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摘要:全面預算管理是加強內部管理、提升管理水平的關鍵，民營企業(yè)需要加強全面預算管理，解決全面預算管理的困境，保證企業(yè)的經濟效益和管理水平都能夠得到同步提升。民營企業(yè)應當深入分析全面預算管理困境的形成原因，并且提出針對性措施對其進行解決。本文主要從民營企業(yè)全面預算管理的重要性入手，重點分析了全面預算管理的困境，并且提出了相應的解決對策。

關鍵詞:民營企業(yè);全面預算管理;對策

一、民營企業(yè)全面預算管理的意義

(一)優(yōu)化企業(yè)資源配置民營企業(yè)通過全面預算管理合理配置企業(yè)的資源，保證企業(yè)內部資源能夠被充分利用。企業(yè)通過全面預算管理，結合企業(yè)的實際經營情況，將資源物盡其用。比如企業(yè)將閑置資金用于較好的投資項目中，以期獲得較高的收益;根據人才能力專業(yè)安排崗位，提高工作效率。

(二)為績效考核提供評判依據企業(yè)通過績效考核能夠有效提升企業(yè)的經營管理水平，而全面預算管理對于企業(yè)的績效考核工作有重要的推進作用，全面預算管理涵蓋了企業(yè)經營多方面內容，能夠為員工的績效考核提供準確的評判依據，保證績效考核的真實性，對于員工來講更具說服力，而且將預算管理與績效考核結合，也能夠提升員工參與全面預算管理的積極性，兩者是相輔相成的。

(三)保障公司戰(zhàn)略目標的實現企業(yè)戰(zhàn)略目標是著眼企業(yè)未來的一項整體設想，而全面預算管理目標是具體的，未來較短的一定期間內較為可能實現的具體指標。兩者有一定區(qū)別，但全面預算管理目標是依據企業(yè)戰(zhàn)略目標制定，故而兩者方向上應該一致。只有實現全面預算管理目標，企業(yè)戰(zhàn)略目標才有可能實現。

二、民營企業(yè)全面預算管理的困境

(一)預算管理與戰(zhàn)略目標脫節(jié)民營企業(yè)的預算管理與戰(zhàn)略目標脫節(jié)，企業(yè)完成預算管理工作但是不能同時落實戰(zhàn)略目標，或者是把企業(yè)戰(zhàn)略目標當作預算管理目標來控制。部分民營企業(yè)在經營過程中，未能理清企業(yè)戰(zhàn)略目標與預算管理目標的關系，將預算管理目標與企業(yè)的戰(zhàn)略目標未能有效結合，在制定預算編制過程中較為重視企業(yè)的短期利益，忽視長遠規(guī)劃。

(二)對全面預算管理重視程度不足企業(yè)部分員工對于全面預算管理的理解不足，認為全面預算管理是財務部門的工作，與自身并無直接關系，甚至認為預算管理僅僅是表面工作。企業(yè)的業(yè)務部門對于預算管理的編制環(huán)節(jié)，參與積極性較低，導致預算編制的可執(zhí)行性較低，片面的認為全面預算管理對于業(yè)務活動并無推進作用，對全面預算管理的接受程度不高，使得全面預算管理作用發(fā)揮受到影響。

(三)預算執(zhí)行不足全面預算管理工作中預算執(zhí)行環(huán)節(jié)是其核心內容，但是少數民營企業(yè)的預算執(zhí)行不到位，預算管理效果不理想。導致預算執(zhí)行力較弱的原因有以下幾點:第一，預算編制缺乏合理性，預算編制內容與企業(yè)的實際相差較大，導致預算執(zhí)行過程中難以完全按照預算內容進行。第二，預算執(zhí)行人員缺乏預算管理意識，在預算編制內容科學合理的前提下，預算執(zhí)行人員在執(zhí)行過程中并未嚴格按照預算編制的指示進行，而且預算執(zhí)行過程缺少監(jiān)督程序，導致出現預算過少或者超出預算的情況很難被及時發(fā)現。第三，在預算控制過程中缺乏彈性，企業(yè)總是在預算控與不控的路口徘徊。

(四)預算考評未能有效落實當前，部分民營企業(yè)在進行預算考核和評價過程中存在一定的問題:一是預算和結算的口徑不一致，使得預算考核和評價工作難以有效落實，這一情況通常都是出現在項目的費用支出方面，由于預算內容中的費用支出科目和財務核算項目不一致，使得相關人員很難客觀的評價預算執(zhí)行;二是實際業(yè)務量與預算業(yè)務量不一致時，沒有對一些變動預算指標或是半變動預算指標按照業(yè)務量的實現程度進行修正，導致預算指標不能反映實際經營情況;三是對于預算執(zhí)行過程中出現的超預算和預算執(zhí)行不到位等情況未能進行考核，使得預算考核不全面;四是沒有與預算考評相配套的獎懲辦法，員工做好做壞一個樣，使得員工對于預算考評工作重視程度不足。

