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一、全面科學理解和認真履行高校黨委六項職能

1.黨委管黨，著力推進黨建工作科學化。

黨要管黨，主要是指自身建設，具體包括黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設。在高等學校，重點要抓好教師黨建工作和青年學生黨員教育和發展工作。浙江金融職業學院近年來堅持按照“中青年學術帶頭人以黨員為主體，青年骨干教師黨員有較大比重，三優秀先進個人黨員為多數”的要求來衡量和推進教師黨建工作，同時學生黨建工作上堅持以“保證質量、積極發展”為導向，秉持“數量與質量并重、過程與結果并重、發展與育人并重”理念，營造了良好的黨建工作氛圍。在黨建工作機制上著力推進“一個黨委就是一個科學發展的領導集體，一個黨支部就是一個開放育人的領導集體，一個支部就是一個創新發展的戰斗集體，一個教師黨員就是一面教書育人的旗幟，一個學生黨員就是一個成人成長的榜樣”的“五個一工程”，起到了積極的作用。在黨風廉政建設上強調重“五政”塑“五風”，即要求黨員干部重勤政、廉政、給政、善政、優政，重視教風、學風、校風、政風、黨風，產生了積極的作用。更具體地說，還包括領導工作會、共青團、教代會等工作。

2.黨抓發展，著力推進學校事業科學發展、和諧發展。

高等學校黨委必須重視發展理念的研究和凝練，重視發展規劃的設計和實施，重視發展平臺的搭建和強化，重視發展機制的構建和優化。從高等職業學校特點出發，如何加強對高等職業教育內涵、類型特色的研究和把握，加強對校企合作開放辦學體系的設計和拓展，加強對發展力量的整合和凝聚至關重要。浙江金融職業學院在最近十余年的發展過程中，不斷重視和加強了高等職業教育理論與政策的研究，成果居全國高職院校前列，先后制定了新世紀兩個“三五八工程”，即“三年實現規范（2001-2003年），五年形成特色（2001-2005年），八年爭創一流（2001-2008年）”和“三年鞏固深化（2009-2011年），五年豐富內涵（2009-2013年），八年提升層次（2009-2016年）”，確立了“辦好特色鮮明、人民滿意、師生幸福”的高等職業教育宗旨，積極構建“行業、校友、集團”共生態開放合作辦學模式，確立“就業立校、服務強校、合作興校”的發展方針，堅持“傳承金融文化、服務地方經濟、培養實用人才”的辦學定位，并在其他許多領域形成共識。現階段又明確理念，提出要辦一所“素質教育領先學校，改革創新先行學校，內涵建設先進學校，尊師重教模范學校，以生為本榜樣學校，文化建設特色學校”，打造“國內一流，國際知名高職院校品牌”等都是發展理念、發展目標與發展實踐具體化的成果。

3.黨主育人，努力把立德樹人作為黨委和學校工作根本任務。

學校黨委要建立人才培養和育人工作的領導小組，研究育人工作的理念和政策，營造育人工作的環境和文化，整合全體師生員工和校友力量，切實提高育人工作水平和質量，真正把主要精力、主要財力、主要資源投入到育人工作和育人環節中去。浙江金融職業學院近年來積極構建以“千日成長工程”為載體的全員、全程、全面育人機制，并正在積極探索全員、全心、全面、全景、全員、全體為主要內容的“六全”育人體系。注重黨建與育人、文化與育人、環境與育人、訂單與育人、教書與育人、校友與育人結合起來，形成了主體育人效應。在教育工作中，則遵循“一年級金院學子，大類培養；二年級系部學友，專業教學；三年級行業學徒，訂單培養”的實踐路徑。在“六業貫通”（辦好專業、注重學業、強化職業、重視就業、鼓勵創業、成就事業）的理念下不斷推進育人質量的提高，畢業就業率連年達到98%左右，且就業質量不斷提高，用人單位普遍反映“浙江金融職業學院畢業生動手能力強、上崗適應快、實踐水平高，工作安心、用心、全心，使用結果可用、好用、耐用”。

4.黨育文化，培育凝聚各具特長的高等職業教育文化。

學校黨委必須切實重視和加強大學文化研究，重視文化素質教育，重視文化傳授，重視文化育人。高等職業教育作為高等教育的一個新的類型，如何培育和凝煉類型特色相適應的，構建一個“大學文化引領、職教規律辦學、企業理念管理”的機制，克服辦學歷史短、文化積淀少的短板。重視和加強校園文化建設，應該擺上黨委工作重要的議事日程，應該把教師師德教風建設、社會主義核心價值教育、公民道德素質教育等放在相當重要的位置，以提高文化的影響力。浙江金融職業學院在近年辦學過程中自覺擔當，努力實踐，在全國率先提出高等職業教育文化建設這一命題，并先后舉辦三屆全國高職教育文化建設論壇，率先并連續六年中國學校社會責任報告等等受到了業界的廣泛贊譽和一致好評。在校園文化和育人體系探索過程中，學校積極探索構建以誠信文化、金融文化、校友文化為三位一體的育人體系，以培養學生人品高度、專業深度、團結合作度，推進學生科學立世、正確立業、合理立身，產生了積極效應。據調查，畢業生對母校的滿意率連年達到97%左右，正是文化育人的豐碩成果。

