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摘要：儀征市以創建省級糧食生產全程機械化示范縣為引領，堅持目標導向，抓實工作舉措，全面提升糧食生產全程機械化水平。該文介紹了儀征市糧食生產全程機械化發展成效，并結合存在的問題，提出下一步發展建議。

關鍵詞：糧食生產；全程機械化；工作成效；示范創建

儀征市地處長江之濱，是寧鎮揚的重要節點城市，現有戶籍人口56萬人，區域面積859km2，現有耕地面積4.17萬hm2，糧食種植以稻麥為主。2019年水稻種植面積2.24萬hm2，小麥種植面積1.08萬hm2，糧食總產量25.1萬t。2016年以來,儀征市以創建省級糧食生產全程機械化示范縣為引領,堅持“政府主導、技術引領、裝備支撐、服務保障、協同推進”的指導原則,把水稻、小麥作為主要對象,突出耕整地、種植、植保、收獲、烘干、秸稈處理等關鍵生產環節,有效促進農機與農藝相融合、經營與管理相協調,全面提升糧食生產全程機械化水平［1］。

1工作措施與成效

1.1堅持目標導向，確保創建出成效

1）工作推動有力有序。2016年起，儀征市圍繞“一年啟動實施，二年努力達標，三年鞏固提高”的思路，啟動糧食生產全程機械化建設三年行動，并同步推進已達標鎮、園區鞏固提升考核驗收。當年有2個鎮完成糧食生產全程機械化達標建設，隨后每年至少有2個鎮（園區）完成達標建設。截至2019年底，全市10個涉農園區、鎮均完成糧食生產全程機械化達標建設，并通過揚州市級考核驗收。2）機具裝備快速發展。截至2020年5月底，全市擁有糧食生產主要農機裝備5500余臺（套），其中大中型拖拉機771臺，水稻插秧機655臺（含乘坐式插秧機580臺，占比88.55％），小麥播種機331臺，高性能植保機641臺（含高地隙自走式噴桿噴霧機87臺、無人植保機54臺），聯合收割機497臺，糧食批次烘干能力達3123t，均比創建前有大幅度增加。3）整體水平穩步提升。通過兩年多的推進，儀征市糧食生產全程機械化水平各項指標全部達標。其中：耕整地機械化水平、收獲機械化水平、植保機械化能力均達到100％，水稻機插率達86.49％，小麥種植機械化水平達98.11％，產地烘干能力達62.21％，秸稈處理機械化水平達92.33％。全市耕種收綜合機械化率達97.38％，糧食生產全程機械化綜合水平為87.21％。4）農業規模經營主體日益壯大。全市擁有各類農機合作社64家、農機固定資產50萬元以上的規模服務大戶110戶、以種植為主的家庭農場311個，規模經營面積1.31萬hm2，占比58.4％。全市擁有具備全程機械化作業服務能力的經營主體127個，2019年作業服務總面積18萬hm2，實現園區、鎮全覆蓋。

