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摘要:“一帶一路”倡議給中哈貿易發展帶來新的機遇,使得兩國的物流通道迎來快速發展時期。文章從物流基地、信息系統、基礎設施建設及政策四個維度對中哈物流通道的現狀進行描述,并分析了物流通道存在的問題。針對問題,建議從完善物流基礎設施、培養國際物流人才及提升信息化水平三個方面加強中哈物流通道的建設。
關鍵詞:“一帶一路”;中哈貿易;物流通道
引言
2013年,中國國家主席提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”兩個倡議,合稱“一帶一路”倡議。哈薩克斯坦作為“絲綢之路經濟帶”的重要參與國,“一帶一路”倡議的提出進一步深化了中哈的經貿合作關系。物流運輸能力直接關系到跨境貿易的效率和效果,在促進跨國經貿發展方面起著至關重要的作用。文章所稱的中哈貿易物流通道是指以促進兩國經貿合作關系為目標的物流服務體系,包括物流基地、物流信息系統、物流基礎設施及相關政策等。“一帶一路”倡議在提升中哈經貿合作關系的同時,是否也促進了兩國的物流通道的發展?在新時代背景下,研究促進兩國貿易發展的物流通道存在的現狀問題,并據此提出對策建議,具有較強的現實意義。
1文獻綜述
不同學者對“一帶一路”倡議下的中哈經貿關系展開相關研究。米雅(2019)[1]研究指出,哈國是“一帶一路”倡議的重要參與國之一,對倡議的實施與發展起著至關重要的作用。同時,中哈兩國都極力推動“一帶一路”倡議的實施,并認為這一倡議提升了兩國的經貿合作關系。劉延慧、甄建斌(2017)[2]基于歷史數據對影響中哈貿易關系的因子進行實證分析,指出“一帶一路”倡議下有兩個主要因素對中哈貿易起著正向作用,包括上合組織和哈薩克斯坦國民收入的增加。同時,兩位學者還指出人民幣匯率變動等因素對中哈貿易起著負向作用。部分學者還對“一帶一路”倡議下的中哈物流發展問題進行了研究。DEMESSINOVKAIRZHAN、石晶(2020)[3]借助層次分析法等構建了中哈物流通道的服務能力評價指標體系,并實證得出兩國的物流通道服務水平較好。蔣康莉、吳價寶(2019)[4]研究了中哈物流合作基地的績效評價問題,指出“一帶一路”背景下的中哈物流園區主要受經濟、社會等多重因素影響,并據此建立了多維度園區績效評價體系,實證了中哈合作物流園區的評價結果為良好。胡穎等(2018)[5]對“一帶一路”背景下的中哈物流合作問題展開論述,認為兩國應加強物流行業的重點領域合作,建議從加強哈國物流基礎設施建設、培養跨國物流人才、推進兩國物流基地建設、加快兩國貿易通關效率等方面加大合作力度。綜上,現有研究較少對“一帶一路”倡議下中哈貿易物流通道的問題和對策展開研究。在新時代背景下,弄清物流通道現狀問題,有利于中哈貿易的進一步發展。
2中哈貿易物流通道的現狀
根據定義,物流通道是完整的一套物流服務體系,包括物流基地、信息系統、政策等,其服務對象是跨國貿易。下面,從中哈物流基地、物流信息系統、基礎設施建設及政策等四個維度對貿易物流通道的現狀問題進行論述。(1)物流基地2014年,中哈兩國簽署戰略合作協議,共同建設打造中哈連云港物流園區,這是“一帶一路”倡議提出后的首個中哈物流合作平臺,對促進兩國的貿易發展奠定了堅實的基礎,被認為是兩國踐行“一帶一路”倡議的開端。此外,中國還大力推動霍爾果斯無水港的建設工作,旨在將連云港—霍爾果斯—哈國東門形成完善的物流通道,構建一流的國際物流聯動平臺。2017年,中哈簽署無水港股權轉讓協議,由中方持有“霍爾果斯—東門”無水港49%的股權,再一次推動了兩國物流通道的發展。