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摘要：內部會計控制是事業單位會計管理中的重要組成部分，并發揮著重要作用。所以強化事業單位的內部會計控制構建對促進事業單位發展有著重要意義。目前，我國事業單位內部會計控制管理相對于企業來說較為薄弱，現有的內部會計控制制度還不能充分發揮作用，所以如何強化事業單位內部會計控制，應是當前重視和思考的問題。因此本文對關于強化事業單位內部會計控制進行了簡單的分析探索。

關鍵詞：事業單位；內部會計控制；加強

事業單位作為我國市場經濟的重要組成部分，對經濟的穩定發展有著很大作用。但長期以來，人們不論是從理論方面還是從社會實踐方面都對事業單位的內部控制建設予以忽視狀態。所以導致事業單位提供社會服務的社會職能，不能得到充分發揮。因此，在當前事業單位改革不斷深入推進的背景下，加強其內部建設，尤其是對內部會計控制的建設是十分重要的，也是值得我們進行探索的。

一、加強事業單位內部會計控制的重要意義

在如今社會市場經濟的大背景下，事業單位要想實現其自身的向前發展，就必須從外部環境和內部環境兩方面入手。通過提高對快速變化的外部環境的適應能力和有效利用內部資源來促進事業單位的發展。但事業單位外部環境的適應性是建立在內部資源的有效利用基礎上，又因事業單位內部會計控制有利于內部資源的有效利用，所以加強事業單位內部會計控制對促進事業單位有序運行和良好發展有著重要意義。具體表現為以下幾點：一是加強事業單位內部會計控制有利于保證其會計資料的準確性和可靠性。從而為事業單位回顧過去、掌握現在和展望未來的一切事物提供事實依據。二是加強事業單位內部會計控制有助于保證單位資產的安全性。內部會計控制采用嚴密的、內部人員相互制約的控制措施，嚴格控制內部會計相關人員的具體工作和單位資產的收付存用，從而有效制止單位內部的舞弊行為，保證資產的安全性。三是加強事業單位內部會計控制有利于貫徹落實單位內部管理制度。單位內部會計控制規定著單位內各種業務開展需要執行的程序，使得單位人員能夠按照程序辦事，進一步落實單位的內部管理制度。總之，事業單位內部會計控制的強化構建對單位的發展有著重要意義。

二、事業單位內部會計控制存在的問題

(一)事業單位內部會計控制環境較差

現階段，事業單位內部會計控制環境較差，主要體現在以下兩方面：一方面單位部分領導缺乏對內部會計控制的正確認識，導致內部會計控制制度得不到真正落實和難以發揮其職能。另一方面多數事業單位內部會計控制人員較少，且缺乏系統的學習和訓練，導致單位會計工作缺乏完整性和科學性，單位會計工作效率低。所以較差的內部環境使得事業單位內部會計控制難以發揮作用。

(二)事業單位內部會計控制制度存在缺陷

據調查發現，部分事業單位內部會計控制制度存在一定的缺陷，缺乏制度的科學性與規范性，甚至有少數事業單位不存在內部會計控制制度。

(三)事業單位內部會計控制監督力度不足

通常事業單位內部會計制度監督力度不足主要表現在以下兩方面：一是缺乏有效的內部制約體系，單位內部會計控制的監督只是形式上的存在，并不起到任何實質性作用。監督的執行力較差，導致會計舞弊現象仍然存在。二是缺乏社會對事業單位內部會計控制的監督，由于社會監督的欠缺，使得事業單位更加不重視對其內部會計的管理。

三、強化事業單位內部會計控制的措施

(一)優化事業單位內部會計控制環境

事業單位內部控制環境對會計控制的實施有著重要影響，所以首先要優化單位的內部環境。在優化過程中，一方面要增強單位領導對內部會計控制的意識，對其形成正確的認識，從而推動事業單位內部會計的正常運轉。另一方面應加強內部會計控制的人力資源建設。通過相關培訓學習來提高內部會計控制工作人員專業素質，并加強對會計人員的會計水平考核與繼續教育的實施，來保證工作人員具體良好的技能水平，從而保障會計資料的準確性。此外，還可以將單位文化建設與內部控制建設相結合，營造良好的內部環境，進一步提高會計人員的整體綜合素質，為事業單位內部會計控制建設打下堅實基礎。

(二)構建合理的事業單位內部會計控制制度

事業單位內部會計控制制度的構建，是為了使單位內部會計相關工作能夠按照預期目標有序進行，不產生混亂、拖延現象。在構建事業單位內部會計控制制度過程中，要根據本單位具體的實際情況建立一套涵蓋各工作人員、工作崗位和各工作業務的內部控制制度。并隨著單位的不斷發展對內部會計制度進行相應的改善。這樣建立了嚴格的內部會計控制制度，可以使各工作人員在制度內科學、合理的完成工作，進而實現事業單位內部會計的有效控制。

(三)加強事業單位內部會計控制監督力度

由于事業單位的內部會計活動比較活躍，所以必須制定有效的監督制度并對其加大實施力度。對于內部監督，如有發現違紀現象，必須嚴懲不貸，并在不同的會計階段予以調查。并且對于內部監督來說，還可以通過制定相關的責任追究制度，對違反制度的行為給予詳細的處罰措施。尤其是如發現內部監督部門存在隱瞞不報、上報虛假情況和檢查怠慢等現象，應實施嚴厲處罰。對于社會監督來說，國家要建立政府、單位和社會一體化的監督體系，通過社會人員或有關政府部門對事業單位內部會計進行不定期的審查監督來促進單位內部會計控制的良好執行和單位的健康發展。

四、結語

綜上所述，對事業單位內部會計控制強化構建的探索，對提高我國事業單位內部會計工作水平有著很大意義。單位內部會計控制對單位的發展起著促進作用，所以單位必須重視對內部會計控制的建設問題。通過積極建立內部會計制度，來確保各項工作的有序進行。并且通過加強監督力度，來提高內部會計的工作效率。通過提高工作人員的專業素養來保證會計資料的科學性和完整性，進而促進單位發展。在事業單位內部會計控制構建過程中，要學會與時俱進，逐步推動單位的有序長期穩定發展。最后希望本文關于事業單位內部會計控制強化構建的探索研究，對事業單位的發展有所幫助。

參考文獻：

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[2]余秀云.芻議事業單位內部會計控制框架的構建與完善[J].行政事業資產與財務,2011(18).

作者:王健 單位:哈爾濱市市政工程質量檢測咨詢中心