1.2抓實工作舉措，確保創建高質量

1）強化組織領導。印發《關于加快推進糧食生產全程機械化的實施意見》，成立以市政府主要負責人為組長、分管負責人為副組長的領導小組，市、鎮兩級分別出臺創建工作實施方案和考核辦法，將糧食生產全程機械化建設指標列入對園區、鎮綜合考評內容。先后召開糧食生產全程機械化建設推進工作會5次，舉辦技術培訓暨現場觀摩會26次。市農業農村局與各園區、鎮簽訂責任狀，將建設任務分解落實到位，并成立推進工作技術小組，具體指導各園區、鎮開展創建工作。2）加強政策扶持。印發《儀征市糧食綠色提能增效整體推進工程行動計劃》，利用項目資源，整體推進糧食生產全程機械化建設。充分發揮財政資金的引導作用，鼓勵社會資本參與糧食生產全程機械化建設。2016年以來，各級財政累計投入糧食生產全程機械化整體推進工作資金1689.6萬元，其中，省級資金400萬元、揚州市級資金321.6萬元、儀征市級資金126萬元、鎮級資金842萬元。市財政安排專項資金對糧食生產全程機械化達標園區、鎮進行獎補。3）全力補齊短板。充分發揮獎補的“指揮棒”作用，全力提升機插、植保、烘干等薄弱環節機械化水平。對作業時間50h以上的乘坐式插秧機每臺獎補5000元；對水稻集中育供秧每畝獎補300元；水稻機械化育秧基地面積在20～30畝（1.33～2hm2）的，每個扶持2萬元，在30畝（2hm2）及以上的每個扶持3萬元；作業500畝（33.33hm2）以上的自走式噴桿噴霧機、植保無人機，每臺獎補10000元；產地烘干中心當年新增批次烘干能力60～90t（不含90t），土地承包面積500畝（33.33hm2）以上，每噸獎補500元；產地烘干中心當年新增批次烘干能力90t及以上，土地承包面積1000畝（66.67hm2）以上，每噸獎補1000元。4）夯實技術基礎。印發稻麥生產技術路線，聚焦水稻機插秧、小麥機條播、高效植保、糧食烘干等全程機械化關鍵環節，舉辦現場觀摩會、推進會31次，培訓3500余人次，發放糧食生產全程機械化技術明白紙12000余份。開展農機“三個課堂”（田頭課堂、庫房課堂、大棚課堂）培訓，為建設工作提供人才支持和技術支撐。累計開展各類培訓403期，培訓7000余人次。5）全面創新機制。以提升耕地質量為目標，以滿足農民需求為導向，加強耕地數量、質量、生態“三位一體”保護，創新開展秸稈機械化深翻還田工作，不斷提升糧食綜合生產能力。2019年，儀征市秸稈機械化深翻還田工作取得了突破性成果，深翻面積達0.81萬hm2，秸稈深翻實現整村、整鎮推進。為提升機插秧作業水平，該市連續舉辦4屆水稻機插秧技能大比武，通過“以賽促學”，增強農民購機用機積極性，助力全市水稻生產機械化水平的提升。6）突出示范引領。2018－2019年，全市建成鎮級糧食生產全程機械化萬畝示范片4個、5000畝示范片7個，以高標準示范片帶動全市糧食生產全程機械化建設的整體推進。2020年，儀征市創新建立2個農機、農藝、氣象等要素全面融合協調發展的糧食生產示范區，建設示范面積75.53hm2，堅持推廣稻麥周期生產全程機械化新裝備、新品種、新技術、新模式，以點帶面，擴面提質，助力糧食增產、農業增效、農民增收。

2存在的問題

儀征市雖然較好地完成了糧食生產全程機械化各項建設任務，但對照省、市要求，仍然存在一些不足：一是儀征市境內多丘陵，田塊高低不平，落差較大，田塊整體偏小，田間機耕道路狹窄，影響大功率拖拉機、高效植保機械等農機裝備作業效率；二是機手文化水平普遍偏低，操作能力差，高素質農機操作人才稀缺，難以勝任現代化、智能化、高效化農機裝備操作要求；三是部分農機合作社合作松散，運行質態不高，合作社負責人市場意識有待進一步加強，機務管理需進一步強化。

3建議

3.1加強高標準農田建設

積極開展農田“宜機化”改造，推動農田地塊小并大、短并長、陡變平、彎變直和互聯互通，擴展大中型農機使用空間，提高農機作業便利性和適應性。

3.2提升農機實用人才技術水平

加強農機實用人才培訓培養，特別要加強農機操作人員和維修服務人員培訓。

3.3培強壯大新型服務主體

加快培育農機合作社、農機大戶等新型農機服務主體，重點培育村集體農機合作社，推進農機社會化服務規范化發展。

參考文獻：

［1］趙建亞，程希.乘勢而上加速提升糧食生產全程機械化水平［J］.現代農機，2019（5):30－31.

作者：劉洪武 紀晨曦 徐軍 單位：儀征市農機化技術推廣服務站