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摘要:自我國新會計控制準則于2013年開始實施以來。我國事業單位內部控制工作面臨更新、更大的挑戰。加之。我國現階段整個社會正處于改革攻堅期。事業單位應把握時代改革需要。順應時代改革要求。在新會計控制準則下加強事業單位內部控制制度建設。保證事業單位順利、正常運營。促進事業單位長足、持續發展。筆者在新會計控制準則實施背景下。結合事業單位內部控制現狀給出加強內部控制制度建設的路徑。
關鍵詞:新會計控制準則;事業單位;內部控制
近年來,我國政府一直朝向服務型政府轉型,事業單位的改革也成為政府改革的主角。2013年,我國財政部對事業單位進行大刀闊斧的制度改革,在修訂原有《事業單位會計準則》的基礎上,從事業單位財務實際狀況出發,頒布實施了新的《事業單位會計準則》,可以更好的服務于事業單位財務管理。基于新會計控制準則下,事業單位內部控制也需要適當調整,以適應會計準則改革,形成事業單位運營管理的合力效應。
1、強化事業單位員工內部控制意識
新會計準則實施以來,事業單位內部控制制度建設必須強化員工內部控制意識,從思想意識層面做好內部控制工作,最大化發揮事業單位內部控制效能,讓事業單位員工正確認知內部控制作用和重要性。事業單位對內部控制制度進行大力宣傳,定期對事業單位員工教育培訓,讓事業單位員工從上至下形成真正的內部控制意識,提高事業單位員工相關法律意識,激發事業單位整體配合工作效應,真正發揮事業單位內部控制作用,做好事業單位內部控制工作,促進事業單位經濟效益發展,實現取得事業單位長足發展。
2、健全事業單位內控制度并嚴格執行
新會計控制準則下,事業單位應結合自身實際狀況,健全事業單位內部控制制度,如財務預算制度、資產盤點制度、崗位工作責任制、物資采購制度、內部審計制度、內部獎懲制度、考核評價制度、風險管理制度等。事業單位在健全內部控制制度后,還需要嚴格執行內部控制制度,真正發揮內部控制制度作用。事業單位內部控制制度的主要管理對象包括資金和資產,為了杜絕事業單位腐敗行為,嚴格執行事業單位內部控制制度,可以采用員工輪換方式定期檢查,對事業單位資金保管工作進行檢查;為了確保事業單位資產安全完整,嚴格執行事業單位內部控制制度,可以采用員工專人負責方式定期盤點,對事業單位資產增減狀況進行記錄,對事業單位資金、資產實況做到全面掌握。
3、重視事業單位內部控制工作的評價
事業單位內部控制工作的評價就是對事業單位內部控制制度執行效果的反饋,重視并做好事業單位內部控制工作的評價工作也是事業單位內部控制制度執行效果的保障條件。因此,事業單位應設置專門的部門和專業的員工做好內部控制評價工作,提高事業單位內部控制效果。事業單位內部控制評價工作,通過內部評價可以有效規避內部控制工作混亂狀況,強化對內部控制執行的監督。另外,事業單位也可以加強外部評價力度,引入會計師事務所等中介機構,定期對事業單位內部控制進行監督,強化事業單位內部控制執行工作。
4、加強控制事業單位內控制度行為主體
新會計控制準則下,事業單位結合實況健全內部控制制度,以更好的實現事業單位有效運營。事業單位員工作為事業單位內部控制行為主體,必須要加強對事業單位內部控制制度行為主體的控制。對事業單位員工的控制,保障事業單位內部控制制度有效執行。因此,事業單位應將內部控制制度責任細化并落實至每位員工,明確內部控制的第一責任人,規避工作中經常出現的“踢皮球”推誘現象。同時,在事業單位內部控制工作中,領導層應總結整理工作信息,及時糾正內部控制工作偏差,對內部控制制度修訂完善。另外,事業單位還可以將內部控制執行效果和員工工作業績掛鉤考核,以業績引導、約束員工行為,發揮員工主觀能動性。
5、實施事業單位內部獎懲激勵措施
為確保事業單位員工嚴格按照內部控制制度工作,真正落實執行內部控制制度,要堅持客觀、公平、公正原則,針對事業單位員工實施內部獎懲激勵措施,改善事業單位員工工作狀態,提高事業單位員工工作效率。事業單位應給予對單位貢獻的員工一定的獎勵,獎勵形式可以是精神獎勵、物質獎勵,或者未來職業發展形式,激勵員工積極向上的工作行為;也應給予對單位損害的員工相應的懲罰,尤其要對那些違法亂紀的員工給與嚴懲。實施事業單位內部獎懲激勵措施,確保內部控制制度有效執行,促進事業單位未來健康持續發展。
6.結論
自我國新會計準則實施以來,對我國事業單位內部控制制度有積極的助推建設作用,同樣事業單位內部控制制度建設也利于新會計控制準則的有效實施,在新會計控制準則和內部控制制度的相互促進作用下,利于提高事業單位財務管理水平,創造更多的事業單位利潤,實現事業單位持續健康發展。本文從強化事業單位員工內部控制意識、健全事業單位內控制度并嚴格執行、重視事業單位內部控制工作的評價、加強控制事業單位內控制度行為主體、實施事業單位內部獎懲激勵措施方面給出事業單位內部控制制度建設路徑,希望有助于推動我國事業單位在新會計控制準則下內部控制制度建設。
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作者:劉艷艷 單位:濰坊職業學院