如今,從中哈連云港物流園區起步,橫跨霍爾果斯,最終到東門經濟特區的物流運輸通道已完全建成,在很大程度上加速了兩國對“一帶一路”倡議的建設進程。(2)物流信息系統物流運輸效率的提升離不開信息系統,只有建立完善的信息系統才能實現快速通關、實時把控物流進程、提高貨物送達率等。連云港中哈國際物流園區完全按照現代化水平打造,在園區建設中,融入了各種現代化信息技術,使得貨物追蹤、實時查單、在線處理訂單等功能得以實現。而在通關進程中,借助信息技術可以在保障通關安全的前提下縮短通關時間,這大大提升了跨境貿易的效率。在未來,中哈物流通道的快速發展勢必離不開先進的信息系統的支撐。(3)物流基礎設施建設哈國作為最大的內陸國家,在海運能力上存在明顯的短板。在“一帶一路”倡議的推動下,哈國積極建設無水港物流基地,在一定程度上彌補了港口基礎設施缺乏的短板。此外,在“光明之路”計劃的推動下,哈薩克斯坦近年來積極建設基礎交通設施,為中哈貿易快速發展提供必要條件。(4)物流政策“一帶一路”倡議提出后,中國出臺了大量的相關政策以支持沿線國家的經貿發展。連云港中哈國際物流基地、霍爾果斯物流平臺等都是在相關政策支持下迅速建成的。據悉,連云港物流園區一期項目8個月內就建設成功并投入運營,并在6個月時間就實現盈利。同時,哈薩克斯坦提出“光明之路”計劃完全對接“一帶一路”倡議。其中,“光明之路”計劃主要目的是提高哈國的基礎設施建設,以便為“一帶一路”倡議帶來的貿易新機遇做足準備。此外,哈國還同中方簽訂了多項物流合作協議,給中哈物流通道的發展提供源動力。綜上所述,“一帶一路”倡議在很大程度上促進了中哈貿易物流通道的發展。但是,物流通道依然存在以下問題。第一,哈國政策不夠穩定,容易波動,不利于物流通道的長期穩步發展。第二,中哈海關存在標準不一致、檢驗檢疫結果不共享等現實問題,容易造成貨物滯留、通關效率低下等現象。第三,中哈物流系統基本還是“各自為政”,缺乏相關協作系統,無法做到對物流資源的整合優化。
3對策建議
“一帶一路”倡議給中哈貿易發展帶來新的機遇,作為支撐跨國貿易的物流通道,也得到了極大的發展。在弄清中哈物流通道的現狀及問題時,建議兩國從以下方面加強物流通道的建設。首先,完善物流基礎設施。基礎設施是物流運輸的基石,對物流服務水平的提升起著至關重要的作用。由于哈國是世界最大的內陸國家,因而兩國的物流運輸方式主要以鐵路為主,這就要求雙方要不斷完善鐵路設施,用工具來提升效率。其次,加強培養國際物流人才。新時代背景下,跨境物流服務最稀缺的就是復合型物流人才。培養既懂兩國語言和政策,又熟知物流專業知識的人才顯得至關重要。最后,提升物流通道的信息化水平。跨境貿易需要現代化的物流通道來提升服務水平,而信息化又是打造現代化物流通道的關鍵因素,有助于促進中哈貿易發展。
參考文獻:
[1]米雅.“一帶一路”倡議下中哈貿易合作影響因素分析[D].淄博:山東理工大學(碩士學位論文),2019.
[2]劉延慧,甄建斌.“一帶一路”背景下影響中哈出口貿易的多重因素分析[J].西安石油大學學報(社會科學版),2017,26(2):42-47.
[3]DEMESSINOVKAIRZHAN,石晶.基于組合賦權法的中哈物流通道服務能力評價研究[J].黑龍江交通科技,2020,43(5):204-206,208.
[4]蔣康莉,吳價寶.“一帶一路”倡議下物流園區績效綜合評價研究[J].物流科技,2019,42(3):135-140.
[5]胡穎,徐強.哈薩克斯坦物流運輸業發展與新時代中哈合作對策[J].新疆財經,2018(3):12-20.
作者:沈靈暇 單位:上海工程技術大學