5.黨蓄隊伍，努力建設一支高素質教師和管理隊伍。

學校是人力資源最集中的場所，如何聯系學校實際堅持和把握好黨管干部、黨管人才的原則，注重培育、培養，積聚、吸引黨的優秀人才投入到教書育人和學校事業發展中來，這是學校黨委的一個重要工作。如何構建起一個事業留人、感情留人、待遇留人的機制，切實抓好黨委班子自身建設，中層干部隊伍建設，高職稱高學歷（高層次）隊伍建設，班主任隊伍建設，輔導員隊伍建設和教師隊伍整體建設，應該是學校黨委工作重要的議事日程。浙江金融職業學院在最近十余年的發展中，始終重視人才隊伍建設，遵循“尊重員工個性、注重員工發展、倚重員工德才”的三重理念，采用“輿論引導、資助獎勵、工程推動”等方法，又好又快地推進了各類人才的成長，尤其是在關心青年、關注青年、關愛青年方面做了積極探索，旗幟鮮明地提出構建青年同志常規發展暢通渠道，超越發展鋪路架橋，特色發展架設專線的機制，使脫穎而出成為學校風景和文化，有力促進了事業發展。

6.黨謀幸福，努力辦好師生幸福的高職教育。

為人民謀幸福，為百姓創和諧，為社會保穩定，這是執政黨的重要職責所在。高等學校擔任著培養中國特色社會主義建設者和接班人的光榮使命，必須營造“助你成才，幫你成功”的良好氛圍。同時必須創造一個和諧共事、幸福健康的環境。高等學校黨委為師生謀幸福，首先必須注重維護學校穩定，把校園安全穩定放在首位，因為校園平安和生命財產安全是一切之首。與此同時，必須營造和諧寬松的學習和工作環境，使人感到心情愉悅，心情舒暢。在此前提下，千方百計創造條件提高師生幸福指數，增加更多的物質福利，真正使學習過程成為幸福體驗，教學過程成為幸福感受。浙江金融職業學院在十年前就旗幟鮮明地提出“辦特色鮮明、人民滿意、師生幸福的高等職業教育”宗旨，積極開展“創造幸福、幸福創造”的新創業工程，對內積極構建良好的平群關系、師生關系、教學關系；對外積極構建有效的政校關系、企校關系、校校關系，創造了師生幸福的條件和保障機制，并積極爭取資源和支持，改善教學條件和辦學設施，努力做到“教師收入高人一籌，學生就業質量高人一檔，師生生活貴人一品”，從幸福走向新的幸福。

二、努力營造高職院校黨委全面工作履職的有利環境

應該說，高等學校黨委工作的職能是一個客觀存在和法定要求，是高職教育事業科學發展的重要保證，但如何落實好這六項職能，有待于內外部條件的配套和推動，最主要的有以下幾個方面。

1.科學把握黨委領導下的校長負責制的內涵。

黨委領導下的校長負責制是一個總體領導體制和制度，包含了黨委領導、校長負責、教授治學、民主管理等主要內容，涵蓋了在黨委領導下如何充分發揮教代會、工會、團委、學生會的作用，做好統一戰線，做好思想政治工作，充分調動各方力量為全面履行人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承和創新職能，注重在黨委統一領導下做好學校各項工作，防止政出多頭、相互扯皮，發揮黨委總攬全局，協調各方作用，務使各方各司其職，形成合力。

2.切實提高班子成員尤其是黨政主要領導的素養和能力。

實踐證明，一個單位發展的好壞，班子起主要作用，主要領導起主導作用，在實行黨委領導下的校長負責制的體制內，黨政班子成員的合理分工、各司其職、形成合力非常重要，而黨委書記和校長的素養、能力、合工、搭配更為突出，必須按照“選能人中的好人的要求選配黨委書記，選好人中的能人的要求選配校長，努力使黨委書記成為優秀的懂教育的政治家，使校長成為出色的懂政治的教育家，取長補短，形成和諧合作戰斗群體”，努力辦好人民滿意的高質量、高水平的高等職業教育，為全面建成小康社會做出積極的貢獻。

作者：周建松 單位：浙江金融職業學院