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1提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的對(duì)策分析

1.1強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法力度

林業(yè)執(zhí)法力度的加強(qiáng)主要從四個(gè)方面入手:第一,加強(qiáng)木材流通領(lǐng)域監(jiān)督管理。依法對(duì)木材流通領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)督和管理,嚴(yán)格控制木材采伐和使用管理,堅(jiān)決杜絕超證或無證運(yùn)輸?shù)冗`法現(xiàn)象的發(fā)生;第二,加強(qiáng)木材砍伐管理。對(duì)于濫砍亂伐、非法經(jīng)營加工木材、盜伐林木等違法行為嚴(yán)厲打擊,并嚴(yán)格按照相關(guān)法律進(jìn)行管理和處罰,避免出現(xiàn)超限額砍伐、無證或缺證采伐林木森林的情況;第三,提高專項(xiàng)打擊整治力度。以打擊預(yù)防相結(jié)合、重在治本、標(biāo)本兼治為方針開展專項(xiàng)整治和打擊行動(dòng),不斷加大打擊整理力度和范圍,嚴(yán)厲打擊所有破壞林業(yè)及野生動(dòng)物資源的犯罪行為;第四,強(qiáng)化林業(yè)管理力度。嚴(yán)格按照《森林法》等相關(guān)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理法律執(zhí)行,嚴(yán)厲打擊毀林開墾行為,如毀林開墾已經(jīng)發(fā)生,要限定期限實(shí)現(xiàn)還林,對(duì)于違反法律或不按照法律進(jìn)行執(zhí)行而繼續(xù)毀林開墾的,按照相關(guān)法律嚴(yán)查并處理。

1.2改革林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度

建立明確的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和林業(yè)管理制度,提高林業(yè)建設(shè)積極性,激發(fā)勞動(dòng)者對(duì)社會(huì)集體物資利益的關(guān)心,充分體現(xiàn)個(gè)人與團(tuán)體利益的結(jié)合。強(qiáng)化林業(yè)分類制度改革的操作性,制定具有可行性的林業(yè)效益補(bǔ)償制度;建立管理機(jī)制、制度和機(jī)構(gòu)相結(jié)合的管理體系,將管理機(jī)制融合在管理制度中以確保管理機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行;以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵倪M(jìn)行林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)的改革,建立高效林業(yè)管理體系,重視林業(yè)管理部門與其他部門的關(guān)系協(xié)調(diào),但要注意政府職能轉(zhuǎn)變要依賴完善的社會(huì)服務(wù)體系及林業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,這樣才能實(shí)現(xiàn)平衡狀態(tài);林業(yè)政府部門需要建立林業(yè)管理體系,同時(shí)加強(qiáng)其他體系的林業(yè)監(jiān)督與管理,為林業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

1.3走可持續(xù)性發(fā)展的林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化道路

我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不夠深入,主要是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠科學(xué)合理,產(chǎn)業(yè)鏈也不夠完整,對(duì)林業(yè)發(fā)展有阻礙作用。可持續(xù)發(fā)展是以長遠(yuǎn)發(fā)展為核心,能夠滿足當(dāng)?shù)厝诵枨笄也挥绊懞蟠诵枨蟮陌l(fā)展模式。其目的是實(shí)現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟(jì),又能保護(hù)好海洋、大氣、森林和土地等自然環(huán)境與資源。林業(yè)資源是我國重要且很寶貴的資源,雖然具有可再生性,但由于開采速度超過其再生速度,就可能造成很嚴(yán)重的后果。曾經(jīng)的黃土高原也是濃密的森林,也是由于過度開采而變成如今荒漠之地。因此,我國林業(yè)資源要合理開發(fā)利用,以可持續(xù)性為核心建立合理資源使用模式,才能促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的更好發(fā)展。

2新時(shí)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展趨勢(shì)

最近幾十年內(nèi),林業(yè)問題已經(jīng)成為地球可持續(xù)發(fā)展話題中的核心問題。林業(yè)生態(tài)化發(fā)展是社會(huì)民眾支持的,是指以社會(huì)接受、經(jīng)濟(jì)可行并以可持續(xù)性和生物多樣性為原則的進(jìn)行林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)向聯(lián)合國提交的《我們共同的未來》報(bào)告中,對(duì)可持續(xù)發(fā)展做出如下定義:滿足人需求且不影響后代人發(fā)展,包括生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,其中生態(tài)可持續(xù)發(fā)展是指人類賴以生存的自然條件的可持續(xù)發(fā)展。由此可見,林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的未來發(fā)展趨勢(shì),要以可持續(xù)發(fā)展為最基本原則。

3結(jié)語

總之,林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的提升對(duì)于我國林業(yè)資源保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展都有很重要的意義,為了推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的提高,同時(shí)適應(yīng)新時(shí)期林業(yè)發(fā)展需求,必須要對(duì)林業(yè)管理制度、執(zhí)法力度等進(jìn)行改進(jìn)與加強(qiáng)。政府要制定有針對(duì)性的法律法規(guī)對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行監(jiān)督管理,實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

作者：任書德 單位：內(nèi)蒙古大興安嶺林業(yè)管理局電信局