,并對其應用效果及社會效益做出評價。其次,為了對從事數(shù)字貿(mào)易的企業(yè)加強風險管理,需要針對每個客戶建立相應的客戶檔案,從而掌握客戶的相關動態(tài)與需求,并做出趨勢預測。同時企業(yè)要嚴格根據(jù)內(nèi)部審計的結果,對客戶進行篩選和分析,了解貿(mào)易對象是否經(jīng)認證機構認證,是否有合法且合規(guī)的數(shù)字證書或者在其他機構獲得認可或確認的相關證書或證明材料,抽樣檢查交易伙伴文件的準確性、完整性。除此之外,數(shù)字貿(mào)易企業(yè)還應該制定合理的規(guī)則,將客戶進行規(guī)范分類,集中管理,注意將合同專用章集中保管,同時對業(yè)務員的權限適當加以限制,與放款權限分別進行管理,通過關鍵環(huán)節(jié)的準確把控來構建覆蓋全部職能部門和各級各類業(yè)務部門的全面風險管控體系。再次,要增強內(nèi)部審計的風險導向,注重對數(shù)字貿(mào)易風險源的評估,使內(nèi)部審計介入企業(yè)的整個監(jiān)督制度的管理,同時增強數(shù)字貿(mào)易從業(yè)人員的風險防范意識,更加關注企業(yè)的財務狀況及各項財務指標,關注產(chǎn)品價格、利率水平,匯率變動及行業(yè)發(fā)展情況,重點掌握數(shù)字貿(mào)易無紙化新模式下的會計憑證、重要交易流程及單據(jù)以及交易授權等環(huán)節(jié);此外,還要認真檢查各種網(wǎng)絡安全措施的高階性和有效性,確保加密技術和防火墻技術等達到一定的水準,具備良好的保護及保密功效。在數(shù)字貿(mào)易背景下,要將內(nèi)部審計的切入點進一步提前,以便對貿(mào)易環(huán)節(jié)中的風險進行更加有效的監(jiān)督和預測。監(jiān)督重點在于公司信息資料是否真實完整、資產(chǎn)安全性、是否遵守相關法規(guī)及要求、經(jīng)營活動是否符合要求,以及風險管理是否有序有效。除此之外,強化審計監(jiān)察也是必不可少的重要一環(huán)。這項工作的主體是針對公司的財務報表、貨幣資金、經(jīng)營業(yè)績與效率,以及重要合同開展審計,深入了解在這些關鍵性環(huán)節(jié)中各項業(yè)務及各個主體的權限是否合理。最后,在數(shù)字貿(mào)易過程中,還要加強審查工作。這一方面體現(xiàn)在對貿(mào)易伙伴的資信審查上,另一方面體現(xiàn)在合同管理方面。數(shù)字貿(mào)易由于對傳統(tǒng)的貿(mào)易方式做了很多調(diào)整,導致我國企業(yè)在貿(mào)易過程中,對于貿(mào)易伙伴的運營性質與范疇、資信能力、歷史履約情況、目前經(jīng)營狀況及商譽狀況等缺乏直接的了解和掌握,從而導致貿(mào)易風險加大。在此情況下,可以發(fā)揮審計的功能優(yōu)勢,對客戶相關情況進行調(diào)查和評估,并形成資信報告,確保企業(yè)了解對方相關情況,保證貿(mào)易的順利進行。對于企業(yè)已經(jīng)有過合作的客戶,應該盡快建立客戶檔案,通過數(shù)字貿(mào)易平臺,對貿(mào)易活動隨時進行跟蹤和記錄,針對貿(mào)易對象對本企業(yè)相關數(shù)據(jù)庫的訪問情況及權限開展定期核查,確保其權限處于合理和安全的范圍。如果有不符合規(guī)定的權限或超出次數(shù)的訪問行為,需要及時做出調(diào)整和限制,并在后續(xù)的客戶檔案之中有所記錄和體現(xiàn)。在數(shù)字貿(mào)易的合同管理方面,應該通過內(nèi)部審計的介入,對從事數(shù)字貿(mào)易的企業(yè)的基本情況,如企業(yè)規(guī)模、資金狀況、成本情況、管理情況等方面進行全面而綜合的分析,加強對于數(shù)字貿(mào)易企業(yè)運營資質的認證管理,對于資金使用流向和運轉情況,應該進行重點審查,在最大限度上確保企業(yè)資金的使用安全性和合理性。同時要對企業(yè)的生產(chǎn)情況進行調(diào)查,獲知現(xiàn)有的審查系統(tǒng)內(nèi)部是否嵌套了旨在提供審計工具、審計功能與檔案庫的審計模塊,確保審計人員能及時進行在線審計與評價。通過科學規(guī)范的內(nèi)部審計,盡可能避免企業(yè)在數(shù)字貿(mào)易中可能會遇到的風險,確保數(shù)字貿(mào)易中訂立的合同條款的準確、具體和完善。
四、結論
在目前數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的初級階段,大多以互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)的模式為主。在此背景下的數(shù)字貿(mào)易企業(yè)與傳統(tǒng)的貿(mào)易模式相比,區(qū)別主要體現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)依賴度較大、貿(mào)易過程無紙化以及貿(mào)易支付電子化等方面。在數(shù)字貿(mào)易的新模式和新要求的背景下,對外貿(mào)企業(yè)的審計也帶來了新的要求。通過企業(yè)內(nèi)部審計來規(guī)避和減少對外貿(mào)易中的風險是有效而合理的解決方案。作為從事外貿(mào)的中小企業(yè),可以從加強內(nèi)部審計入手,盡可能降低數(shù)字貿(mào)易中潛在的風險,努力抓住數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字貿(mào)易的新機遇,不斷在理念上、思路上和方法上進行協(xié)同創(chuàng)新,不斷培育數(shù)字經(jīng)濟新的增長點,同時在跨境電商平臺的構筑和優(yōu)化上持續(xù)探索,從強化內(nèi)部審計的角度進一步優(yōu)化各項業(yè)務流程,豐富資源,使數(shù)字貿(mào)易從流程、管理、評測等角度都得到進一步完善。
參考文獻
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作者:于璐瑤 單位:西安財經(jīng)大學經(jīng)濟學院