三、民營企業(yè)加強全面預算管理的對策

(一)理清預算管理目標與企業(yè)戰(zhàn)略目標的聯系與區(qū)別民營企業(yè)的戰(zhàn)略目標是指導企業(yè)發(fā)展的重要因素，而全面預算管理對于戰(zhàn)略目標的實現具有重要作用，因此企業(yè)應當加強預算管理與企業(yè)戰(zhàn)略目標的聯系，基于企業(yè)的戰(zhàn)略目標完善全面預算管理機制。同時，企業(yè)還應理清戰(zhàn)略目標與預算管理目標的區(qū)別，不能將兩者混為一談。一般而言，戰(zhàn)略目標是具有挑戰(zhàn)性的長遠目標，而預算管理目標是企業(yè)在一定時期內通過努力能夠實現的目標。預算管理目標不能過高也不能過低，過高的目標會使員工產生抵觸、放棄心理，而過低的目標又缺乏指導意義，最好的預算管理目標是員工通過努力能夠實現的目標。故而在制定預算管理目標時，除了要符合企業(yè)戰(zhàn)略目標的要求，還應該考慮企業(yè)內外部環(huán)境對預算管理目標的影響，考慮預算管理目標實現的可能性。

(二)提高對全面預算管理的重視程度提高民營企業(yè)的全面預算管理水平，首先需要提升企業(yè)員工對于全面預算管理的重視程度，讓全員參與預算編制，使各職能部門明確全面預算管理對于經濟業(yè)務開展的重要性，為預算管理提供準確的業(yè)務數據，保證全面預算與企業(yè)經濟業(yè)務緊密結合;其次，建立預算控制機制，讓預算滲透到員工日常工作當中去，員工自然也就會關注自身預算，使預算落到實處;最后，要定期回顧預算，對預算執(zhí)行結果要有總結，沒達到預算目標的部門自己分析原因并提出糾正措施，保障預算執(zhí)行結果可控。

(三)加強預算執(zhí)行民營企業(yè)應當加強預算執(zhí)行，通過對預算管理的全過程監(jiān)督，對預算執(zhí)行進行剛性約束。首先，要保證預算編制的可執(zhí)行性，進而才能確保在預算執(zhí)行過程中不與實際脫節(jié)，企業(yè)在制定預算編制目標之前必須對企業(yè)的實際情況以及市場發(fā)展趨勢進行準確判斷，保證預算編制的合理性;其次，預算執(zhí)行人員應當強化預算管理意識，嚴格按照預算監(jiān)控程序展開工作，一旦出現超出預算或預算不足的情況，及時分析原因并作出糾正;最后，完善預算控制機制，對預算執(zhí)行過程中進行控制，同時做到剛柔并濟，既不影響工作效率，又能及時控制預算執(zhí)行過程中出現的偏離現象。

(四)完善預算考核評價機制民營企業(yè)完善預算考核評價機制，制定科學的預算考評制度，統(tǒng)一規(guī)定預算考核指標的數據收集口徑以及考核標準，對于部分已經量化的指標，要將財務數據和預算數據一一對應，而定性指標要設置清晰的評價標準。此外，對于變動預算或是半變動預算，考核的絕對值數據要根據業(yè)務量的實現比例進行修正，當實現的業(yè)務量大時，變動預算數或是半變動預算數也隨之增大，反之亦然。另外，在對預算管理進行考核評價的同時，還應當配合一定的獎懲制度，對預算管理中表現較為優(yōu)異的員工進行物質獎勵，對表現較差的員工進行懲處，賞罰分明，通過這樣的方式有效提升員工的積極性。

四、結語

民營企業(yè)在發(fā)展過程中，全面預算管理的作用不容忽視，民營企業(yè)要制定合理的預算管理目標，不斷提升對全面預算管理的重視程度，強化全員參與的全面預算管理意識，基于企業(yè)的戰(zhàn)略目標制定完善全面預算管理工作，加強對預算執(zhí)行的監(jiān)督以及對預算管理的考核評價工作，保證企業(yè)的全面預算管理水平能夠有效提升，全面預算管理中存在的問題能得到解決。總而言之，全面預算管理工作已經成為現代化企業(yè)管理中的重點內容，民營企業(yè)要結合當前的實際情況以及市場發(fā)展趨勢，對全面預算管理工作進行改進優(yōu)化，推動企業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻:

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作者：陳賽偉 單位：永和流體智控股份有限公司